Куда ушли 227 миллионов? Свердловские правоохранители проверяют, как расходовались бюджетные средства на очистные сооружения в Среднеуральске

13__2019__16-57-09_3_2_3.jpg

Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления МВД по Свердловской области проводится проверка по фактам возможных противоправных действий со стороны должностных лиц администрации городского округа Среднеуральск, МКУ «Управление ЖКХ» в ходе выполнения строительных работ по реконструкции очистных сооружений в  городе Среднеуральске. Об этом «ВЕДОМОСТЯМ Урал» сообщил временно исполняющий обязанности начальника УЭБ и ПК областного полицейского главка Александр Катин.

Напомним, муниципальный контракт на реконструкцию городских очистных сооружений Среднеуральска, на сумму почти 626 миллионов рублей, был заключен в августе 2019 года, вскоре после того как главой муниципалитета стал Андрей Зашляпин. По сведениям «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», Зашляпин в свое время принял предложение «политического» вице-губернатора Сергея Бидонько о том, чтобы возглавить Среднеуральск, якобы ради этого многомиллионного контракта. В итоге контракт был заключен между МКУ «Управление ЖКХ» ГО Среднеуральск и ООО «Среднеуральское стройуправление», под руководством Кирилла Зашляпина.

Кстати, данный факт стал одним из оснований досрочной отставки главы Среднеуральска в январе этого года, поскольку прокуратура спустя два года усмотрела в действиях главы конфликт интересов. 18 января Андрей Зашляпин добровольно покинул свой пост, а 21-го его место занял Александр Ковальчик - сначала в статусе временного градоначальника, потом занял эту должность постоянно. Сразу после прихода Ковальчика в мэрию Среднеуральска работы по реконструкции очистных сооружений были приостановлены. Стало ясно, что новый мэр намерен расторгнуть многомиллионный контракт. Администрацией была инициирована проверка фактического исполнения муниципального контракта в ходе которой было установлено, что объем фактически выполненных работ не соответствует техническому заданию и стоимости, предусмотренных муниципальным контрактом. Как известно, уже в июне этого года он был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта. 

В июле администрация городского округа Среднеуральск объявила открытый конкурс по поиску нового подрядчика на выполнение работ по подготовке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция очистных сооружений города Среднеуральска». Муниципальным заказчиком выступает все то же «Управление жилищно-коммунального хозяйства». Между тем, более 227 миллионов рублей из предусмотренных прежним контрактом 625 миллионов компания семьи бывшего  мэра уже получила и израсходовала. Ситуацией с очистными сооружениями заинтересовался Антикоррупционный комитет по Свердловской области, который предоставил в редакцию весьма интересную информацию.

Редакцией же «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» было начато собственное журналистское расследование этой истории, в рамках которого были направлены официальные заявления в адрес начальника областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления МВД по Свердловской области Рашида Даулетоваи прокурору Свердловской области Борису Крылову. Сейчас правоохранители разбираются, правомерно ли, с точки зрения закона, были израсходованы бюджетные миллионы...

Вместе с тем, жителей Среднеуральска сейчас волнует не только вопрос расследования деяний бывшего мэра и коммерческих структур его семьи, но и гораздо больше судьба самих очистных сооружений, строительство которых из-за расторжения муниципального контракта вновь откладывается еще как минимум на год. Более того, в июле стало известно о том, что новое руководство администрации Среднеуральска намерено уменьшить мощности реконструируемых очистных сооружений. Если в соответствии с прежним проектом реконструкции планировалось увеличить мощность очистных сооружений до 15 тыс. кубометров в сутки, то по инициативе нового мэра Ковальчика решено уменьшить мощность до 9 кубометров в сутки.  В официальном ответе на редакционный запрос мэр Среднеуральска Александр Ковальчик сослался на расчеты неких экспертов, согласно которым мощность 15 тысяч кубометров, предусмотренная проектом 2016 года -  «это излишний запас, который не будет востребован, не позволит сооружениям функционировать эффективно, но увеличит стоимость и сроки реализации проекта»... Примечательно, что согласно техническому заданию аукционной документации, проект должен предусматривать строительство очистных сооружений со сроком эксплуатации не менее 50 лет!

Отметим, что в настоящее время производительная мощность очистных сооружений Среднеуральска составляет порядка 6,5 тысяч кубометров в сутки, и этого объема катастрофически мало для города. Высказанное же мэром Среднеуральска мнение относительно «излишнего запаса» не выдерживает никакой критики. Специалисты, знающие работу системы очистных сооружений Среднеуральска, заявляют о том, что даже 15-ти тысяч кубометров, которые были запланированы прежним проектом,  будет недостаточно. Город растет, строится, а с ним увеличивается и численность населения. Специалисты, знающие о том, в каком состоянии находятся очистные сооружения, сегодня открыто говорят, что уменьшение проектной мощности до 9 тысяч кубометров - это деньги на ветер. 

Поскольку в редакцию продолжают поступать письма и жалобы от жителей Среднеуральска в связи с решением городских властей уменьшить проектную мощность реконструируемых очистных сооружений, редакция направила официальное обращение в адрес председателя общественного Городского Совета ГО Среднеуральск Владимира Черноусова, который ранее уже комментировал данную ситуацию «ВЕДОМОСТЯМ Урал», говоря о вполне реальной перспективе экологического коллапса.  Надеемся, что Горсовет встанет на защиту прав жителей города и сумеет довести до городских и областных чиновников, а также до органов прокуратуры информацию о возможных последствиях этого, по меньшей мере, странного решения мэрии Среднеуральска.

Необходимо установить, чем реально обосновано уменьшение проектной мощности столь важного объекта городской коммунальной инфраструктуры, в том числе следует установить имена, должности и квалификацию экспертов, которые предоставили в администрацию ГО Среднеуральск свое экспертное заключение, согласно которому мощность очистных сооружений в 15 тысяч кубометров в сутки - «это излишний запас, который не будет востребован»... Не стоит забывать, что прежний проект уж точно готовили не дилетанты, и все расчеты имели реальное обоснование. Кто и какую понесет ответственность, если через пару лет выяснится, что бюджетные деньги «ушли в трубу» из-за того, что расчеты экспертов не оправдались, а модернизированные сооружения не справляются с нагрузкой? Пока не поздно, нужно сегодня принимать меры, чтобы Среднеуральск не стал местом экологической катастрофы...

Между тем, поиски подрядчика на выполнение работ по подготовке проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция очистных сооружений города Среднеуральска» продолжаются. Согласно аукционной документации, начальная цена одного лишь проекта реконструкции составляет гигантскую сумму - более 36 млн руб. 18 августа закончится срок подачи заявок. Кто получит подряд по новому контракту, и не окажется ли подрядчик аффилированным к каким-либо чиновникам?.. Впрочем, это будет уже совсем другая история...

Сейчас ждем, чем закончится проверка правоохранителями ООО «Среднеуральское стройуправление» по выполнению расторгнутого контракта.

Анализ
×
Сергей Юрьевич Бидонько
Последняя должность: Депутат (Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации)
Александр Анатольевич Ковальчик
Последняя должность: Член Совета директоров (ПАО "БАНК "ЕКАТЕРИНБУРГ")
Борис Александрович Крылов
Последняя должность: Прокурор (Прокуратура Свердловской области)
1
Андрей Аркадьевич Зашляпин
Последняя должность: Председатель правления (ЖСК "Мичуринский")
Катин Александр