В отношении и. о. министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ Юрия Медянкина возбуждено новое дело. В Казани задержан и доставлен в Саранск предприниматель, не заплативший рабочим, которые строили объекты к чемпионату мира по футболу… Накануне профессионального праздника — Дня сотрудника органов следствия, который отмечается 25 июля, — руководитель Следственного комитета РМ Анатолий Ситников рассказал журналистам о самых громких делах, и в первую очередь — о коррупционных. «Скоро вы узнаете о новых резонансных разоблачениях некогда высокопоставленных лиц!» — заявил он. Ситников не исключает, что в них будут фигурировать меркушкинский «Актив Банк» и «Корпорация развития РМ». «Я бы посоветовал многим гражданам, занимавшим в последние годы высокие должности, вспомнить о совести!» — сказал главный следователь республики. А вот на вопрос: как правоохранители распределили между собой 20 миллионов рублей, которые бывший Глава РМ Николай Меркушкин якобы выделил для отмазки сына Алексея, — Ситников отвечать не стал. Генерал-майора юстиции внимательно слушал Валерий Ярцев.
О менталитете
— Расследование дел о коррупции мы сами считаем не только очень важным и нужным, но и в определенной степени даже немного запоздавшим, — отметил Ситников. — И здесь еще предстоит сделать немало! Но уже хочется осторожно похвалить наших сотрудников: уровень и статус лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, серьезно отличается от того, что мы имели «на заре» деятельности нашего ведомства. Напомню, что как отдельная структура Следственный комитет был образован ровно 10 лет назад. В настоящее время мы расследуем дела, по которым пока будет неправильным широко распространять информацию. Но мы очень рассчитываем, что в будущем они вызовут… эффект… (Ситников останавливается, подбирая нужное слово, чувствуется, что очень хочется произнести чисто журналистское «эффект разорвавшей бомбы», но удерживается — «С»)… эффект повышенного общественного внимания! У нас есть умение и навыки, у нас есть желание. Но где-то, может быть, не хватает своевременной информации. И за ней мы бы с удовольствием обращались к самой общественности. Но за то время, что я являюсь руководителем Следственного комитета в республике, пока не произошло сдвига в общественном сознании… Мы, к сожалению, не видим пока очереди из тех же предпринимателей, других граждан, которые стремились бы сообщить, например, о том, что у них вымогают взятку. К сожалению, не происходит здорового перелома! Встречаясь и общаясь с людьми на приемах, зачастую сталкиваешься вот с таким менталитетом: дескать, почему вон тому человеку можно делать что-то противозаконное, а мне в таком случае — нельзя? Хотя должно быть все наоборот! Если мне запрещено, то и тому, другому, тоже должно быть нельзя! Вот как надо мыслить!
— Страну поразила роскошная жизнь ставропольских гаишников, которых на днях задержали в количестве нескольких десятков человек. А как, интересно, у нас обстоят дела в отношении местных сотрудников ГАИ? Может быть, после разоблачения прошлого начальника Александра Шелудякова уровень коррупции снизился?
— Нет, не снизился! Каждый год в нашем производстве появляется по несколько уголовных дел, касающихся сотрудников инспекции безопасности дорожного движения. И пока мы не видим коренного перелома. К сожалению, уже в зубах навязли вопросы, связанные с незаконной постановкой на учет транспортных средств сотрудниками ГАИ. Сколько подобных дел уже расследовали и направили в суд! Но ситуация все равно не меняется в лучшую сторону. Хотя ради объективности замечу, что в последнее время не было дел, связанных с получением взятки дорожными инспекторами. Наоборот, все больше возбуждается дел, связанных с дачей им взяток. Но по-прежнему имеются вопросы, связанные с необоснованным применением физической силы сотрудниками ГАИ… с их участием в «сомнительных» операциях по страхованию ущерба… Так что после привлечения к ответственности предыдущего начальника ГАИ все равно кардинальных изменений не вижу! И теперь хочу сказать в целом, касаясь системы внутренних дел. На протяжении последних лет мы требовали от руководства МВД обратить особое внимание на деятельность подразделений по борьбе с наркотиками. Оперативники действовали где-то нечестно, где-то не очень чисто, а где-то отличались откровенно преступным поведением. Но сдвигов не произошло. Как результат, сейчас мы завершаем расследование дела в отношении сразу пятерых сотрудников наркоконтроля. Понимаю, что это очень неприятное событие для руководства регионального МВД. Но что делать, если отдельные сотрудники продолжают совершать «неприемлемые деяния»? Если продолжают подрывать доверие населения к системе внутренних дел? Продолжая эту тему, сообщу, что я уже дал своим работникам соответствующие установки: обратить особое внимание на деятельность саранского отдела полиции № 1. В его адрес от граждан по-прежнему поступает большое количество жалоб. Многие из них касаются служебного поведения сотрудников именно этого подразделения. В настоящее время у нас в производстве уже находится уголовное дело в отношении участкового из данного отдела. Оно связано с необоснованным задержанием и доставлением гражданина в помещение полиции. Также расследуется дело, связанное с противодействием деятельности предпринимателя. И этим занимались участковые из этого же отдела полиции. Другими словами, количество «конфликтов», допущенных сотрудниками данного подразделения, вызывает тревогу! Тем более уже был осужден, к счастью, уже бывший участковый Шехмаметьев из этого отдела. Он вел с себя с людьми просто «по-ковбойски», «по-шерифски»!
Реклама
— Говорят, вы скоро нас покинете, возглавив Следственный комитет другого региона…
— Я вам надоел? — интересуется генерал-майор юстиции под общих добродушный смех. — В настоящий момент это слух, который, как я знаю, действительно циркулирует. А слухи мы не комментируем. На основании одних только слухов, как нас учили еще в институте, невозможно даже назначить проведение проверки. И уж тем более делать выводы. Поэтому отвечу так: мы все — государевы люди. Все подписывали трудовые соглашения, которые предусматривают в том числе возможность отставки, ротации, смены регионов. Но пока таких решений не принято и комментировать тут нечего!
О VIP-коррупции
— Почему в последнее время вы перестали каждую неделю арестовывать недавних министров?
— Понимаю, СМИ хотят хлеба и зрелищ (улыбается — «С»). Ну, наверное, хотя бы потому — вначале нужно «переварить» то, что у нас на сегодня есть! Качественная работа требует времени. Бывает, следствию все понятно, а вот суду всегда нужны дополнительные доказательства. Работа, заверяю вас, продолжается. Перспективы, связанные с привлечением к ответственности высокопоставленных лиц, по-прежнему имеются! И может быть, в ближайшее время мы сочтем возможным информировать о новых конкретных результатах! В том числе в виде реализации новых уголовных дел. Причем уже в конце июля — начале августа.
— Что нового можно сказать по поводу коррупционных дел в отношении экс-главы Рузаевского района Нины Иняткиной и действующего главы Атюрьевского района Ивана Гусарова?
— По Иняткиной расследование на стадии завершения. Мы продлили ей через суд срок содержания под домашним арестом, чтобы за это время завершить расследование дела и окончательно сформулировать обвинительное заключение. Своей вины, добавлю, Иняткина не отрицает. «Спор» со стороны бывшей главы района может касаться только размера причиненного ею ущерба. Мы считаем, что эта сумма составляет 10 миллионов рублей. Иняткина должна будет все возместить… Глава Атюрьевского района Иван Гусаров по-прежнему находится под стражей. Сейчас мы вышли в суд с ходатайством об отстранении его от занимаемой должности. Потому что сложилась парадоксальная ситуация. Находясь под стражей, Гусаров по-прежнему продолжает исполнять обязанности главы района! То есть может принимать любые решения, в том числе касающиеся кадровой и административно-хозяйственной деятельности…
— А в деле и. о. министра природопользования РМ Юрия Медянкина появились новые эпизоды?
— Да. В конце июня было возбуждено еще одно уголовное дело, в котором фигурируют некоторые предприниматели. Этот эпизод тоже связан с расчисткой русла реки, только уже не в Краснослободском районе, а в Ковылкинском. Схема махинации была одна и та же…
— Как бы вы прокомментировали расследование громкого дела в отношении бывшего заместителя министра спорта РМ Натальи Помеловой, которая брала взятки от граждан, пытавшихся получить соцвыплату на приобретение жилья «вне очереди»?
— Расследование продолжается. Замечу, что это была обязанность Помеловой. В то время она руководила комитетом по делам молодежи. То есть как должностное лицо была обязана следить за очередью, контролировать ее, не допускать внеочередного перемещения. Чтобы не случалось таких несправедливых «прыжков через другие головы». И чтобы в итоге соблюдался, извините, принцип: кто раньше встал — того и тапки! И чтобы не создавалась почва для злоупотреблений и взяточничества…
Но все оказалось наоборот. Помелова как должностное лицо должна ответить за это! Что мы сегодня видим: несколько десятков граждан получили деньги на жилье вне очереди — без законных оснований. При этом было совершена попытка создать формальную видимость соблюдения закона. Причем в самих нормативных документах программы изначально «зашито» льготное, «внеочередное» предоставление таких субсидий. Либо умышленно, либо из каких-то других побуждений или намерений, которыми, как известно, вымощена дорога в ад… Но именно в самом документе имелось немало таких «окон возможностей». Сейчас мы скрупулезно продвигаемся в расследовании, чтобы иметь возможность обоснованно и ответственно заявить: в результате массовых нарушений десятки граждан получили вне очереди субсидии на таких незаконных основаниях, да еще вдобавок с помощью подлога документов! Для этого и по настоящее время приходится изучать буквально гигабайты информации, поднимать списки тех, кто в течение нескольких лет получал жилищные субсидии…
— А этих граждан теперь из «внеочередного» жилья не выкинут? Не останутся ли они в итоге без крыши над головой?
— Я не вижу для этого правовых оснований! А с точки зрения морали…
…Я бы посоветовал многим гражданам, занимавшим в последние годы в республике высокие должности, вспомнить о совести…
«Столичные» вопросы
«С»: Продолжим «полицейскую» тему… Что нового можно сказать о деле, которое в народе получило название «БДСМ» и где фигурирует бывший участковый? Речь идет о смерти девушки…
— Если вы обратили внимание, то мы на своем сайте комментировали это дело весьма скупо. И это не связано с нашим желанием что-то «скрыть и замылить». Просто мы понимаем, что отдельные детали интимной жизни людей, особенно тех, кого уже нет в живых, не должны являться предметом общественного обсуждения. А уж тем более — пережевываться и смаковаться! Если говорить о конкретной причине смерти молодой женщины, то мы в ближайшее время ожидаем официального заключения судебно-медицинской экспертизы. Но, по предварительным данным, речь идет о перитоните, вызванном разрывом прямой кишки. Конкретный механизм травмы связан с «чрезмерным перерастяжением»…
«С»: Какие еще дела расследуются в отношении экс-проректора МГУ им. Ломоносова Алексея Гришина и саранского предпринимателя Михаила Иоффе? Или этих товарищей «за все простили»?
— Вот мне очень нравятся наши люди… особенно те, кто оставляет различные любопытные комментарии под сообщениями о значимых событиях… Просто хочу немного отвлечься. Недавно на одном интернет-ресурсе развернулась дискуссия, вызванная фотографиями, на которых были запечатлены телесные повреждения. И было много отзывов такого рода: почему же это не получило адекватной реакции от Ситникова? Один из комментаторов даже заявил, что лично мне как руководителю Следственного комитета РМ подобное, мягко говоря, безразлично. На самом деле он высказался даже намного жестче по поводу того, что происходит в республике. Мы тоже прочитали публикацию, как и другие пользователи Интернета. Выяснили, что данный материл находится в подразделении следователей внутренних дел.
И они в тот же день поставили перед прокурором вопрос об изъятии материала и передаче его нам. Учитывая характер повреждений, этот материал и так бы к нам пришел. Но мы очень быстро вмешались, задержали и арестовали подозреваемого, оперативно разметили об этом информацию на своем официальном сайте. И хоть бы кто с упомянутого интернет-ресурса «колыхнулся»! Нет, вбросили, заявили, что Ситникову на все наплевать! Это к разговору о том, что «всем простят» и «все «отмажутся»… Теперь по поводу конкретных фамилий, которые вы назвали. В настоящий момент в производстве Следственного комитета находится ОДНО уголовное дело в отношении Гришина и Иоффе. Оно связано с нарушениями при банкротстве фирмы «СДС-Управление строительства». Сейчас расследование перешло к завершающей стадии. Ждем окончания экспертиз. К сожалению, мы находимся в той ситуации, когда все доказывания по событиям, которые произошли более 5 лет назад, имеют очень скудный набор доказательств. И в таких обстоятельствах мы вынуждены делать для себя как профессиональный, так и гражданский выбор. Мы решаем, насколько нам важна и нужна форма досудебного сотрудничества следователя с гражданами, привлекаемыми к уголовной ответственности. Разумеется, для тех, кто идет на такое сотрудничество, предусмотрены различные преференции. Поэтому дела, связанные с дачей взяток должностным лицам, мы прекращали в соответствии с законодательством. То есть, если обвиняемый активно сотрудничал со следствием, если в итоге появлялись основания для привлечения к ответственности получателей мзды, то мы были обязаны соблюдать досудебные соглашения. Но при этом сроки давности тоже никто не отменял. Вот в такую «вилку» мы попали! Вот сколько слов я должен тратить для объяснения ситуации, которая для стороннего наблюдателя выглядит именно так: «Ага, отмазался! Ага, простили! А, откупился!» Нет, не откупился! Нет, не отмазался! Если дело в итоге было прекращено, то по нереабилитирующим основаниям! Ну и в качестве, что ли, «оправдания» скажу: в ином случае вообще ничего не могло бы получиться! Могли бы просто остаться с вами у разбитого корыта. Когда все знают о преступлениях, но… И когда при этом есть неназываемые фамилии. Так вот, в данных случаях «неназываемость» фамилий преодолена — причем серьезно и эффективно!
«С»: А вам не обидно за коллег, у которых забрали громкое уголовное дело бывшего министра целевых программ РМ Алексея Меркушкина и передали для дальнейшего расследования в Нижний Новгород?
— Да чего, собственно, обижаться? Знаете, есть такая поговорка: баба с возу — кобыле легче! Да какая еще может быть реакция у человека, у которого одним делом стало меньше? Значит, слава Богу, есть возможность заняться другими. До этого у нас еще одно уголовное дело, кстати, изъяли. Мы собирались предъявить обвинение экс-министру экономики РМ Мазову. Но, как видим, коллеги из центрального аппарата абсолютно так же оценивают собранные нами доказательства. Расследование продолжается в том же русле, что и прежде. Сотрудники Следственного управления продолжают свою работу в следственных группах во главе со следователем из центрального аппарата. Все коллеги руководствуются одними и теми же законами. У нас нет никакого взаимного непонимания или недоверия. Так что мы не видим оснований для какой-то рефлексии и переживаний по этому поводу. Одно дело забрали — большое спасибо! У нас другое нашлось! Займемся другим!
«С»: А как вы распределили между собой 20 миллионов рублей, которые, как сообщали телеграм-каналы, Николай Меркушкин якобы выделил для следствия, чтобы «отмазать» младшего сына?
— Боюсь, что они куда-то… ушли… (Иронически улыбается — «С».)
«С»: Наверное, тоже по нецелевому назначению?
— Да, нецелевое расходование денежных средств — это, к сожалению, одна из визитных карточек распорядителей бюджета. Вас также, наверное, интересует, пришлось ли нам столкнуться с каким-либо «административным давлением» при расследовании дел в отношении «сильных мира сего?» Нет, следователям не пришлось. А уж тем, кому на самом деле пришлось, на этот счет помалкивают и не распространяются…
«С»: Большой шум вызвал отзыв лицензии у «Актив Банка». Вы намерены дать этому свою юридическую оценку?
— При всей важности, могуществе и компетентности Следственного комитета я не могу сегодня утром встать, почесать левую пятку и сказать: давайте-ка будем теперь разбираться с «Актив Банком!» Мы тоже ограничены рамками закона. Чтобы давать оценку той информации, которая гуляет в народе и Интернете по поводу того, что кто-то в банке якобы воровал деньги, все-таки должна быть какая-то весомая фактура. Но есть, например, и такой вариант развития событий. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, имеющие доступ к информации, собирают сведения. Опираются в данном случае на банковские проводки, счета, переводы… После чего о своих результатах информируют следствие. А оно, в свою очередь, дает уголовно-правовую оценку. Но если вам интересна лично моя позиция, то я с БОЛЬШИМ ИНТЕРЕСОМ СЛЕЖУ за работой внешней администрации, назначенной в этот банк. И очень рассчитываю, что одним из ее итогов станут материалы, которые мы сможем положить в основу расследования! То есть мне это тоже не безразлично!
«С»: Наверное, и у вас там вклад был?
— Нет, слава Богу, что-то меня уберегло. Но все-таки надеюсь, что проводимая в этом банке работа будет носить целенаправленный характер. И в итоге найдется там самая «изюмина», которую удастся «развить» в ходе дальнейшего расследования!
«С»: Что можете сказать о многострадальной «Лисме»?
— Расследование уголовного дела в отношении директора «Лисмы» Константинова было прекращено в связи с тем, что он полностью возместил ущерб, причиненный бюджетной системе в период своего руководства… Отдельный разговор о невыплате заработной платы на этом предприятии. За это наступает вначале административная ответственность, причем довольно серьезная. В первую очередь это компетенция прокуратуры и Трудовой инспекции. Но и двери Следственного управления тоже открыты. Правда, для этого имеющейся «корыстной личной заинтересованности» должно пройти ровно два месяца, в течение которых вообще не выплачивали зарплату. Да, я знаю, многие боятся обращаться к нам. Но здесь выбор только такой: либо и дальше бояться, либо — открывать рот! Вопрос зарплаты для нас тоже является одним из важнейших! Недаром на этой неделе благодаря нашему вмешательству наконец-то произошла выплата зарплаты работникам рузаевского санатория «Надежда». А буквально вчера наши работники доставили из Казани гражданина одновременно Турции и России. Он образовал в Саранске юридическое лицо, нанял наших местных жителей, которые стали работать на объектах, возводимых к чемпионату мира по футболу 2018 года. И до сих пор не заплатил им зарплату. Сразу после доставки в Саранск этого человека вопрос был решен: все рабочие в течение суток получили заработанные деньги.
«С»: Это не самого ли олигарха Зиганшина вы привезли?
— Нет, с Зиганшиным разбираются наши коллеги в самой Казани. Что касается других коррупционных преступлений, то хотел бы дать оценку деятельности «Корпорации развития РМ». Это ужасный институт! Он ужасно функционировал! И еще предстоит дать оценку всем этим делам, связанным с кредитованием за счет средств «Корпорации». А фактически — за счет регионального бюджета! С этим кредитованием были связаны довольно одиозные юридические лица! Тем не менее на баланс «Корпорации» уже удалось вернуть имущества на 5 миллиардов рублей. Этого достаточно? Безусловно, нет! Ущерб был гораздо больше. Вызывает вопросы и степень ликвидности имущества, переданного «Корпорации». Здесь есть и вопрос, касающийся его превращения в живые деньги. При этом замечу, что в настоящее время у нас нет в производстве уголовных дел по «Корпорации». Но я знаю, что в нынешнем аппарате Правительства республики ОРГАНИЗОВАНА СООТВЕТСТВУЮЩАЯ РАБОТА! И я рассчитываю, что она приведет к нужному результату, так сказать, к «критической точке». И мы получим материалы, которым можно будет дать правовую оценку… Не должны оставаться в следующем году без работы и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. С ними мы тесно взаимодействуем… Да, хотелось бы пояснить и рассказать больше, но в настоящее время я обязан молчать! Но еще раз подчеркну: да, в нашем производстве есть уголовные дела, которые вызовут заметный общественный резонанс!
«С»: Но при этом вы избегаете называть фамилии их фигурантов. Первую букву хотя бы можете сейчас назвать?
— Пока нет (со сдержанным смехом — «С»). Но я бы посоветовал многим гражданам, занимавшим в последние годы в республике высокие должности, вспомнить о совести!
«С»: Последний вопрос. Не разочаровались ли вы в человечестве, оказавшись в Мордовии, где за короткие сроки удалось вскрыть многие коррупционные «гнойники»?
— Я счастлив, что человечество способно генерировать такие схемы и такие процессы! (Шутит — «С».) На самом деле нет, конечно. Не вижу смысла разочаровываться в человечестве… Вот, например, за 10 лет существования Следственного комитета РМ как отдельной структуры мы привлекли к ответственности 6273 человека.
Ну что такое это количество по сравнению даже с населением всей Мордовии, а уж тем более — со всем человечеством? А вообще, сделано, конечно, немало. Судите сами. За последние 10 лет нами было направлено в суд более 5 тысяч дел, раскрыто свыше 10 тысяч преступлений, треть из них — тяжких и особо тяжких. Раскрыты все убийства последних лет. Что касается изнасилований, то тут вообще все виновные установлены начиная с 2003 года.
Как говорится, есть что вспомнить и что оценить…