Спорные округа и «сушка» явки. Как в Свердловской области выбирают депутатов Госдумы?

@Regiony Rossii

19 сентября 2021 году в России будут выбирать депутатов в Госдуму восьмого созыва. Партии в разных регионах готовятся к выборам по-разному. Их стратегия зависит от региона – какие у партии в нём позиции и какое настроение у населения. Свердловская область традиционно сильна протестным движением, что заставляет тщательнее продумывать свою тактику.

Выборы в Госдуму проходят по смешанной системе: половина депутатов (225 человек) избирается по партийным спискам, а другая половина — по одномандатным округам. Всего в Госдуме 450 мест.

Как “партия власти” пытается удержать лидерство

В партийном списке «Единой России» Свердловская область представлена в региональной группе № 10. Она состоит из 11 кандидатов во главе с губернатором Евгением Куйвашевым.

Евгений Куйвашев выступает паровозом

В 2016 году партия получила 3 мандата, и тогда в Госдуму седьмого созыва попали Павел Крашенинников, Андрей Ветлужских и Александр Петров. В этом году партия власти может получить четыре мандата. Это не означает, что за «Единую Россию» начнут больше голосовать, но она может улучшить свои показатели за счёт малых партий, которые не пройдут пятипроцентный барьер, а их голоса распределят между прошедшими партиями.

На выборах в Госдуму восьмого созыва Свердловскую область, кроме Евгения Куйвашева, представляют действующий депутат Павел Крашенинников, участник Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Жанна Рябцева, вице-губернатор Свердловской области по внутренней политике Сергей Бидонько, первый заместитель губернатора Александр Высокинский, действующий депутат Андрей Ветлужский, секретарь свердловского отделения партии Виктор Шептий, депутат заксобрания области Алексей Коробейников, член партии Юлия Перегудова, замсекретаря свердловского отделения партии Дмитрий Жуков и член нижнетагильского местного отделения свердловского регионального отделения партии Дмитрий Арды.

Евгений Куйвашев выступает паровозом. Его задача организовать предвыборную кампанию, однако сложно представить влиятельного губернатора в качестве простого депутата Госдумы. Вероятно, для Куйвашева эта кампания – подготовка к выборам губернатора Свердловской области 2022 года. Александр Высокинский командный игрок и скорее всего не променяет пост вице-губернатора на депутата.

Пока под вопросом, пойдёт ли в Госдуму Сергей Бидонько. Он уже работал там, но по приглашениюЕвгения Куйвашева, вернулся в Свердловскую область и занял место вице-губернатора. Сергей Бидонько популярный политик с богатым послужным списком — кроме Госдумы, он работал мэром Карпинска и был региональным министром строительства и развития инфраструктуры. Теперь кандидатура Бидонько в партсписке «Единой России» может означать как стремление получить голоса избирателей за счёт его хорошего рейтинга, так и его возможный уход в Госдуму.

Если Евгений Куйвашев, Сергей Бидонько и Александр Высокинский откажутся от мандатов в пользу следующих в списке — в Госдуму восьмого созыва от области могут пройти единороссы Павел Крашенинников, Жанна Рябцева, Андрей Ветлужский и Виктор Шептий. Если результаты «Единой России» будут ещё лучше, шанс появится у Александра Коробейникова и Юлии Перегудовой. Больше шести мандатов региональная группа вряд ли получит.

Жанна Рябцева уже давно стремится получить мандат. В этом году она заняла четвёртое место по итогам региональных партийных праймериз и получила проходное место в партсписке на выборы. В общественном транспорте даже появилась её фотография в образце документов для бесплатного проезда, что можно принять за скрытую агитацию.

Ещё один интересный участник выборов — Виктор Шептий. Он долгое время вёл борьбу за место председателя Заксобрания Свердловской области с действующим председателем Людмилой Бабушкиной. Конфликт не привёл к смене позиций, а потому прохождение Шептия в Госдуму может быть компромиссом. В этом случае он уедет в Москву, а Бабушкина продолжит занимать пост председателя Заксо.

Пока баннеры выглядят не как реклама партии, а как реклама самого Куйвашева в преддверии губернаторских выборов 2022 года

Предвыборная кампания «Единой России» в Свердловской области проходит сухо. На рекламных щитах появились фотографии Евгения Куйвашева и незамысловатые слоганы вроде «Дети. Это волнует каждого из нас», «Цены. Это волнует каждого из нас» и подобные. На билбордах даже нет упоминания «Единой России». Возможно, такой ход нужен, чтобы не вызвать отторжения у жителей, но пока баннеры выглядят не как реклама партии, а как реклама самого Куйвашева в преддверии губернаторских выборов 2022 года. Кремлю такая стратегия не понравилась — деньги на рекламу тратятся, а рейтинг партии не улучшаются. Из-за этой ситуации главу региона вызвали в Москву, а в Свердловской области начали искать виноватых. Вероятно, ближе к выборам агитация «Единой России» в регионе станет более очевидной.

«Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (СРЗП) в партсписке объединила Свердловскую область и Пермский край в одну региональную группу № 23. Она состоит из 11 человек во главе с секретарём президиума центрального совета партии Андреем Кузнецовым. За ним в списке идут действующий депутат Дмитрий Ионин и председатель Совета регионального отделения партии в Пермском крае Вероника Куликова.

На выборах в 2016 году «Справедливая Россия», ещё до объединения с партиями «Патриоты» и «За правду», получила в Свердловской области один мандат. В Госдуму тогда попал Александр Бурков.

Изначально Свердловская область была сильным регионом для «Справедливой России» во многом благодаря Александру Буркову и команде, которую он собрал. У Буркова в регионе большой послужной список — он был и депутатом Свердловской областной думы, и депутатом регионального Заксобрания, и председателем свердловского отделения партии, которая, под его руководством, показывала хорошие результаты на выборах и в региональное Заксо, и в Госдуму. Бурков даже бился за место губернатора Свердловской области и был негласным преемником руководителя «Справедливой России» Сергея Миронова. Всё шло к тому, что Александр Бурков возглавит партию и сделает Свердловскую область базовым регионом «Справедливой России», но Кремль назначил его губернатором Омской области, сбив амбиции. Тогда почти весь региональный актив партии переехал в Омск, а место Буркова в Госдуме было передано Дмитрию Ионину.

Плакатный ответ на фразу-мем «Денег нет, но вы держитесь» от Справедливой России

На выборах в 2021 году группа № 23 может получить как минимум один мандат. В этом случае в Госдуму попадёт Андрей Кузнецов. Если СРЗП получит два мандата, а такие призрачные шансы есть, — место в Думе получит либо Дмитрий Ионин, либо Вероника Куликова. Дмитрий Ионин идёт вторым номером в партийном списке, но он баллотируется и по одномандатному округу. И если выиграет как одномандатник, то второй мандат может получить Вероника Куликова.

Позиции ЛДПР и КПРФ в Свердловской области примерно одинаковые. Обе партии получат как минимум один мандат, но за второй придётся побороться.

ЛДПР разделило Свердловскую область на две региональные группы.

В группу № 18 вошли Березовский одномандатный избирательный округ № 170, Нижнетагильский — № 171, Первоуральский — № 173 и Серовский — № 174. От них идут член партии Андрей Трофимов и координатор свердловского регионального отделения партии Александр Каптюг.

В группу № 20 вошли Свердловский одномандатный избирательный округ № 168, Каменск-Уральский — № 169 и Асбестовский — № 172. От них идёт действующий депутат Госдумы Игорь Торощин.

В 2016 году ЛДПР получила по партийному списку два мандата в Свердловской области. Тогда в Госдуму попали Игорь Торощин и Данил Шилков.

На выборах в 2021 году результат партии может быть хуже. Агитация ЛДПР на региональном уровне проходит пассивно — партия только развесила на рекламных щитах привычные синие баннеры с жёлтыми буквами. Но сильная кампания в регионах и не нужна, потому что вся агитация ЛДПР идёт на федеральном уровне. За партию будут голосовать те, кто поддерживает Жириновского, поэтому Торощина могут даже не знать в регионе, чтобы продвинуть его в Госдуму.

КПРФ объединила Свердловскую область с Ханты-Мансийским автономным округом — Югрой и Ямало-Ненецким автономным округом в региональную группу № 33. Она состоит из 11 кандидатов во главе с действующим депутатом Госдумы Николаем Езерским.

В 2016 году Езерский стал единственным кандидатом-коммунистом от Свердловской области, кто получил место в Госдуме. На выборах в Думу восьмого созыва КПРФ может вновь получить только один мандат. Вопрос только в том, кто его возьмёт. Николай Езерский — депутат Госдумы начиная с четвёртого созыва, но возглавить список он мог потому, что авторитетный и опытный депутат. Коммунистический электорат знает его. На деле же в Госдуму может пройти второй номер списка — депутат заксобрания Свердловской области Александр Ивачёв. Он приложил большие усилия, чтобы пойти на повышение и стать депутатом Госдумы и, похоже, смог договориться. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов хочет усилить партию молодыми и активными депутатами, и Ивачёв ему для этого подходит.

КПРФ будет набирать голоса за счёт сильной политической сетки, которая действует всегда, а не только перед выборами, также на руку коммунистам играет экономическая ситуация в стране, которая подстёгивает голосовать за увеличение социальной поддержки от государства.

У КПРФ и ЛДПР есть шансы получить второй мандат, но их меньше, чем у партии «Справедливая Россия — За правду». СРЗП имеет хороший материальный ресурс и планирует активную предвыборную кампанию.

Малые партии на прошлых выборах в Госдуму не получали мандаты в Свердловской области. Это может не произойти и в 2021 году. В Екатеринбурге активное протестной движение, но это едва ли им поможет. Те голоса, которые получат не попавшие в Госдуму партии, будут распределены между прошедшими.

“Единая Россия” теряет одномандатные округа

Свердловская область разделена на семь одномандатных округов: Свердловский — № 168, Каменск-Уральский — № 169, Березовский — № 170, Нижнетагильский — № 171, Асбестовский — № 172, Первоуральский — № 173 и Серовский — № 174.

В 2016 году «Единая Россия» выиграла на всех округах и получила семь мандатов. Тогда в Госдуму прошли единороссы Андрей Альшевских, Лев Ковпак, Сергей Чепиков, Алексей Балыбердин, Максим Иванов, Зелимхан Муцоев, Сергей Бидонько.

В 2021 году «Единая Россия» скорее всего получит мандаты не по всем округам. Проблемными для партии могут стать Березовский и Каменск-Уральский округа.

В Берёзовском одномандатном округе соперничают действующие депутаты Госдумы Сергей Чепиков («Единая Россия») и Дмитрий Ионин (СРЗП)

В Берёзовском одномандатном округе соперничают действующие депутаты Госдумы Сергей Чепиков («Единая Россия») и Дмитрий Ионин (СРЗП). Дмитрий Ионин на протяжении всех пяти лет седьмого созыва Думы вёл активную работу в округе, чем заслужил высокий рейтинг. Сергей Чепиков этим похвастаться не может, однако за Чепиковым административный ресурс. Сейчас их шансы выиграть примерно одинаковые, а потому «Единой России» нужно постараться, чтобы сохранить мандат. От ЛДПР в округе идёт Кирилл Некрасов, а от КПРФАлексей Парфёнов. Их шансы получить место в Госдуме меньше, чем у представителей «Единой России» и СРЗП.

А Лев Ковпак может остаться без мандата

В Каменск-Уральском одномандатном округе от «Единой России» вновь идёт Лев Ковпак. В июле, за два месяца до выборов, стало известно, что Арбитражный суд Свердловской области наложил арест на счета и имущество Льва Ковпака, его жены и отца — основателя сети супермаркетов «Кировский» Игоря Ковпака. В материалах суда сказано, что депутат занимался выводом средств в пользу подконтрольных ему компаний. Речь идёт о сумме более 650 млн руб. Арест наложили и на счета разных юрлиц сети, что может привести к убыткам и проблемам в работе с поставщиками. Это история может повлиять на выборы в Госдуму восьмого созыва и оставить Льва Ковпака без мандата. Если это произойдёт, победу в округе может одержать справедливоросс Андрей Гориславцев, который активно ведёт кампанию. У других кандидатов — коммуниста Александра Ивачёва и дибералдемакрата Александра Коптюга — шансов получить мандат мало.

В других округах позиции «Единый России» привычно сильнее за счёт административного ресурса, поэтому партия не испытывает серьёзных угроз со стороны других кандидатов и даже при существующих трудностях может получить мандаты.

Свердловский одномандатный округ № 168 представляют от «Единой России» действующий депутат Госдумы Андрей Альшевский, от СРЗП — Оксана Иванова, от ЛДПР Сергей Прокопьев, а от КПРФРимма Скоморохова.

Андрей Альшевских — один из самых известных и активных уральских парламентариев. На протяжении 11 лет, с 2005 по 2016, он был депутатом в Законодательном собрании Свердловской области от КПРФ, но в 2016 году написал заявление о выходе из партии. Своё решение Альшевских объяснил тем, что долгое время его целенаправленно выдавливали из партии. После этого он попал в Госдуму седьмого созыва от «Единой России» и хорошо в ней обосновался. Ни у кого нет сомнений, что Альшевских возьмёт мандат.

Нижнетагильский одномандатный округ № 171 представляют от «Единой России» Константин Захаров, от СРЗП — Сергей Белоусов, от ЛДПРАнтон Гусев, а от КПРФМихаил Бояркин. Захаров до этого не был депутатом Госдумы, как и другие кандидаты от округа, но он может взять мандат как член «Единой России» пользуясь ресурсом “партии власти”.

Асбестовский одномандатный округ № 172 представят от «Единой России» действующий депутат МаксимИванов, от СРЗП — Егор Мехонцев, ЛДПРИгорь Торощин, КПРФНаталья Крылова.

Наталья Крылова — известный депутат Думы Асбеста и популярный политик в городе. Она часто оказывается в центре различных скандалов. В декабре 2020 года депутаты гордумы попытались лишить её мандата, но в январе 2021 Асбестовский городской суд признал это решение незаконным, и мандат Крыловой вернули. Теперь она будет навязывать борьбу за место в Госдуме кандидату от «Единой России» Максиму Иванову. Крылова может и не победить, но точно займёт не ниже второго места.

Первоуральский одномандатный округ № 173 представляют от «Единой России» действующий депутат Госдумы Зелимхан Муцоев, СРЗП — Николай Самутин, ЛДПРАлександр Панасенко, КПРФТарас Исаков.

Зелимхан Муцоевсамый богатый депутат Госдумы от Свердловской области. Он состоит в Госдуме начиная с третьего созыва. И хотя ещё в 2016 году он продал свои акции «Уралкалия» и Polyus Gold уважение и авторитет в округе не растерял. В 2021 году Муцоев очевидно станет депутатом в шестой раз.

Серовский одномандатный округ № 174 представляют от «Единой России» — действующий депутат Госдумы Антон Шипулин, СРЗП — Алексей Коровкин, ЛДПРПавел Мякишев, КПРФГаббас Даутов. Назвать Антона Шипулина сильным кандидатов сложно, но его очевидно хотят продвинуть в Госдуму, поэтому другие кандидаты в борьбу почти не вступают. Создаётся впечатление, что округ пол Шипулина “зачистили”.

Ситуацию может исправить “сухая” явка

В 2011 году явка на выборах в Госдуму шестого созыва в России составила 60,21%, в Свердловской области51,15%. Тогда «Единая Россия» получила простое большинство, взяв в сумме 238 мандатов.

На следующие выборы в 2016 году явка в России составила 47,88%, а в Свердловской области37%. «Единая Россия» получила конституционной большинство, взяв в сумме 343 мандата.

Низкая явка – следствие малоактивной избирательной кампании.  Она позволила «Единой России» за счёт своих ресурсов обеспечить голосование нужных категорий избирателей и получить конституционной большинство.

В 2021 году предвыборная кампания в Свердловской области может оказаться такой же пассивной. До выборов осталось полтора месяца, но партии так и не начали активную агитацию. Причиной может быть как раз установка “сушить явку”. Чем меньше избирателей придёт на выборы, тем лучше будет результат от задействованного специального ресурса, и у «Единой России» появится шанс взять уверенное большинство. Одномандатники продвигают себя традиционными способами — расклеивают листовки, проводят приёмы и встречаются с населением своих округов. Но на этом пока всё.

В августе и сентябре агитация, вероятно, станет активнее. Даже системные партии, чувствуя “кровь” подбитой “Единой России” начинают работать в округах, не смотря на установки. Дополнительный мандат не бывает лишним, к тому же усиленное положение в Думе для СРЗП, КПРФ и ЛДПР может быть отличной переговорной позицией для общения с Кремлём.

Анализ
×
Евгений Владимирович Куйвашев
Последняя должность: Губернатор (Правительство Свердловской области)
110
Максим Анатольевич Иванов
Последняя должность: Депутат (Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации)
Сергей Михайлович Миронов
Последняя должность: Руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» (Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации)
38
Геннадий Андреевич Зюганов
Последняя должность: Председатель («КПРФ»)
19
Андрей Геннадьевич Альшевских
Последняя должность: Заместитель председателя (Комиссия ГД по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела РФ)
15
«Единая Россия»
Идеология:Центризм, либеральный консерватизм, этатизм
13
«КПРФ»
Идеология:Социализм XXI века, коммунизм, марксизм-ленинизм, антикапитализм, антифашизм, патриотизм.
12
«ЛДПР»
Идеология:Патриотизм, антиамериканизм, евразийство, центризм, антикоммунизм, этатизм, смешанная экономика.
13
ПАРТИЯ СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ
Идеология:Социализм XXI века, Социал-демократия, Левоцентризм, Демократический социализм.
12