Срок проведения отбора: Дата и время начала приёма заявок: 19 июля 2021 г. в 09:00
Дата и время окончания приёма заявок: 17 августа 2021 г. в 18:00
Наименование уполномоченного органа:
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
Место нахождения, почтовый адрес уполномоченного органа:
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. им. Номто Очирова, д. 15
Адрес электронной почты уполномоченного органа:
Результат предоставления субсидии:
1) Увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции текущего, выраженной в денежных показателях, не менее чем на 10 процентов в год по состоянию на 1 января года следующего за текущим;
2) Создание в срок, устанавливаемый уполномоченным органом, не менее 2 постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн.рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых работников), а также внести сведения о принятых работниках в территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации.
Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора:
Критерии отбора получателей гранта:
1) Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) Наличие на праве собственности или на ином праве пользования земельного (-ых) участка (-ов) сельскохозяйственного назначения для разведения и содержания сельскохозяйственных животных и птицы (для развития растениеводства);
3) Наличие сельскохозяйственных животных и птицы по выбранному направлению производственной деятельности на начало реализации проекта;
4) Срок деятельности кооператива, в котором состоит участник обора, и пополнение неделимого фонда которого предполагается за счет средств гранта, с момента регистрации;
5) Планируемое участником отбора внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство;
6) Направление использования гранта.
Требования к участникам отбора:
Для участника отбора, являющегося гражданином Российской Федерации, крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Калмыкия;
3) отсутствие просроченной задолженности по арендной плате за использование предоставленных по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и (или) государственной собственности на которые не разграничена;
4) не получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета, в соответствии с иными правовыми актами Республики Калмыкия на цель, установленную пунктом 1.3 Порядка предоставления гранта «Агростартап», утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 мая 2021 г. №221 (далее – Порядок);
5) участник отбора в году подачи заявки для участия в конкурсном отборе зарегистрирован в установленном порядке и планирует осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Республики Калмыкия;
6) не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов на цель, установленную в пункте 1.3 Порядка, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
7) участник отбора не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, либо период предпринимательской деятельности главы крестьянского (фермерского) хозяйства в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;
8) наличие высшего либо среднего специального сельскохозяйственного образования или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
9) участник отбора представляет проект создания и (или) развития хозяйства по одному из направлений производственной деятельности, предусматривающий ежегодное увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции, выраженный в денежных показателях - не менее чем на 10 процентов;
10) участником отбора представлен план расходов;
11) участник отбора обязуется:
оплатить за счет собственных денежных средств не менее 10 процентов стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;
использовать грант по целевому назначению в течение 18 месяцев со дня его получения и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является участник отбора;
осуществлять деятельность, вести бухгалтерский учет, осуществлять учет сельскохозяйственной продукции и сырья в течение 5 лет с даты получения гранта, не менять местонахождение крестьянского (фермерского) хозяйства без уведомления уполномоченного органа;
достигнуть результатов предоставления гранта по увеличению объема произведенной сельскохозяйственной продукции, выраженной в денежных показателях, не менее чем на 10 процентов в год;
создать в срок, устанавливаемый уполномоченным органом, не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также внести сведения о принятых работниках в территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта, обеспечив соответствие фактического уровня заработной платы работников крестьянского (фермерского) хозяйства не ниже установленного минимального размера оплаты труда;
соблюдать нормы нагрузки на пастбище, установленные постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27 апреля 2006 г. № 158 «О нормах нагрузки скота на пастбища на территории Республики Калмыкия»;
предоставить согласие на осуществление в отношении него уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей, условий и порядка предоставления гранта.
13) крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
14) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
Перечень документов, представляемых участниками отбора: Для участия в отборе участник отбора в сроки, указанные в объявлении, представляет в уполномоченный орган заявку с приложением следующих документов:
а) в случае, если участник отбора является гражданином Российской Федерации, крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции:
1) заявление на предоставление гранта «Агростартап» по форме согласно приложению № 2 к Порядку, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
2) согласие на обработку персональных данных субъекта персональных данных по форме согласно приложению № 3 к Порядку;
3) копия документа, удостоверяющего личность участника отбора;
4) копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
5) копии документов о получении участником отбора высшего либо среднего специального сельскохозяйственного образования и (или) дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности и (или) выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение главой крестьянского (фермерского) хозяйства (вхождение в состав членов) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет и (или) копию трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства (все страницы), подтверждающую наличие трудового стажа в отраслях сельского хозяйства не менее 3 лет;
6) письмо финансово-кредитной организации или выписка (справка) с банковского счета (или лицевого счета) участника отбора, подтверждающая наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки;
7) проект создания и (или) развития хозяйства;
8) план расходов;
9) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности и (или) документы, подтверждающие право аренды (субаренды) на используемые земельные участки (при наличии);
б) в случае участия в конкурсном отборе в соответствии с вариантом направлений, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3.18 Порядка, участник отбора дополнительно к подпункту «а» настоящего пункта должен представить следующие документы:
1) выписка из реестра членов кооператива, в котором состоит участник отбора, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта, включающая в себя информацию о составе членов кооператива, объединяющего не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов), выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки;
2) копия документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;
3) копия устава кооператива с отметкой налогового органа о регистрации;
4) копия свидетельства о постановке на учет кооператива в налоговом органе;
5) программа деятельности кооператива, содержащая информацию о развитии кооператива, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта.
Участник отбора может дополнительно представить любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.
По истечении срока окончания приема документов, указанного в объявлении о проведении отбора, документы на участие в отборе приему не подлежат.
Уполномоченный орган не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено настоящим пунктом.
Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора:
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
Опись вышеуказанных документов представляется в количестве двух экземпляров, один из которых после сверки наличия документов возвращается с отметкой о дате их получения уполномоченным органом.
Участник отбора несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в представляемых им документах.
Документы предоставляются в уполномоченный орган непосредственно участником отбора лично (с предъявлением паспорта), либо направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения в количестве двух экземпляров.
Датой представления указанных документов является день их получения уполномоченным органом непосредственно от участника отбора либо дата штемпеля почтового ведомства места отправления, при экспресс-доставке - дата накладной.
Порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора:
Участник отбора вправе отозвать поданную им заявку до установленного срока окончания приема документов на получение гранта без права повторной подачи заявки. Для этого необходимо направить уполномоченному органу официальное письменное уведомление. Датой отзыва заявления является дата регистрации официального письменного уведомления участника отбора.
Правила рассмотрения заявок участников отбора и оценки предложений:
При поступлении в уполномоченный орган заявки, направленной почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения в количестве двух экземпляров, один из экземпляров описи с отметкой о дате получения заявки уполномоченным органом, высылается участнику отбора в течение трех рабочих дней после дня получения заявки по указанному в заявке адресу с уведомлением о вручении.
Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение всех представленных заявок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный орган осуществляет прием, регистрацию в журнале регистрации, заполняемом в электронной форме, представленных заявок о предоставлении гранта с приложенными к ним документами в день подачи в порядке поступления с присвоением входящего номера и даты поступления.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема документов:
1) формирует сведения о государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции с сайта Федеральной налоговой службы с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде»;
2) в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в отношении участников отбора следующие документы:
сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие право собственности и (или) аренды (субаренды) на используемые крестьянским (фермерским) хозяйством земельные участки;
сведения о том, что участник отбора не является учредителем (участником) коммерческой организации.
Участник отбора вправе представить указанные документы самостоятельно.
Представленные участником отбора выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, полученные в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки. В случае представления указанных выписок, выданных ранее установленного срока, уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.
Представленные участником отбора сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам индивидуальных предпринимателей должны быть выданы по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки. В случае представления указанных документов, выданных по состоянию на дату ранее установленного срока, уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.
Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня с даты окончания приема документов на участие в конкурсном отборе размещает на едином портале и на сайте информацию о крестьянских (фермерских) хозяйствах и (или) об индивидуальных предпринимателях, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции и (или) о гражданах, подавших документы на участие в конкурсном отборе с указанием даты и порядкового номера регистрации заявления.
Уполномоченный орган в течение 4-ех рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе направляет на рассмотрение конкурсной комиссии заявки участников отбора.
Конкурсная комиссия в течение 15-ти рабочих дней с даты получения от уполномоченного органа заявок участников отбора:
проводит проверку на предмет соответствия критериям получателей гранта и требованиям.
проводит проверку на предмет соответствия представленной участником отбора заявки требованиям, установленным к заявке участника отбора в объявлении о проведении отбора;
проводит проверку на предмет достоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
проводит проверку своевременности подачи участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
проводит оценку плана расходов на предмет соответствия целям.
проводит оценку проектов грантополучателей в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 4 Порядка, путем присвоения заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора посредством рассмотрения документов, заслушивания участников отбора на заседании конкурсной комиссии, в рамках которого участники отбора представляют конкурсной комиссии свои проекты грантополучателя в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.
Участник отбора представляет проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства на заседании конкурсной комиссии лично или с использованием инструментов видео-конференц-связи. В процессе проведения собеседования членами конкурсной комиссии на основе информации, излагаемой участником конкурсного отбора и представленных им в составе заявки документов, оцениваются:
проект грантополучателя, в том числе степень владения заявителем информацией, содержащейся в данном проекте;
достижимость планируемых результатов по реализации проекта грантополучателя.
Принимает на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров.
По результатам представления участниками отбора проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства членами конкурсной комиссии проводится закрытое голосование. Голосование членов конкурсной комиссии проходит путем подписания листов голосования. Мнение каждого члена конкурсной комиссии в листах голосования выражается словом «за» или «против».
Прошедшими конкурсного отбора признаются участники отбора, набравшие более 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших «за», от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
Оценка проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства производится по балльной системе и определяется по формуле:
Чза
КБ= -------- х 6
Чп
где:
Кб - количество баллов;
Чза - число членов конкурсной комиссии, проголосовавших «за»;
Чп - число членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании;
6 - максимальное количество баллов оценки проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Победителями конкурсного отбора по каждому направлению производственной деятельности признаются крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции и физические лица, набравшие наибольшее количество баллов. В случае равного количества набранных баллов у последних победителей конкурсного отбора, победителем признается участник конкурсного отбора, раньше подавший заявку на регистрацию в уполномоченный орган.
Крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции и физические лица могут быть признаны победителями конкурсного отбора только по одному направлению производственной деятельности (далее - победители конкурсного отбора).
По результатам проведения конкурсного отбора конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора по каждому направлению производственной деятельности и размеры грантов, исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, а также утверждает планы расходов за счет гранта, собственных и (или) заемных средств. Изменение плана расходов подлежит рассмотрению конкурсной комиссией. Внесение изменений в направления расходов, связанные со снижением балльной оценки проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускается.
Размер гранта каждому получателю определяется решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств участника отбора и его плана расходов и утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в соответствии с настоящим Порядком.
Количество проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, на которые выделяется грант, определяется уполномоченным органом исходя из задач, направленных на достижение целевых показателей Государственной программы.
Конкурсная комиссия вносит изменение в распределение грантов по направлениям производственной деятельности в пределах заявленной суммы победителя конкурсного отбора, получившего наименьшее количество баллов.
Решение конкурсной комиссии о результате проведения конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии по каждому направлению производственной деятельности в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания.
Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления:
Письменное обращение участника отбора по вопросу предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, а также с использованием средств связи, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии:
Победитель конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта подписывает с уполномоченным органом соглашение о предоставлении гранта. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Средства гранта подлежат в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению.
Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения открывает лицевой счет в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии:
Участник отбора, не подписавший в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии соглашения с уполномоченным органом о предоставлении субсидии, считается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Дата размещения результатов отбора на едином портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Решение конкурсной комиссии о результате проведения конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии по каждому направлению производственной деятельности в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания.