В апреле 2021 года в адрес губернатора Новосибирской области Андрея Травникова поступило письмо из деловых кругов региона с просьбой принять меры для увеличения пропускной способности улицы Станционной – основной автомагистрали, ведущей в аэропорт. К середине мая пакет из нескольких мер региональными и городскими властями был принят. Смог ли он сколько-нибудь значительно улучшить транспортную ситуацию на площадях Труда и Энергетиков, улице Станционной и других окрестных дорогах? Кто, кроме авторов упомянутого письма поспособствовал принятию разгрузочных мер? Как ситуацию оценивают сейчас представители бизнес-сообщества, а также таксисты, постоянно использующие улицу Станционную для поездок в аэропорт и работники воздушной гавани? Наконец, какие изменения схемы движения через площади Труда и Энергетиков ожидают нас в ближайшие год-полтора? На эти и другие вопросы отвечает «Континент Сибирь».
«Новая лизинговая компания» и индустриальный парк «Новосиб»
Как удалось выяснить «Континенту Сибирь», помимо письма от делового сообщества в адрес губернатора Андрея Травникова, работу по продвижению пакета разгрузочных мер для ул. Станционной и других ближайших транспортных артерий вело также руководство «Новой лизинговой компании» и индустриального парка «Новосиб», располагающегося на Станционной.
На сегодня индустриальный парк включает в себя более 200 различных резидентов. Это и производства, например «Новосибирский патронный завод», и другие компании. В совокупности здесь трудится более 3500 человек. И все они столкнулись с заторами на Станционной.
Генеральный директор управляющей компании индустриального парка «Новосиб» Александр Осадчий отметил, что проблема ухода резидентов и их сотрудников напрямую увязана со строительством развязок четвёртого автомобильного моста через Обь: «Мы стали размещать вакансии, но как только люди узнавали, что предприятие находится на Станционной, они сразу отказывались от собеседования. И когда мы стали общаться с отделом кадров, поняли что это массовое явление, и его причина в том, что люди не могут тратить два часа утром для поездки на работу и два часа вечером, чтобы добираться обратно».
Член совета директоров «НЛК» Александр Тарасов сообщил «Континенту Сибирь», что вышел на Виктора Кушнира, который руководит заводом «Сибиар», также располагающемся на Станционной. «Посмотрели с ним планы различных этапов строительства развязок. Определили, какие затруднения ещё возникнут на том или ином этапе. И донесли эту информацию до губернатора Новосибирской области Андрея Травникоа», – отметил Александр Тарасов.
По словам Александра Тарасова, глава региона дал поручение министру транспорта Новосибирской области Анатолию Костылевскому собрать неформальную рабочую группу из должностных лиц регионального правительства, мэрии Новосибирска и других организаций, от которых зависит решение вопросов транспортной доступности. В эту же рабочую группу вошли представители нескольких предприятий и организаций, расположенных вдоль улицы Станционной.
Как ранее писал «Континент Сибирь», первый этап мероприятий по увеличению пропускной способности основных автомагистралей, ведущих в аэропорт Толмачево планируется до 2024 года. В него войдёт реконструкция примыканий к улице Станционной улицы Порт-Артурской и улицы 2-ой Станционной с расширением существующей проезжей части и устройством дополнительных полос для правых и левых поворотов, а на всём протяжении ул. Станционной – обустройство центральной разделительной полосы.
Схему движения на примыкании Бетонного переезда планируется изменить так, чтобы исключить возможность левого поворота при движении со стороны аэропорта Толмачёво в Новосибирск.
В правительстве Новосибирской области сообщили также, что «увеличение пропускной способности транспортного узла на площади Труда и площади Энергетиков, а также строительство надземного пешеходного перехода на площади Энергетиков предусмотрено проектом строительства мостового перехода через реку Обь в створе улицы Ипподромской города Новосибирска и будет выполнено в 2022-2023 годах».
Кроме того, в части вопросов, которые можно было разрешить безотлагательно, представителями власти города и региона определённые меры уже приняты. Так, по информации мэрии Новосибирска уже произведена синхронизация светофорных объектов по ул. Станционной для организации «зелёной волны». А маневровые работы на примыкающих к ул. Станционной железнодорожных переездах через Транссибирскую магистраль сведены к минимуму.
На запрос «Континента Сибирь» в мэрии также ответили, что «в ходе выездного совещания было принято решение по ограничению движения грузового транспорта по ул. Станционной, с перераспределением транспортного потока на ул. Порт-Артурскую и ул. Большую через ул. 2-ю Станционную». Оно коснётся большегрузов и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн. Начиная с 17 мая им запретили движение по Станционной на участке от пересечения со 2-й Станционной улицей до площади Труда с 7.00 до 21.00.
Запрет стоянки транспорта вдоль ул. Станционной в мэрии не рассматривают, а расширение проезжей части между площадями Труда и Энергетиков сейчас не могут произвести из-за работ по выноске подземных коммуникаций из зоны строительства четвёртого моста и его развязки.
В управлении по работе с обращениями граждан мэрии Новосибирска особо подчеркнули, что в период 2020-2021 годов получили лишь одно обращение по вопросу транспортной доступности ведущей в аэропорт магистрали.
Во второй этап улучшения дорожной ситуации в указанном районе, со сроком исполнения после 2024 года, вошло строительство третьего этапа автомобильной дороги по ул. Титова на участке от ул. Порт-Артурской до ул. Дукача. И, далее, автодороги по самой ул. Дукача от ул. Титова до ул. Станционной с устройством эстакады через железнодорожные пути общей протяженностью 2,1 км.
В этот же период в правительстве региона планируют озаботиться устройством десяти надземных пешеходных переходов для дальнейшего увеличения пропускной способности улицы Станционной.
Стоимость комплекса всех мер первого и второго этапа правительство Новосибирской области ориентировочно оценило, без учета стоимости разработки проектной документации, в 4,584 миллиарда рублей из которых 565 миллионов потребуются до 2024 года и 4,019 миллиарда – с 2024 года. Средства для этих работ планируется привлекать как из областного, так и из федерального бюджета.
Рабочая группа сумела выработать определённый план мероприятий для разгрузки дорожной сети в районе строительства развязок четвёртого моста, которые условно можно обозначить как «нулевой этап» пакета мер, о которых ранее писал «Континент Сибирь». В основном меры «нулевого этапа» были реализованы к середине мая.
Помимо обозначенных выше мероприятий, «нулевой этап» вобрал в себя следующие меры: увеличение режима зелёного сигнала светофора на пл. Труда для транспорта, движущегося в направлении пл. Энергетиков, и его синхронизацию со светофором на пл. Энергетиков; установку «кнопочного» пешеходного светофора на выезде с пл. Труда на ул. Станиславского; ямочный ремонт на обеих упомянутых площадях; минимизацию маневровых работ на переездах через саму ул. Станционную; изменение конфигурации ограждений работ на пл. Труда для максимального увеличения ширины проезжей части; ликвидацию бесхозного железнодорожного переезда и ямочный ремонт на ул. Большой, которая служит объездным путём для транспорта, следующего через пл. Труда и ул. Станционную.
По мнению руководства «НЛК» и индустриального парка «Новосиб», принятые властями города и региона меры по разгрузке ул. Станционной и прилегающей дорожной сети на текущий момент дали свой эффект. «Беда приходит только тогда, когда авария произойдёт. Из-за того, что там сужены дороги. А в обычном режиме ситуация изменилась», – сообщил Александр Тарасов.
Но, несмотря на локальное улучшение транспортной ситуации, Александр Осадчий и Александр Тарасов подчеркнули, что рабочая группа должна собираться на постоянной основе, так как до окончания строительства развязок четвёртого моста схема движения на пл. Энергетиков и пл. Труда изменится ещё несколько раз. А значит, обязательно возникнут новые затруднения с проходом транспортных потоков, которые нужно будет постараться минимизировать.
Мнение других представителей делового сообщества
Менее оптимистично транспортную обстановку на Станционной оценил заместитель директора новосибирского технического колледжа им. А.И. Покрышкина по учебно-производственной работе Андрей Головнин. Он сообщил, что некоторые преподаватели колледжа, чтобы не опаздывать на занятия (начинающиеся с 8.30 – «КС»), на работу выезжают ещё в 6 часов утра. А вот студенты частенько опаздывают, потому что «думают, что успеют доехать за определённое время, но пробки на площадях Труда и Энергетиков вносят свои беспощадные коррективы».
Заместитель директора колледжа отметил, что по его наблюдениям ситуация с заторами на Станционной в лучшую сторону не изменилась: «Сейчас, чтобы съездить на ул. Станиславского к коллегам из архитектурно-строительного колледжа, который от нас находится буквально в трёх остановках, мне требуется выкраивать в графике до 40 минут только в одну сторону. Хотя до работ на площадях Труда и Энергетиков такая поездка занимала не более 10 минут».
Андрей Головнин признал, что маневровые работы на ул. Станционной действительно стали реже, а вот уменьшения числа проезжающих мимо колледжа большегрузов он не заметил. По его словам, фуры ездят постоянно. Поэтому информация о том, что проезд длинномеров на этом участке Станционной в определённые часы ограничен, для собеседника «Континента Сибирь» нова.
Руководитель в GLOBALIDEAS Никита Наумов видит основную проблему с заторами не в улице Станционной, а в площадях Труда и Энергетиков. По его мнению, в целом Станционная комфортна для проезда. «А вот на площадях Труда и Энергетиков должен появиться ежедневный патруль ДПС, который будет принимать решения по регулированию движения. Самая большая пробка в городе находится в этом районе», – поделился мнением Никита Наумов.
Председатель совета директоров ООО «Империал Групп» Виктор Остахов отметил, что проезжая по Димитровскому мосту магазин «Гигант», он сразу попадает в огромную пробку. И если едет по делам на левый берег, то закладывает ещё минут 15 на то, чтобы просто выехать с Димитровского моста на пл. Энергетиков и пл. Труда. «Спуск от Димитровского моста к пл. Энергетиков примерно на 50% перекрыт ремонтными или строительными работами, что ещё более ухудшает картину», – констатировал Виктор Остахов.
Собеседник «Континента Сибирь» рассказал, что «три или четыре раза опаздывал на рейсы, потому что по дороге в аэропорт попадал на Станционной в пробку, а объехать её альтернативными путями попросту невозможно, потому что их нет».
Бизнесмен отметил, что синхронизацию светофоров на самой ул. Станционной он сумел почувствовать, но эффект от неё нивелируют несколько узких мест дороги: «Что касается «зелёных волн», то какое-то время после выезда с пл. Энергетиков на ул. Станционную просто проскакиваешь напрямую все светофоры. Но затем на участке от поворота на ул. Связистов и до поворота на ул. 2-ю Станционную, опять случается пробка. И этот участок, опять же, никак не объедешь».
Управляющий партнер юридической компании «Гребнева и партнеры» Ирина Гребнева сообщила, что по ее наблюдениям Станционная на первый взгляд действительно была посвободнее, а вот Димитровский мост в минувший понедельник в час-пик стоял намертво, и за счёт этого время поездки было немаленькое.
Председатель «Российского союза молодёжи в Новосибирской области» Евгений Мироненко регулярно совершает рабочие поездки через пл. Труда, пл. Энергетиков и Димитровский мост. По его словам на дорогу из центра Правобережья до ЛДС «Звёздный» на левом берегу Новосибирска у него уходит полтора-два часа.
«Про меры, которые были предприняты властями, я ничего не слышал. И на себе эти меры не почувствовал. Количество времени в пробке никак не уменьшилось. Сейчас я на левый берег на машине не езжу, потому что при попытке проехать туда в вечерний час пик мне навигатор рисует, как более быстрый, путь через Бугринский мост», – сообщил Евгений Мироненко.
На самой Станционной собеседник «Континента Сибирь» обратил внимание на заторы у пересечения со 2-й Станционной: «У нас партнёр базируется на пересечении Станционной и 2-й Станционной. К сожалению, там собирается очень большая пробка. И этот затор в короткое время преодолеть практически невозможно. А объехать его тяжело, поскольку никаких дублирующих дорог нет».
Председатель правления «Сибирской ассоциации автомобильных перевозчиков» Алексей Лядусов тоже не остался в стороне от обсуждения проблемы. Он отметил, что постоянно ездит по Станционной на производство в районе 18.00. Запрет движения фур в основную часть дня там никак не чувствуется. «Они как шли, так и идут. А пробка выстраивается с одной стороны ещё перед кольцом на въезде в Новосибирск, а с другой стороны упирается почти в Димитровский мост», — пояснил Алексей Лядусов.
Собеседник «Континента Сибирь» сообщил, что о пакете мер по разгрузке Станционной не слышал и явного их результата не наблюдает. Он предположил, что временное облегчение проезда по Станционной могло наступить вследствие банального выезда из города значительной части жителей на период летнего отдыха: «Сейчас очень много людей разъехалось отдыхать и, вполне возможно именно от этого, с проездом стало чуть полегче».
По словам предпринимателя, сегодня заторы переместились на ул. Большую, Димитровский мост, пл. Энергетиков и пл. Труда: «Вчера в 13.00 это касалось и Димитровского моста, и выезда на пл. Энергетиков – всё стояло колом 27 минут. А когда в районе 20.00 я возвращался с производства, на ул. Большой пробка была как минимум до ТЭЦ».
Что говорят в такси и в аэропорту?
Руководитель «Ассоциации работников такси» Андрей Артюх считает, что загрузка Станционный в часы пик «запредельная» и выросла «не только в связи со строительством моста, но и с развитием новых жилмассивов «Чистая Слобода» и «Радуга Сибири».
Собеседник «Континента Сибирь» отметил, что о конкретных мерах не знает, «но по ситуации видит, что эффекта от них нет, так как в мае-июне Станционная не разгрузилась». По его мнению, комплекс мер по разгрузке ул. Станционной и близлежащих элементов дорожной сети нужно было принимать ещё до начала строительства моста.
В такси «Толмачёво» на запрос «Континента Сибирь» ответили, что загрузка Станционной остается удручающей, так как пробки в компании наблюдают каждый день – утром с 8 до 12 часов и вечером с 16 до 20 часов. Также представители такси сообщили, что ничего не знали о принятом властями пакете разгрузочных мер и их действия не ощутили.
Из ответа компании следует, что её сотрудники опаздывают на работу из-за заторов и сужения полос на кольце пл. Энергетиков: «Некоторые сотрудники, которые выходили каждый день в одно и то же время сейчас опаздывают на 30-60 минут».
Беседы с отдельными таксистами также рисуют картину слабой эффективности разгрузочных мер. Одни отмечают, что «посвободнее стало буквально несколько дней назад, на день-два, а потом опять появились заторы». Другие считают, что «изменений нет вообще никаких. В пробках, только на двух площадях, можно простоять минут сорок». Третьи сообщают, что ситуацию со строительством развязок четвёртого моста серьёзно усугубляют ремонтные работы на Димитровском мосту, пл. Труда, где прорвало коллектор, и других близлежащих участках дорожной сети. И по их оценкам ситуация даже ухудшилась.
Сотрудники международного аэропорта Толмачёво, пожелавшие остаться анонимными, также сообщили, что поездки на работу и обратно по-прежнему занимают у них критически много времени. Рабочий день многих из них заканчивается в 17.00 и затем порядка двух часов они вынуждены тратить на дорогу, которая при свободной дороге занимает около сорока минут.
На правах жителя «Чистой Слободы», также регулярно пользующегося личным транспортом для поездок по ул. Станционной, автор этих строк может отметить, что проезд по ней в последнее время действительно стал несколько легче. Однако проблемы узких мест на примыканиях ул. Порт-Артурской и ул. Связистов с их переездами, а также ул. 2-й Станционной с большим потоком грузовиков никуда не делись.
Также автор этих строк склонен согласиться с Алексеем Лядусовым и другими спикерами в части перемещения наиболее крупных заторов с ул. Станционной на пл. Энергетиков, пл. Труда и Димитровский мост, по сути обнуляющих всё положительное влияние «нулевого пакета» мер по разгрузке ул. Станционной, который итак состоял из довольно мелких улучшений.
Что ожидает новосибирцев в будущем?
С начала июля схема движения через пл. Энергетиков в очередной раз изменилась, так как архитектура будущих развязок четвёртого моста предполагает работы по выноске на проезжую часть их опорных колонн, каковые и начинают монтировать.
Позднее в течение ближайших полутора лет схема движения через пл. Энергетиков поменяется ещё дважды вплоть до полного исчезновения кольцевого движения. Грядущие изменения в схеме движения через пл. Энергетиков отражены в виде нижеследующих иллюстраций.
Также в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области «Континенту Сибирь» подтвердили существование неформальной рабочей группы, курирующей вопросы улучшения транспортной ситуации в районе ул. Станционной, пл. Энергетиков, пл. Труда и смежных с ними элементов дорожной сети.
В региональном минтрансе указали, что рабочую группу «возглавит лично министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Анатолий Костылевский». Однако «официальный статус на уровне министерства данной рабочей группе придаваться не будет».
После очередного изменения схемы движения через пл. Энергетиков, уже 2 июля рабочая группа была собрана для обсуждения нового этапа строительных работ и возможных мер по оптимизации транспортных потоков. Отныне этот совещательный орган будет собираться при минтрансе на регулярной основе: «встречи продолжатся и далее каждую среду. Новые меры будут вырабатываться в ходе заседания рабочей группы».
На вопрос о том, планирует ли рабочая группа распространить своё внимание на другие близлежащие транспортные артерии, в минтрансе Новосибирской области ответили, что «в рамках рабочей группы будут рассматриваться вопросы, касающиеся увеличения пропускной способности ул. Станционной на всей протяженности, в том числе влияние примыкающих к ней автомобильных дорог. Конкретные меры будут проработаны в рамках работы рабочей группы».