27-е заседание думы Иркутска седьмого созыва: трансляция

24 июня состоится 27-е очередное заседание думы Иркутска седьмого созыва. В повестку включено рассмотрение установления и введения в действие некоторых налогов в Иркутске, протеста Байкало-Ангарского транспортного прокурора на Правила землепользования и застройки города, назначение на должность Председателя Контрольно-счетной палаты и ряд других вопросов.

IRK.ru проведет текстовую трансляцию очередного заседания думы Иркутска. Рассмотрение вопросов запланировано до 16:00. Начало — 10:00.

Онлайн-трансляция

10:07	Доброе утро, уважаемые читатели!
10:08	Сегодня, 24 июня, стартовало 27-е очередное заседание думы города Иркутска седьмого созыва под председательством Евгения Стекачёва.
10:08	В повестке - 19 вопросов.
10:11	Рассматривается вопрос о строительстве асфальтобетонного завода в Ленинского округе.
10:11
10:15	Разрешение на строительство завода не выдавалось. Проводилась проверка прокуратурой, - говорит заммэра Сергей Кладов. - Был выписан штраф. Далее был подан иск о приостановлении строительства, однако в период рассмотрения завод был достроен. Был изменен иск - на снос объекта.
10:15	Евгений Стекачев отмечает, что вопрос стоит на контроле, и рассмотрение вопроса продолжится.
10:15
10:17	Вопрос второй - об установлении и введении в действие некоторых налогов в Иркутске.
10:18	Докладчик: заммэра - председатель комитета по бюджетной политике и финансам администрации Альфия Валиулина.
10:24	Третий вопрос - по изменению доходов и расходов в бюджет города. Объем неналоговых поступлений увеличен на 55 миллионов рублей. Объем безвозмездных поступлений увеличен на 526 миллионов рублей. Доходная часть бюджета увеличена на 516 миллионов рублей, на эту же сумму увеличена расходная часть бюджета. Предлагается направить: На соцсферу - 75 миллионов рулей дополнительно, городского хозяйства - 204 миллиона рублей, 50 миллионов дополнительно - на ремонт дорог. Таким образом, бюджет города составит 24 миллиарда 768 миллионов рублей. Расходная часть - 26 миллиардов 448 миллионов рублей.
10:25	Алексей Савельев спрашивает, в части ремонта дорог какие контракты еще не отыграны.
10:25	Альфия Валиулина: - Не отыгран контракт еще по ремонту на Батарейной, там еще проектно-сметная документация.
10:27	Руслан Болотов, мэр Иркутска: - По торгам у нас получилась экономия в 80 миллионов рублей, их нужно потратить только в рамках «Безопасные и качественные дороги». Мы сейчас сложный период проходим в части перенастройки, мы уходим от картельных сговоров. Увеличение ремонта большими картами должно помочь ситуации с дорогами.
10:29	Сложная ситуация из-за подтоплений, особенно в Ленинском округе. Будем решать вопрос об установке водоотводных канав. Все цифры доведем до Минстроя. До 15 июля планируется отыграть контракт по ремонту дороги на Академическом мосту.
10:30	- Почему у нас в корректировку не попадает проектирование реконструкции Кайского виадука? - задает вопрос Григорий Вакуленко. - Сейчас включили приоритетные проекты, - отвечает Альфия Ангамовна.
10:32	Александр Квасов: - На шести комиссиях было принято, чтобы обратиться в мэрию и включить в корректировку расходы по строительству пристроя к школе №23. Вы обещали, что заложите в июньскую корректировку, но этого не произошло.
10:33	-Решение комиссии сформировано, мы включаем сентябрь ли на следующий трехлетний период. - Непонятно, почему вы добавляете денег на 28 и 7 школы? - продолжает депутат.
10:34	Валиулина говорит, что эти средства уже были заложены.
10:35	- Школа №23 не выпала из нашего поля зрения, - говорит заммэра.
10:37	- У нас с вами есть договоренность о строительстве 8 объектов образования и здесь нужно определиться по приоритетам. Нужно подготовить земельные участки и ПСД. Мы договорились с губернатором что будет выделен еще один объект образования в рамках нацпроекта. Срок окончания последнего этапа - 2025 год. Нужно определиться с приоритетом объектов, - говорит мэр Руслан Болотов.
10:39	Александр Квасов продолжает: - Депутаты своими шестью обращениями с приоритетами определились по 23 школе и его пристрою. Почему не было ответов ни по одному обращению? - Мы могли только вам ответить, что вопрос будет рассмотрен на комиссии. Сейчас идет разработка ПСД по 20-ти объектов соцсферы стоимостью более 8 миллиардов рублей, - отвечает Альфия Валиулина.
10:39
10:42	Александр Квасов благодарит коллег за поддержку в вопросе о пристрое к школе №3. Говорит, что каждый депутат выступает на комиссии и продвигает интересы своего округа, но есть школы, в которых нельзя учиться, например, как в №23. Там учатся в 4 смены, более двух тысяч человек. - Есть земельный участок, есть проект. Но мы планируем другие школы. Кто определяет эти приоритеты, если есть обращения депутатов, - спрашивает депутат.
10:44	- Коллеги, имеет место быть тому, что говорит Александр Квасов, - говорит Евгений Стекачев. - Мы сформируем весь список предложений депутатов по всем округам и будем обсуждать со всеми депутатами. Логично эти вопросы обобщать. Окончательное решение нудно принимать всей думой. Попрошу продублировать и направить эти списки перед сентябрьской корректировкой.
10:48	Юрий Коренев дополняет: - Подчеркну, что обращения на комиссиях происходят путем голосования на имя мэра Иркутска, поэтому не совсем корректно, почему Альфия Валиулина не дала ответ, ведь мы обращались к мэру. Не могу сказать, что он не давал ответа. Но хочу обратиться к вам, Евгений Юрьевич, нормализовать работу аппарата думы по части отслеживания обращений. Второе. Рабочая группа по бюджету - это эффективный механизм, в котором мы можем обсуждать приоритетность и находить решения, важные для каждого из нас. Предлагаю, чтобы перед корректировкой такая группа состоялась. И третье. Думаю, что Руслан Николаевич озвучил важное решение с губернатором о строительстве 9 общеобразовательных учреждений, но это с одной стороны - хорошо, но с другой стороны - не учитывает концентрацию проживания жителей в разных районах. Это не решит проблему и без пристроев не обойтись.
10:50	Вопрос следующий: О рассмотрении протеста Байкало-Ангарского транспортного прокурора на Правила землепользования и застройки города Иркутска. Докладывает: помощник Байкало-Ангарского транспортного прокурора Алексей Солнцев.
10:51	- В правила не внесены ограничения по размещению объектов недвижимости на приаэродромной территории. - Данный вопрос на комиссии не рассматривался, - говорит спикер.
10:53	Вопрос задает Александр Квасов: - У вас шла переписка с мэрией и вам отвевали, что приведут в соответствие в апреле. Зачем обращаетесь в думу? - Как в дальнейшем будут выдаваться разрешения до сентября? Этот вопрос возник у руководства прокуратуры. Учитывая, что правила еще не приведены в соответствие, - говорит Алексей Солнцев.
10:57	Руслан Болотов: - Сейчас создана рабочая группа которая занимается ограничением этой зоны. Давайте так: этим решением мы заблокируем развитие города. Я бы просил прокуратуру исходить из интересов жителей. Если вы нам скажете заблокировать строительство детсада в седьмой приаэродромной зоне, то мы готовы к рассмотрению в судебном порядке. При отсутствии методики эта зона будет скорректирована. Второй вопрос - это вторая взлетно-посадочная полоса, если его принять, то город тогда вообще развиваться не должен. Мы не можем остановить строительство детсада в Лесном, у нас в очереди сейчас стоит 5000 детей. Предлагаю доработать методику.
10:57
10:58	- В приаэродромной зоне все-таки можно строить или нет? - спрашивает Виталий Матвийчук.
11:00	- Мы не получим экспертизы однозначно. Даже в приеме на экспертизу будет отказано на основании этого документа, - отвечает Болотов. - В сентябре документ должен пройти согласование в Роспотребнадзоре. Предложения к федеральному закону у депутатов есть, по которому будет вводится отлагательная форма.
11:04	Прокурор Иркутска Константин Ручкин предлагает отложить обсуждение этого вопроса и продолжить его на другой площадке.
11:09	Депутаты продолжают обсуждать вопрос седьмой приаэродромной зоны. - Прокуратура как надзорный орган не может себя вести по-другому, закон вступил в силу. Но мы понимаем, что мы - заложники ситуации и к сентябрю-октябрю будет принято решение. Мы должны сейчас принять решение, прокуратура не может идти против закона, - комментирует Евгений Стекачев.
11:10	Алексей Кудрявцев предлагает прекратить дискуссию. Начинается голосование об удовлетворении требований прокурора. Решение не принято - 20 депутатов воздержались.
11:13	Депутаты переходят к следующему вопросу. Об утверждении порядка выдачи разрешения на использование земель или земельных участков, докладывает Иван Борисович Фоминых – и.о. заместителя мэра – председателя комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска.
11:13
11:24	Решение не принято.
11:27	Депутаты переходят к следующему докладу. Роман Орноев – заместитель мэра – председатель комитета городского обустройства администрации города Иркутска предлагает внести изменения в решение думы.
11:28	Что нам нужно достичь по итогу:
11:29	Финансирование - за счет бюджета города. Общая сумма - 159 170 322,6 тыс. рублей.
11:30
11:31	Социологический опрос показал, что важным является на сегодняшний день развитие системы общественного транспорта.
11:31
11:32
11:33	Идет работа по объектам: Баумана, Карбышева, реконструкция Кайского путепровода, Лермонтовской развязки. Также планируется работа на Байкальском кольце.
11:35	Юрий Коренев спрашивает про Маратовское кольцо. Орноев отвечает, что в будущем его предусмотрят в генплане.
11:37	- Изменение статуса дорога предполагается? - продолжает Коренев. - У нас все дороги городского значения. Все дороги частного сектора - тоже городского. Районного у нас нет.
11:37
11:39	Григорий Вакуленко предлагает включить в программу строительство Западного обхода. Это снизит на 60% на Джамбула, на 30% на Маратовское кольцо и центр города. - Это объект субъекта, - говорит Орноев. - Это ДСИО.
11:41	Александр Квасов: - Вы говорите, что нужно делать реконструкции развязки. Но ничего не сказали про общественный транспорт. - Сама программа направлена на развитие общественного транспорта. Без развития улично-дорожной сети это невозможно. Иначе все будет стоять в пробках и заторах. Кроме этого, сюда входит обновление общественного транспорта, - отвечает Роман Орноев.
11:43	Депутат Антонина Корочкина: - По Маратовской развязке - как будет определяться приоритетность, какая развязка начнет ремонтироваться раньше? - Первым идет обход Шелехов - Маркова - Иркутск (Южный), потом Лермонтовская параллельно с Кайским путепроводом, затем еще обход и потом Маратовская развязка.
11:45	- Нам нужна программа развития общественного транспорта, - говорит Александр Квасов. - Мы так проблему не решим. У нас население покупает личные автомобили, потому что много критики в адрес транспорта. Больше машин, больше разбиваются дороги. Надо что-то менять. Отладить взаимодействие с перевозчиками, отработать маршруты.
11:53	Барышников Виталий Владимирович – заместитель мэра – председатель комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска представляет вопрос: о создании Фонда поддержки и развития системы образования на территории города Иркутска. По словам заммэра, это содействие развитию кадров муниципальной системы; привлечение молодых специалистов; проведение форумов и мероприятий для привлечения к образовательной деятельности и создание условий для привлечения частных инвестиций в образовательную сферу Иркутска.
11:55	- У нас же уже есть два фонда? - говорит спикер. - Да, у нас три фонда. Фонд поддержки массового спорта, поддержки развития культуры и фонд «Доступная среда». Но у них есть тех целей, которые нужны для развития сферы образования, - говорит Виталий Барышников. - Проект устава уже есть, работа ведется уже год. - Кто будет возглавлять фонд и где он будет располагаться? - спрашивает Александр Квасов.
11:56	- После принятия решения мы займемся этим вопросом. Но однозначно этот человек должен быть из сферы образования, - говорит Виталий Владимирович.
11:58	Депутаты поддержали инициативу создания фонда.
12:01	Далее - вопрос о концепции преподавания курса «Иркутсковедение». - В этом году введем такой курс. Это краеведческий предмет, развивающий предмет «История России». Чтобы придать максимальной высокий статус этому курсу, посчитали, чтобы на уровне мэра и думы было рекомендовано для разработки разных курсов. Концепция разработана профпедагогами, историками ИГУ, специалистами музея истории города в соответствии с законами. Это будет книга, атлас и электронное приложение, - говорит Барышников.
12:02	Депутат Юрий Коренев дополняет: - Это историческое событие. Мы всегда заботились о внешней составляющей города и упускали духовную наполняющую.
12:03	Александр Квасов так же поддержал инициативу.
12:05	Решение принято.
12:06	Следующая инициатива: О дополнительной мере социальной поддержки студентов, заключивших договор о целевом обучении в педагогическом институте ФГБУО ВО «Иркутский государственный университет», в виде ежемесячной стипендии.
12:11	Стипендия в университет от 3 до 5 тысяч рублей, это поддержит студентов. - 30 человек по 3 тысячи - это 90 тысяч рублей? - спрашивает Стекачев. - Мы должны заложить 360 тысяч на год, - говорит Виталий Барышников. - А не думали сразу предложить, например, 15 тысяч? - говорит спикер. - У нас из-за нехватки учителей скоро будут пустые школы. Предлагаю рассмотреть этот вопрос еще раз. Три тысячи стимулируют, но не особо.
12:12	- Сколько у нас выпускает человек педуниверситет? - спрашивает Коренев. - 150 в педколледже, в университете - 200 у бюджетных мест, - отвечает Барышников.
12:23	Вопрос следующий - о назначении председателя Контрольно-счетной палаты Иркутска. Кандидатура - Курилов Сергей Витальевич. С 9 ноября 2015 года решением думы города Иркутска назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, со сроком полномочий – 6 лет.
12:27	Рассматривается вопрос №12. Харитонов Евгений Аркадьевич, заместитель мэра – председатель комитета по градостроительной политике администрации, докладывает о внесении изменений в структуры администрации Иркутска. - Предлагается департамент жилищной политики включить в состав в комитета по градостроительной политике. Так как жилищная программа должна реализовываться одной структурой - комитетом.
12:30	- Надо усилить комитет городского обустройства. Большая проблема с исполнением контрактов. Подготовьте решение данного вопроса к сентябрю. Много работы, - отметил Стекачев.
12:31	Андрей Южаков: - Мы уже провели подготовительную работу и к сентябрю представим предложения.
12:31	Решение принято.
12:49	Рассматривается последний вопрос о планах работы думы Иркутска на второе полугодие 2021 года. Алексей Савельев предлагает поправку: добавить рассмотрение вопроса об устранении дефектов в рамках ремонта дорог в Иркутске.
12:52	Депутат Александр Сафронов напоминает о еще одной поправке в части благоустройства «Формирование комфортной городской среды» (октябрь).
12:53	Далее Виталий Матвийчук докладывает вопрос об обращении к Губернатору Иркутской области Игорю Ивановичу Кобзеву о возобновлении доставки газа в баллонах для жителей города Иркутска. IRK.ru писал об этом.
12:55	- «Иркутскоблагаз» отмечает, что это невыгодно для них, - говорит вице-спикер. - Мы решили обратиться к губернатору. Алексей Савельев: - Почему тариф был необоснованный принят Службой по тарифам?
12:55	- Служба по тарифам устанавливает экономически обоснованный тариф, газ сам по себе не дорог, - отвечает вице-спикер.
12:59	Депутаты поддержали решение об обращении к губернатору.
13:00	И последний вопрос повестки: «Об обращении к губернатору Иркутской области Игорю Ивановичу Кобзеву с предложением рассмотреть возможность создания государственной программы Иркутской области по строительству ливневых канализаций».
13:01	Депутат Александр Перевалов спросил, что необходима разработка проектирования? - Да, я думаю, это подразумевается программой, - ответил Евгений Стекачёв.
13:02	Андрей Южаков: - Мы со стороны администрации готовы поддержать обращение. В Селиванихе сейчас тяжелая ситуация.
13:05	— Почти все ливневые канализации в городе находятся в аварийном состоянии и для их восстановления необходимо более 100 млрд рублей, - гооврит Юрий Коренев. - Мы не справимся, нужна поддержка области.
13:05	Депутаты поддержали решение.
13:06	- 27-е заседание думы города Иркутска объявляется закрытым, дума традицонно уходит на каникулы, но, я думаю, мы будем еще собираться по корректировке бюджета, - подытожил Евгений Стекачёв.
13:06	Всем спасибо за внимание, до новых встреч!