На заседании рабочей группы ЮНКТАД по трансграничным картелям директор департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии Алексей Сушкевич рассказал о взаимодействии ЕЭК с антимонопольными ведомствами стран Евразийского экономического союза при расследовании дела компании «Кохлеар».
Напомним, решение по делу Коллегия ЕЭК приняла в 2020 г. Нарушение заключалось в том, что компании – продавцы медицинского оборудования, имея контакты с европейским поставщиком речевых процессоров производства Cochlear Limited – крупнейшего в мире изготовителя медицинского оборудования в области слухопротезирования, договорились реализовывать его каждый на своей территории. Тем самым потребители были лишены возможности выбрать товар по более выгодной цене, а также получить гарантийное и постгарантийное обслуживание у более широкого круга поставщиков кохлеарной продукции.
«Договором о ЕАЭС создана нормативная база, обеспечивающая эффективное взаимодействие ЕЭК и государств ЕАЭС при расследовании трансграничных картелей», – пояснил Алексей Сушкевич. Такое взаимодействие осуществляется на всех стадиях: от получения материалов (заявления) до сбора доказательств и вынесения решения.
Трансграничные картели считаются наиболее опасным видом антиконкурентных практик, поскольку очень трудно выявлять, расследовать и привлекать виновных к ответственности. Особенно это касается молодых и небольших конкурентных ведомств в развивающихся странах, которые не обладают широкими полномочиями, ресурсами или опытом, чтобы противостоять правонарушениям в этой сфере.
Как отметил Алексей Сушкевич, «в ЕЭК, которая является наднациональной организацией, особенно понимают важность международного сотрудничества при расследованиях трансграничных картелей». Разность подходов и отсутствие открытого обмена информацией между конкурентными ведомствами стран мира ограничивают возможности выявления и пресечения противоправной деятельности. И наоборот, открытость и регулярный обмен опытом, как в деле «Кохлеар», помогают добиться наилучших результатов.