Как помочь людям, утратившим социальные связи и оказавшимся на улице? Совещание по этому вопросу состоялось в Тюменской областной думе. В нем приняли участие депутаты регионального парламента, представители профильных департаментов и некоммерческих организаций.
Заместитель председателя областной думы, член фракции «Единой России» Виктор Рейн отметил: «В Тюменской области работа ведется давно в связке с НКО, нам необходимо учесть их пожелания и предложения, направленные на создание эффективной системы комплексной социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства», - пояснил Виктор Рейн.
Председатель комитета по социальной политике Тюменской облдумы, руководитель регионального исполкома «Единой России» Ольга Швецова рассказала: «Взаимодействие с общественными организациями - это вопросы компетенции нашего комитета и находятся на особом контроле. В начале шестого созыва на выездном заседании комитета рассматривались вопросы поддержки граждан в рамках реализации на территории Тюменской области Федерального Закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Депутаты посетили государственные организации социального обслуживания и ознакомились с работой негосударственных учреждений, работающих в этом направлении».
По словам Ольги Швецовой, в ближайших планах - рассмотрение вопросов о реализации регионального Закона «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области», где также будет обсуждаться вопрос о деятельности социально ориентированных НКО, оказывающих услуги, в том числе по социальному обслуживанию и трудоустройству.
«В ноябре мы рассмотрим вопрос о реализации на территории Тюменской области Федерального Закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», - поделилась депутат. - Кроме того, наша работа продолжится в рамках реализации задач, поставленных в послании президента Российской Федерации, в числе главных из которых - сбережение народа России. Напомню, поставлена цель, чтобы к 2030 году выйти на среднюю продолжительность жизни 78 лет».
Начальник управления по вопросам социального обслуживания населения и делам инвалидов департамента социального развития Тюменской области Гульнара Байматова проинформировала, что на территории области функционирует оптимальная сеть организаций социального обслуживания населения. Областной центр социальной адаптации и ресоциализации предоставляет срочные социальные услуги гражданам. Действуют 25 территориальных центров социального обслуживания населения, которые предоставляют срочные социальные услуги, в двух центрах также предоставляется временный приют - в Тобольске он рассчитан на 26 мест, в Ишиме - на 35. Работают две социально ориентированные некоммерческие организации, «Будущее начинается сейчас» (с временным приютом с оказанием паллиативной помощи для 20 человек) и «Милосердие» (с временным приютом для 96 человек).
Организации социального обслуживания помогают людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, восстановить документы, оформить пенсию, найти родственников, получить медицинскую помощь. Главное целью остается вернуть человека к нормальной жизни, что сделать очень непросто.
Директор «Милосердия» Андрей Якунин считает, что необходимо вести мотивационную работу, поскольку люди, привыкшие жить на улице и свободно передвигаться, не хотят получать помощь и находиться в стационаре. Также он отмечает, что большая часть постояльцев центра — это люди с зависимостями. Даже при их желании трудоустроиться сделать это практически невозможно, поскольку сначала нужно пройти реабилитацию. «Она требует длительного времени и отрыва от привычной среды. Мы собираемся реализовать проект, когда человек уезжает из города в сельскую местность, там начинает вести трезвый образ жизни, работать, и, возможно, там же остается жить», - поделился Якунин. Он заверил, что за долгие годы работы видел, как люди восстанавливали утраченные связи и возвращались с улицы домой.
Участники совещания высказали свои предложения по решению проблемных вопросов. Среди них: введение на федеральном уровне принудительного лечения граждан от зависимости от психоактивных веществ; возвращение структуры лечебно-трудовых профилакториев. Также было предложено создать систему этапной социальной реабилитации для тех, кто может трудиться. Один из этапов — это подготовка к самостоятельной жизни, в этом случае необходимо законодательное регулирование проживания общинами, домами трудолюбия. Такая система предусматривает не оказание услуг, а самостоятельное совместное обеспечение жизненных потребностей (в том числе ведение фермерского хозяйства, обеспечение трудоустройства). Участники совещания указали на необходимость проработки механизма привлечения бездомных граждан к оплачиваемым общественным работам.