ЕРЕВАН, 28 апреля. /АРКА/. Армения криминализирует препятствование в предвыборной агитации, принуждение к голосованию, предвыборное взяточничество, сказал в среду в ходе внеочередного заседания парламента депутат от правящей фракции «Мой шаг» Ваагн Овакимян.
Овакимян представляет изменения и дополнения в Уголовный кодекс и связанные с ним Кодекс об административных правонарушениях и закон «О гражданстве».
Уголовная ответственность возрастет
Как отметил депутат и автор поправок, изменения в расширенном формате представлены в пакете реформ Избирательного кодекса, который, однако, может быть не принят до проведения в стране выборов (внеочередные парламентские выборы назначены на 20-е июня – ред.).
«В сложившейся ситуации мы приняли решение изменения, которые необходимо принять до старта выборов, представить не большим пакетом, а в виде отдельных изменений, тем более, что они все уже давно обсуждаются», - сказал Овакимян.
К примеру, по его словам, в случае препятствования избирательному процессу, в качестве отягчающей нормы предусмотрена возможность признания недействительным результатов выборов на данном избирательном участке.
«Это означает, что если в ходе выборов происходит препятствование процессу, после чего результаты признаются недействительными, то виновные будут наказаны строже», - сказал Овакимян.
По его словам, в вопросе агитации планируется расширить нормы, в частности, предусмотрена ответственность за принуждение к агитации, а поправками предлагается криминализировать также препятствие в агитационной деятельности.
«Фактически не только принуждение или отказ, но и препятствование агитации повлечет за собой уголовное наказание», - сказал Овакимян.
Также предлагается криминализировать применение силы или угрозы применения силы в избирательном участке или у его входа, что сделано с учетом имевшихся ранее прецедентов.
Он не представил статистику, подчеркнув, что законодательные изменения не должны быть обоснованы подобными данными, поскольку принцип заключается не в количестве, а исключении даже одного случая нарушения, и нужно акцентировать внимание на принятие превентивных мер.
По его словам, также предусмотрены изменения в вопросе дачи или получении взятки избирателям, нарушение запрета на благотворительность в предвыборный период или препятствование свободному волеизъявлению избирателей – положения более конкретизируются, чтобы борьба была более продуктивной.
Также предусмотрена статья о принуждении к благотворительности в пользу политических партий. Предлагается ужесточить наказание за незаконные действия против избирательного права граждан.
Он также отметил, что в законе было положение по препятствованию или принуждению в организации или участии в собраниях, а поправками предлагается улучшить формулировки, чтобы исключить подобные явления, а виновные были привлечены к уголовной ответственности.
Сесть на три года
Согласно предложенным законодательным изменениям почти по всем предложенным статьям уголовную ответственность предлагается ужесточить. Если согласно действующим нормам за вышеуказанные нарушения предусматривалось наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок от 6 месяцев до года, то, согласно предложенным поправкам, почти по всем статьям уголовный срок предлагается повысить и предусмотреть лишение свободы на срок от 1 до 3 лет.
Как отметила в данной связи депутат от оппозиционной фракции «Просвещенная Армения» Ани Самсонян, не все статьи подлежат криминализации, поскольку это может привести к проблемам по международным обязательствам и конвенциям.
«Поправками предусмотрена криминализация представления поддельных данных о партии или кандидате, а это регулирование в поле клеветы, а она декриминализована в Армении. Внесение подобных изменений вызовет проблемы с международными конвенциями», - сказала Самсонян.
Кроме того, как отметила депутат, непонятны формулировки с источником клеветы, поскольку указано, что идентифицированный источник может использовать подобные данные, а неизвестный – нет, что в том числе нарушает право граждан на анонимность.
В данной связи автор законопроекта отметил, что данное положение неоднократно обсуждалось и, скорей всего, оно будет снято с законопроекта в период с первого по второе чтение, поскольку может привести к двоякой ситуации.
«Мы не против пока снять данное положение, после чего в более спокойных условиях обсудить возможность его введения», - сказал Овакимян.
Суть изменений
Согласно предложенным изменениям предлагается ввести уголовную ответственность за препятствование предвыборной агитации. В обосновании к законопроектам отмечается, что в настоящее время УК Армении предусматривает уголовную ответственность за препятствование реализации избирательного права, однако данное положение носит неполный характер, в частности, не предусмотрено ответственности за препятствование предвыборной агитации.
В рамках предложенных проектов предусмотрена уголовная ответственность за все случаи, когда в результате препятствования избирательному процессу признаются недействительными результаты голосования на избирательном участке. Также предлагается введение уголовной ответственности за препятствование предвыборной агитации, применение (или угрозу применения) насилия на избирательном участке или у его входа.
Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за публикацию ложных сведений о кандидатах или партиях (блоках партий), принимающих участие в выборах, если данный процесс имел место с корыстными целями и был осуществлен группой лиц или организованной группой. В обосновании к законопроекту подчеркивается, что данное положение не касается публикации ложных сведений отдельным лицом. Также в рамках проекта изменений в Кодекс об административных правонарушениях предлагается введение административного взыскания за ведение агитации в день, предшествующий голосованию, в день его проведения, а также ведение агитации лицом, не имеющим право на это.
Выборы в Армении
18 марта этого года в результате обсуждений с президентом и парламентскими силами Армении Пашинян заявил о решении провести 20 июня 2021 года внеочередные парламентские выборы. По Конституции Армении, проведение внеочередных выборов возможно только в том случае, когда премьер подает в отставку и Национальное Собрание дважды не выбирает премьера. После этого парламент считается распущенным в силу права и происходят внеочередные парламентские выборы.
Премьер-министр Никол Пашинян и члены правительства 25-го апреля подали в отставку, которую принял президент Армении Армен Саркисян.
Согласно законодательству РА, после отставки премьер-министра фракции Национального Собрания в семидневный срок имеют право выдвигать кандидатов. Если этого не происходит, то проводятся новые выборы премьер-министра, право на участие в которых имеют кандидаты, выдвинутые как минимум одной третью от общего числа депутатов. -0-
13:36 28.04.2021