Внутренняя политика. Обзор прессы Папуа – Новой Гвинеи
14 ноября 2020 г. Представители оппозиции (43 чел.) в Национальном парламенте Папуа – Новой Гвинеи (ПНГ) покинули столицу страны, г. Порт-Морсби, и направились в г. Ванимо (провинция Сандаун, ранее – Западный Сепик). Теперь лагерь папуа-новогвинейской оппозиции расположен в отеле «Golden Medallion». [1]
Оппозиция пытается объединить свои силы, чтобы вынести вотум недоверия нынешнему Премьер-министру ПНГ Джеймсу Марапе на следующей сессии Парламента.
В лагерь оппозиции также перешли 13 папуа-новогвинейских министров (список по состоянию на 14 ноября 2020 г.):
• Заместитель Премьер-министра Сэм Бэйзил (назначен на должность 1 октября 2020 г. вместо Генерального прокурора Дэвиса Стивена);
• Министр иностранных дел Патрик Пруайч;
• Министр торговли и промышленности Уильям Дума;
• Министр высшего образования и науки Ник Куман;
• Министр образования Джозеф Йопйопи;
• Министр по делам государственных предприятий Сасиндран Мутувель;
• Министр горнодобывающей промышленности Джонсон Тьюк;
• Министр по делам иммиграции и пограничной безопасности Уэстли Нукундж;
• Министр здравоохранения сэр Пука Тему;
• Министр спорта Джастин Ткаченко;
• Министр труда Леква Гуре;
• Министр исправительных учреждений Крис Нангой;
• Министр юстиции и Генеральный прокурор Стивен Дэвис.
Однако Премьер-министр ПНГ Джеймс Марапе выразил уверенность, что одержит верх над попыткой оппозиции вынести ему вотум недоверия, а также подчеркнул, что парламентарии вернутся в правительство. В свою очередь, правительственный лагерь располагается в отеле «Laguna» в г. Порт-Морсби. Джеймс Марапе также подчеркнул, что перешедшие на сторону оппозиции министры будут заменены.
Вместе с тем лагерь оппозиции Папуа – Новой Гвинеи может похвастаться 4 экс-премьерами в своих рядах: сэр Джулиус Чэнь (1980-1982, 1994 – март 1997, июнь-июль 1997 гг.), Пайас Уингти (1985-1988, 1992-1994 гг.), сэра Мекере Мораута (1999-2002 гг.) и Питер О’Нил (2011-2019 гг.).
Льготный период нынешнего правительства, во время которого ему нельзя вынести вотум недоверия, заканчивается 30 ноября 2020 г. [2]
Список парламентской коалиции и представителей оппозиции по состоянию на 14 ноября 2020 г. доступен по ссылке: https://postcourier.com.pg/list-of-parties-and-mps-as-of-141120/ [3]
16 ноября 2020 г. Премьер-министр ПНГ Джеймс Марапе призвал государственных служащих продолжать выполнять свои обязанности и «оставить политику политикам». «То, что мы наблюдаем, – это обычная политическая игра, ведущая к истечению льготного периода [прим. 18 месяцев] действующего правительства», – заявил г-н Марапе. [4]
Премьер-министр также выразил уверенность, что обладает нужной поддержкой, которая поможет его правительству выдержать новый политический вызов. «Мы реорганизуем правительство […] Нам нужна структура, которая проведет нас через 2021 и 2022 годы […] Меня интересует группа молодых единомышленников-лидеров, которые хотят изменить ПНГ к лучшему», – подчеркнул Джеймс Марапе. По словам Премьер-министра ПНГ, первоначально у правительственной коалиции была поддержка только 39 депутатов, «но цифры достигли 52 чел. [прим. из 110 парламентариев]. [5-6]
Джеймс Марапе отмечает, что он упорно боролся за изменения в стране и бо́льшую отдачу для землевладельцев и государства от добычи природных ресурсов. Премьер-министр также выделил области, где удалось добиться основных результатов (на основе цитат):
• Переговоры по месторождению золота «Поргера» (провинция Энга) «прогрессируют в сторону лучшей сделки»;
• Приняты законы о борьбе с коррупцией, в частности Закон «Об информаторах», Закон «Об учреждении Независимой комиссии по борьбе с коррупцией», полиция, суды и СМИ работают «без страха или предвзятости»;
• Наведен порядок, в особенности по вопросам «задолженностей прошлых правительств»;
• Распределение средств для развития сельских районов ПНГ «справедливым и равным образом;
• Развитие малых и средних предприятий;
• «Восстановил доверие бугенвильцев к ПНГ и лучшим рабочим отношениям». [7]
В свою очередь, спикер Национального парламента ПНГ Джоб Помат заявил, что парламентское заседание, начавшееся 10 ноября 2020 г., все еще продолжается и может быть отложено только министром в соответствии с Законом «О созыве заседаний парламента». Ранее (13 ноября 2020 г.) заседания Парламента Папуа – Новой Гвинеи были отложены до 1 декабря 2020 г. по ходатайству лидера оппозиции Белдена Намаха. [8]
Вместе с тем министр по делам государственных предприятий Сасиндран Мутувель заявил, что его уход в оппозицию вместе с другими парламентариями вызван тем, что он иногда был вынужден назначать в советы директоров государственных предприятий людей без должной квалификации. [9]
17 ноября 2020 г. Ходатайство о переносе заседания Парламента ПНГ на 1 декабря, выдвинутое депутатом Белденом Намахом, было отклонено парламентским Спикером Джобом Поматом. [10]
Экс-премьер ПНГ, парламентарий от электората Ялибу-Пангия (провинция Южное Нагорье) и лидер партии «Народный Национальный Конгресс» Питер О’Нил заявил, что не заинтересован в посте премьер-министра страны, но, в то же время, призвал Джеймса Марапе уйти в отставку «чтобы сохранить лицо». [11]
На заседании Парламента от 17 ноября 2020 г. глава Казначейства Папуа – Новой Гвинеи Ян Линг-Стаки представил бюджет на 2021 г. В парламентском заседании приняли участие 50 депутатов правительственной коалиции, но этого хватило, чтобы принять новый бюджет в размере 19,6 млрд. кина (US$5,55 млрд.). Дискуссии о реализации бюджета и последующая сессия Парламента запланирована на 20 апреля 2021 г., так как Парламент одобрил предложение о переносе заседаний. Основная часть оппозиции все еще находится в г. Ванимо. [12-13]
Оппозиция считает, что парламентские слушания, включая принятие национального бюджета на 2021 г., недействительны. Адвокаты оппозиции будут оспаривать законность этого заседания в суде. В свою очередь, Премьер-министр ПНГ Джеймс Марапе приветствовал принятие бюджета на 2021 год, а также заявил, что нынешнее правительство пытается погасить долги, которые накопились за последние пару лет. [14-15]
Губернатор провинции Оро (Северная провинция) Гари Джуффа заявил, что он остается в правительственной коалиции, так как перемены не происходят в одночасье. По словам г-на Джуффы, он провел обширные консультации с жителями своей провинции, большинство из которых настаивали на том, чтобы он остался с нынешним правительством. [16]
18 ноября 2020 г. Министр торговли и промышленности Уильям Дума заявил, что переход парламентариев на сторону оппозиции 13 ноября заставил его «также неосознанно двигаться». «Это не было намеренным шагом. Позже, когда пыль осела, я начал понимать, что сделал неверный шаг и вернулся в правительство», – отметил г-н Дума. [17]
В свою очередь, Премьер-министр ПНГ Джеймс Марапе отметил, что дверь парламентской коалиции «все еще открыта для оппозиции». 2021 год особенно важен для подготовки к папуа-новогвинейским выборам 2022 г., так как властям еще необходимо провести перепись населения, обновить избирательные списки и внедрить биометрическую систему. [18]
19 ноября 2020 г. Лидер партии «Национальный Альянс» и министр иностранных дел ПНГ Патрик Пруайч заявил, что оппозиционные депутаты встревожены риторикой правительства в г. Порт-Морсби. Кроме того, по словам г-на Пруайча, экономика была огромным вызовом для Премьер-министра Джеймса Марапе, «но он упустил не одну возможность изменить ситуацию в стране». [19]
Вместе с тем лидер оппозиции Белден Намах отверг утверждения о том, что некоторые депутаты покинули их лагерь, чтобы вновь присоединиться к правительственной коалиции.
Ранее к лагерю оппозиции присоединились:
• Губернатор провинции Новая Ирландия сэр Джулиус Чэнь;
• Губернатор провинции Маданг Питер Яма;
• Губернатор провинции Восточная Новая Британия Накикус Конг;
• Депутат от электората Вевака (провинция Восточный Сепик) Кевин Исуфу.
По ожиданиям г-на Намаха, общее число оппозиции может достигнуть 58 чел. [20]
20 ноября 2020 г. Девять министров получили дополнительные министерские портфели после увольнения своих бывших коллег, которые перешли в лагерь оппозиции. Список новых министров доступен по ссылке: https://www.thenational.com.pg/cabinet-changes-2/ [21]
В свою очередь, Министр финансов ПНГ Райнбо Пайта сообщил, что накануне своего ухода из правительства Заместитель Премьер-министра ПНГ и Министр национального планирования Сэм Бэйзил курировал крупные выплаты из недавнего дополнительного бюджета, подготовленного для решения проблем, с которыми сталкивается экономика ПНГ во время пандемии COVID-19. По словам г-на Пайты, деньги пошли депутатам от «Объединенной Лейбористской Партии», которую возглавляет Сэм Бэйзил. [22]
[1] https://kalangfm.com/news/new-look-opposition-move-camp-to-vanimo-as-australia-pm-cancels-visit-to-png-1129
[2] https://postcourier.com.pg/opposition-camp-moves-to-vanimo/
[3] https://postcourier.com.pg/list-of-parties-and-mps-as-of-141120/
[4] https://www.thenational.com.pg/work-must-continue-says-pm/
[5] https://www.thenational.com.pg/marape-confident-he-has-support-to-maintain-power/
[6] https://postcourier.com.pg/pm-confident/
[7] https://www.thenational.com.pg/marape-proud-of-what-he-has-achieved/
[8] https://kalangfm.com/news/pomat-parliament-sitting-still-in-progress-1132
[9] https://www.thenational.com.pg/muthuvel-explains-his-defection/
[10] https://www.looppng.com/png-news/speaker-overrules-adjournment-motion-95752?fbclid=IwAR191q_0Pd4Ff6su6SFVCfx-SVJNdbJIbuf-TGht5DyqjYd445GwssksT90
[11] https://www.thenational.com.pg/oneill-calls-for-pm-to-resign/
[12] https://postcourier.com.pg/parliament-reconvenes-and-passes-pgk19-6-billion-2021-budget/
[13] https://www.thenational.com.pg/door-open-to-move-motion-pm/
[14] https://www.thenational.com.pg/crisis-in-house/
[15] https://www.thenational.com.pg/opposition-sitting-a-mockery-of-principles/
[16] https://www.thenational.com.pg/juffa-remains-with-govt/
[17] https://www.thenational.com.pg/duma-explains-move/
[18] https://www.thenational.com.pg/door-open-to-move-motion-pm/
[19] https://www.thenational.com.pg/rhetoric-from-govt-alarming-says-pruaitch/
[20] https://www.thenational.com.pg/we-have-numbers-namah/
[21] https://www.thenational.com.pg/cabinet-changes-2/
[22] https://www.rnz.co.nz/international/pacific-news/430998/png-leader-stands-firm-amid-political-crisis