Глава Ахтубинского района Астраханской области Алексей Кириллов в конце прошлой недели подал в отставку. Что заставило Кириллова досрочно сложить с себя полномочия?
“Крайне неудовлетворительно”
На прошлой неделе во время очередного заседания регионального правительства губернатор предложил Алексею Кириллову уйти в отставку. Работа главы района была оценена как “крайне неудовлетворительная”. Игоря Бабушкина не устроил отчет ахтубинского чиновника об исполнении своих поручений. Их губернатор дал во время трехдневнего визита в Ахтубинский район. Напомним, он состоялся в 10-х числах февраля. По итогам поездки главе района было поручено в течение двух недель исправить ситуацию. Видимо, результатами “работы над ошибками” губернатор остался недоволен.
“Здесь налицо неудовлетворительные показатели по работе. В целом я не очень понимаю, как с вашим участием мы сможем решать глобальные вопросы. Вы очень внимательно отнеситесь к вопросу дальнейшего продолжения своей работы. Призываю вас принять правильное решение”, – сказал Игорь Бабушкин во время заседания правительства Алексею Кириллову.
“Что-то получилось, а что-то нет”
Глава района “правильное” решение принял и написал заявление об уходе по собственному желанию. Свое намерение написать заявление с просьбой об отставке он назвал взвешенным. В коротком телеинтервью Алексей Кириллов оценил свою работу так: “Что-то получилось, что нет. Этому есть объективные и субъективные причины”.
Зам отказался стать врио
В понедельник, 15 марта, на внеочередном заседании вопрос обсуждали депутаты Ахтубинского райсовета. Отставка руководителя района не была принята. Он продолжит работать до 29 марта. По информации новостного портала “Ахтубинск сегодня”, депутаты обсудили возможные кандидатуры врио главы администрации на ближайшие полгода, но к единому мнению не пришли. Предполагаемый кандидат – зам Кириллова Александр Огарков, которого прочили на это место некоторые СМИ, отказался принять пост. Судя по структуре районной администрации, утвержденной в 2018 году, у главы МО пять заместителей. Кто в итоге займет кресло, станет известно позже, гадать не беремся.
Второй причиной, почему на внеочередном заседании Совета районных депутатов района было решено принять отставку Алексея Кириллова через две недели, была дата предстоящих выборов главы. Более поздняя отставка позволит уложиться в сроки и провести прямые выборы в единый день голосования в сентябре, пояснили нам в Ахтубинском райсовете.
Оставят ли прямые выборы?
Не исключено, что в ближайшее время может быть изменен Устав МО с тем, чтобы глава района выбирался депутатами райсовета. Эта версия сейчас охотно обсуждается местными политологами. Такая модель действует сейчас в Астрахани, где городской парламент выбирает главу города. По такому пути пошли в мае 2019 года в Камызякском районе: там был изменен Устав. Теперь решение о подписании контракта с главой района принимают народные избранники. Таким способом осенью 2019 года был избран новый глава Камызякского района.
Могут принять раньше
В проекте повестки заседания Совета депутатов, назначенного на 29 марта, первым вопросом стоит пункт “О внесении изменений в Устав муниципального образования “Ахтубинский район”.
Однако, как пояснил председатель Совета Вячеслав Архипов, никаких вопросов относительно порядка выбора главы МО затронуто не будет. “Это обычная процедура. Корректировка главного документа района происходит ежегодно. Это делается для того, чтобы привести нормативную базу в соответствие с изменениями, произошедшими в действующем федеральном и областном законодательстве”, – сказал он.
Что касается принятия отставки главы района, то Совет вправе рассмотреть его заявление в течение месяца. “Никаких нарушений здесь нет, поскольку в данном случае речь идет о выборной должности”, – пояснил Вячеслав Архипов. “Если кандидатура на должность врио будет найдена раньше 29 марта, то, вероятнее всего, мы проведем внеочередное заседание и рассмотрим вопрос отставки главы района и назначения врио”, – рассказал председатель Совета.
Узнают от жителей
Уход Алексея Кириллова трудно назвать случайным. В последние месяцы к его работе возникло много вопросов не только со стороны “начальства”, но и местных жителей. Последние, к слову, неоднократно призывали региональные власти проинспектировать район и разобраться в ситуации. С начала года состоялись две такие поездки: сначала к ахтубинцам выезжал министерский десант, затем на территорию прибыл губернатор.
Было проведено несколько сходов, на которых люди высказывали свои претензии. На одной из таких встреч Игорь Бабушкин публично сделал вывод, что местная власть узнает о проблемах людей только на этих сходах.
“Большинство вопросов не требует вмешательства властей региона, они должны решаться на уровне местного самоуправления”, – упрекнул тогда он администрацию района.
Собаки, свалки
Среди основных проблем, на которые указывали властям, – вопросы коммунального хозяйства, водоснабжения. Напомним, летом прошлого года жители трех Баскунчаков из-за ветхого водопровода вообще остались без воды. Много вопросов к главе района возникло по ситуации со свалками, бродячими собаками.
Среди других проблем, решением которых остался недоволен губернатор и региональные министры: газификация, аварийное жилье, жилищно-коммунальная сфера, работа транспорта.
Есть претензии к главе и по части выполнения нацпроектов. В частности, серьезной критике подвергалось затягивание ремонта и строительства детсадов в районе из-за несвоевременного выполнения проектных работ. Системной проблемой Игорь Бабушкин назвал большие долги перед энергосбытовыми компаниями: 34 млн рублей оказался должен район этим структурам, сказал глава региона.
В ответ на претензии, высказанные на заседании правительства, Алексей Кириллов, в частности, попросил региональный кабмин о финансовой поддержке.
Подростковая преступность
Жители жаловались и на разгул подростковой преступности. Скандалы, связанные с этой проблемой, выходили и на федеральный уровень. Достаточно вспомнить о ситуации в КапЯре, где банда несовершеннолетних держала в страхе целое село. КаспийИнфо подробно рассказывал об этом в своих публикациях. Как доложил на заседании правительства представитель областного УМВД, рост подростковой преступности в районе наблюдается на протяжении ряда лет. По итогам 2020 года ее удельный вес составил 11,2% при том, что среднеобластной – 3,9%.
“Судить по делам”
В свою очередь телеканал АТВ-центр провел мини-опрос и поинтересовался у жителей Ахтубинска, что они думают об отставке главы района. Многие ответили, что положительно относились к Кириллову как к человеку. “Но если судить по делам, то могло быть и лучше”, – сказал один из респондентов. Другие говорили, что вообще не интересуются этим вопросом: “У нас другие проблемы”, – признавались ахтубинцы.
“Все-таки этот глава вошел в курс дела, знал проблемы района. Решал их по мере возможности. Кто теперь придет на это место – вот что главное”, – заявила одна из опрошенных.