Новости госзаказа: “закупки с полки”

Больше закупок у единственного поставщика? Специалисты Seldon провели обзор нововведений в сфере закупочного законодательства и рассказали про так называемые "закупки с полки".

В рамках поправок 44-ФЗ «О контрактной системе»  Минфин принял следующее решение по малым закупкам:

  1. При процедурах до 600 тыс. руб. оставить заказчикам возможность заключать контракты в бумажной форме, самостоятельно выбирая поставщика (по старым правилам — закупка у единственного поставщика) 
  2. Закупки стоимостью до 3 млн руб. реализуются в виде новой единой электронной процедуры. 

Таким образом, закупку до 600 тыс. заказчик может провести по старым или новым правилам на выбор: 

  • “На бумаге” с единственным поставщиком. В электронной форме с единственным поставщиком заказчик работать не может.
  • В электронной форме, но уже не с единственным поставщиком, а с тем кто предложит наименьшую цену.

Поправки вступают в силу с 1 апреля 2021 года, поэтому в данный момент активно обсуждаются в СМИ. 

Так, например, информационные источники сообщают, что у заказчиков появится возможность заключать прямые контракты по малым закупкам, что позволит больше закупать у единственного поставщика. Фактически это не совсем верно. Разберемся в тонкостях:

  1. На такие закупки у заказчика остаются прежние лимиты: годовой объем малых закупок включается в совокупный годовой объем закупок (СГОЗ). В соответствии с законодательством, он составляет 10% СГОЗ или 2 млн руб. (п. 4 ч.1 ст.93 44-ФЗ), либо 50% СГОЗ или 5 млн руб. (п. 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ).
  2. Новая процедура — это не прямой договор с конкретным поставщиком по усмотрению заказчика, а контракт с поставщиком с самой низкой ценой. 

Такая закупка у единственного поставщика по механике напоминает запрос котировок. Это позволяет заключать контракт в более короткие сроки.

Важные моменты:

  • Такие закупки проводятся в электронной форме на 8 ФЭТП, информация дублируется в ЕИС.
  • Новые правила касаются только закупок товаров и не распространяются на закупку работ или услуг.
  • Заказчик обязан размещать информацию в ЕИС: извещение, проект контракта, обоснование цены контракта. Заключенные контракты заказчик обязан включать в Реестр контрактов.

Планируется, что заявка участника-поставщика:

  • Будет направляться заранее, предварительным предложением.
  • Действительна месяц с момента размещения на ЭТП.
  • Может быть отменена или изменена до момента отправки заказчику оператором ЭТП.

Найти новые закупочные процедуры по вашей тематике поможет система Seldon 1.7. Мы поможем настроить поисковый запрос и оповещения о появлении торгов на почту. Просто напишите нам client@seldon.ru или получите доступ к сервису на сайте.