Фото: администрация Южно-Сахалинска
Прошедший на Сахалине циклон показал, насколько сложно обстоят дела с оперативностью по уборке дорог на острове. Мэры ошибок не признают, указывая на недостаточность финансирования, но в правительстве удивлены: на 2021 год денег на содержание улично-дорожной сети в муниципалитетах выделено в шесть (!!!) раз больше по сравнению с предшествующим годом.
История с некачественной уборкой дорог, как системной проблемой, в очередной раз вскрылась после того, как в Тымовском районе из-за нечищеной проезжей части школьный автобус не смог довезти детей до места учебы и глава района Сергей Лазарев принял решение перевести школьников на дистанционное обучение. Ученики сидели дома два дня – столько времени понадобилось подрядчикам, чтобы расчистить пару-тройку километров дороги, ведущей до школы.
О ситуации стало известно в правительстве Сахалинской области. Глава региона Валерий Лимаренко назвал ее недопустимой и потребовал разобраться с уборкой дорог. Как выяснилось, помимо Тымовского района плачевная ситуация с уборкой дорог в Ногликах, Северо-Курильске и Александровске-Сахалинском, несколько лучше - в Долинске и Южно-Курильске, сообщает источник в дорожной сфере РИА «Сахалин-Курилы».
«Деньги в бюджете есть, потому как содержание и строительство дороги до Охи перевели на баланс федерального бюджета, а высвободившиеся деньги направили в муниципалитеты. Просто они на местах не придумали, как их тратить, вовремя не распределили и ответственных не назначили», - говорит собеседник агентства.
Глава Тымовского района Сергей Лазарев признает, что проблема с уборкой дорог действительно была, когда выпало наибольшее количество осадков. «Сейчас планомерно работают наши службы: где-то нужно расширить, где-то расчистить, идет вывоз снега», - отметил Лазарев. По его словам, из областного бюджета деньги только пообещали, но ничего не перечислили. «Пока обходимся средствами местного бюджета», - уточнил мэр.
На средства областного бюджета, но с накопившимся долгом перед подрядчиками рассчитывает глава Северо-Курильска Александр Серебряков. «Снег у нас идет каждый день, мы его каждый день вывозим. Мы своему предприятию, которое чистило дороги, полгода должны 4 млн», - говорит мэр. При этом он отмечает, что никакого неэффективного использования бюджетных средств не было. В последние годы денег на дороги из регионального бюджета давали на порядок меньше, чем требовалось.
«Нам, чтобы содержать дороги, наших денег не хватает. До сих пор выдавали 20 млн рублей максимально: у нас 17 млн [выходило] на зимнее содержание и на летнее оставалось 3 млн рублей. Зимой идет снег, его нужно вывозить и вывозить. Сегодня нам дали 32 млн на этот год, но он только начался», - отметил Серебряков.
Тымовский район в рамках финансирования из облбюджета получил около 27 млн рублей. Мэр уточняет, что деньги выделены только на содержание 31 км дорог, а всего в районе 210 км дорожного полотна. Дополнительное финансирование могло бы «поправить ситуацию», считает Лазарев.
Глава Ноглик Сергей Камелин считает, что муниципалитет с уборкой снега справляется. Местные власти уже заключили контракт с подрядчиком на уборку дорог на этот год и несколько месяцев 2022 года. Сумма составила 59 млн рублей, хотя на начало торгов заявлялась в 65 млн рублей.
«Мы получили дополнительное финансирование из средств областного бюджета на содержание дорог. Сумму я вам не назову на память, мы контракт сейчас тоже разыграем», - рассказал Камелин.
В региональном минтрансе подтвердили, что на уборку дорог в 2021 году выделили в шесть раз больше средств – 1,5 млрд рублей. Но перечислять их будут только тем муниципалитетам, которые заключили с подрядными организациями контракт сроком на три года. «Трехлетняя контрактация нужна для того, чтобы подрядчики, которые будут заниматься содержанием улично-дорожной сети в «нормативном» состоянии, должны рассчитывать на долгосрочную работу и сами вкладываться в расходные материалы качественно», - рассказал РИА «Сахалин-Курилы» министр транспорта и дорожного хозяйства Валерий Спиченко.
По словам министра, еще не все муниципалитеты заключили трехлетние контракты на уборку дорог, и сейчас минтранс работает над этим вопросом. После заключения контракта в каждом муниципалитете должны составить дорожную карту, где определят основные улицы, которые обязаны поддерживать в нормативном состоянии круглый год. В первую очередь это дороги к социально значимым объектам: школам, больницам, пансионатам, домам ветеранов и так далее. «Количество техники у нас ограниченно, и когда пиковые осадки выпадают, мы выводим ее на те участки, которые необходимо в первую очередь очистить. Из-за большого количества снега, как в этом году, есть задержка по времени. Если бы осадков было столько же, сколько и в прошлом году, конечно же, люди уже бы прочувствовали существенную разницу», - признает Спиченко.
В ведомстве для противостояния снегопадам сейчас работают над новой схемой распределения ресурсов. Как пояснил министр, муниципалитеты будут «делиться» техникой и рабочей силой с теми, кто нуждается в уборке дорог больше всего. «Технику и людей можно перебрасывать с одного муниципалитета на другой», - говорит Спиченко. Он отмечает, что этот план разрабатывается для исключительных случаев и требует коллективного договора между муниципалитетами, заказчиками и подрядчиками, но этот «технический вопрос», как подчеркивает Спиченко, будет решен в ближайшее время.