Ежедневный дайджест новостей о ситуации с распространением COVID-19 в России и в мире — 25 февраля. Государственные меры поддержки: международный опыт
В Российской Федерации
Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом Торгово-промышленной палаты Сергеем Катыриным. Глава ТПП информировал главу государства о результатах работы Торгово-промышленной палаты и подготовке к VIII съезду ТПП.
Сергей Катырин: <...> В соответствии с уставом мы очередные съезды проводим раз в пять лет, поэтому это, конечно, такое событие, к которому мы очень все тщательно готовимся.
<...> Владимир Владимирович, Вы были на предыдущем съезде палаты, высказали ряд пожеланий в наш адрес. Мы в том числе как раз работали над реализацией этих пожеланий.
Первое – это развитие системы палаты по максимальному приближению к предпринимателям. Вы знаете, что в соответствии с законом о палатах мы единственное объединение предпринимателей, которое не только объединяет и представляет их интересы, но и оказывает услуги, в том числе и по поручению государства: выдача товарам сертификатов происхождения, подтверждение производства на российской территории и так далее. <...>
Второе очень серьёзное направление для нас и для предпринимателей – это законотворческая деятельность. У нас работают 22 комитета, 13 советов. Это общественные формирования с участием предпринимателей, с участием и администраторов, и учёных – те, которые работают и помогают нам работать над законотворчеством. Мы в год сопровождаем более 100 законопроектов, даём заключений по порядка 70 законам, где-то порядка 15 законов мы готовим своих собственных, которые вносим соответствующим образом в Правительство и в Государственную Думу. <...>
Не могу не сказать, Владимир Владимирович, о нашей работе в период COVID-19. Это было испытание для всех, и для нас в том числе. Мы не только организовали горячие линии, но и все палаты у нас заработали на интересы предпринимателей: через нас прошло 120 тысяч предпринимателей, которых мы консультировали по всем вопросам, по которым могли рассказать.
У нас было 80 тысяч обращений за документами об обстоятельствах непреодолимой силы, о форс-мажоре. Это 80 тысяч комплектов документов – это не просто обращения, а комплекты документов, и каждому нужно было ещё разъяснить, почему мы можем или не можем выдать.
Мы действовали строго в соответствии с нормативной базой, которая в стране существует, и в строгом соответствии с решениями Пленума Верховного Суда, поэтому мы боялись выдать документы, которые потом могут быть опровергнуты в суде. Естественно, что у нас, несмотря на такое количество обращений, всего шесть тысяч таких сертификатов, которые выдали, – это по внутренним, между российскими предприятиями. По внешним у нас где-то 1500 обращений; мы выдали 500 сертификатов по обстоятельствам, по форс-мажору, международного плана. Чтобы было понятно, на сколько эта разница, в «мирное» время, нековидное время, мы где-то порядка 100 обращений рассматриваем и порядка 10–20 таких сертификатов выдаём, а здесь было 1500 и 500. Это тоже целые пакеты документов.
Мы в самом начале приняли решение и выдавали все документы бесплатно, хотя, конечно, нам приходилось содержать армию юристов и на местах, и здесь, в центре. Нам здесь для работы с международными [обращениями] пришлось даже ещё и дополнительно нанимать, хотя у нас достаточно большая юридическая служба, и МКАС, и всё остальное. Но тем не менее у всех были сроки, все хотели очень быстро получить, и количество обращений было достаточно значительным, поэтому мы в этом плане организовали работу и привлекали даже ещё юристов.
И мы, естественно, очень плотно работали в этот период с Правительством. Мы внесли три пакета предложений, когда формировались различные нормативные акты.
К чести Правительства хочу сказать, что мы на базе федеральной палаты организовывали вебинары, то есть общение с предпринимателями по всей стране, и приглашали туда самые разные службы, самые разные министерства и ведомства. У нас и Центральный банк несколько раз выступал, разъяснял все положения, как и какими финансовыми инструментами можно воспользоваться. У нас Роспотребнадзор неоднократно тоже разъяснял те или иные подходы. У нас и Минэкономики, Минпромторг – практически все перебывали. И хочу сказать, что все, к кому обращались, на такие вебинары приглашали, – у нас ни разу не было ни одного отказа. В этом плане у нас было понимание и со стороны всех правительственных органов, всех служб.
В этой части мы старались сразу, прямо как только появлялись какие-то решения Правительства, тут же организовать разъяснение, тут же дать возможность предпринимателям задавать вопросы, получать ответы, соответствующим образом реагировать.
У нас есть такой «Бизнес-барометр» – это анонимный опрос предпринимателей. Мы организовали четыре этапа «Бизнес-барометра страны», где обратную связь получили от предпринимателей по принимаемым мерам, тут же эту связь переправляли в соответствующие министерства, ведомства, Государственную Думу и соответствующую реакцию получали от соответствующих министерств и ведомств.
Владимир Путин: То есть вы помогли не только предпринимателям лучше понять и давали им возможность воспользоваться эффективно мерами поддержки, но и помогали Правительству получить обратную реакцию от предпринимательского сообщества.
Сергей Катырин: Совершенно верно. Это была наша задача. <...>
Подробнее на kremlin.ru
Михаил Мишустин провел заседание Правительства. Основные тезисы выступления:
- Правительство продолжит поддерживать бизнес из наиболее пострадавших отраслей. Президент одобрил решение о запуске новой льготной кредитной программы на восстановление предпринимательской деятельности. Она будет называться «ФОТ 3.0».
- В этом году на её реализацию выделим из резервного фонда Правительства порядка 7,8 млрд рублей. Благодаря этой поддержке предпринимателям будет проще взять кредит по низкой ставке – 3%. Причём в течение первых шести месяцев можно будет не платить ни проценты, ни основную сумму долга.
- Как и предыдущая – «ФОТ 2.0» – новая программа должна помочь бизнесу, который сложнее других восстанавливается из-за распространения коронавируса. Это в том числе компании, которые работают в сферах общественного питания, культуры, спорта, развлечений и в других областях. Потенциально такой помощью смогут воспользоваться около 75 тысяч предпринимателей.
Подробнее на government.ru
Михаил Мишустин провел встречу с Президентом Киргизской Республики Садыром Жапаровым.
Михаил Мишустин, основные тезисы выступления:
- У Вас состоялись накануне переговоры с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, они ещё раз подтвердили особый характер наших братских отношений.
- Конечно же, мы искренне заинтересованы в том, чтобы вывести наше взаимодействие на новый высокий уровень, наполнить его хорошим содержанием, совместными проектами.
- По линии Правительства приоритетное внимание мы уделяем совместной борьбе с коронавирусом. Мы помогали от всей души во время пандемии нашим киргизским братьям, передавали мобильные лаборатории, тест-системы, организовывали медицинские миссии российских врачей-эпидемиологов, оказывали гуманитарную помощь. Всё это помогло остановить распространение инфекции, спасти сотни жизней людей.
- С учётом нынешней санитарно-эпидемиологической обстановки мы приняли решение о восстановлении воздушного сообщения. Частота авиарейсов на сегодняшний день между Москвой и Бишкеком увеличилась до трёх раз в неделю на взаимной основе. Мы приветствуем также подключение наших уважаемых киргизских партнёров к разработанному ЕАБР цифровому приложению «Путешествую без COVID-19» – такое простое и эффективное решение, которое позволяет нам держать под контролем все вопросы, связанные с инфекцией, и давать нашим гражданам возможность свободного перемещения между нашими странами.
- Россия остаётся одним из ведущих внешнеторговых партнёров Киргизии. К сожалению, из-за коронавируса товарооборот немного уменьшился, его объём на сегодняшний день снизился на 10% – до 1,7 млрд долларов. Вместе с тем увеличилась торговля сельхозпродукцией – на 10%, что радует. Рассчитываем, что общими усилиями мы восстановим динамику наших торгово-экономических отношений.
Садыр Жапаров, основные тезисы выступления:
- Подтверждаю, что Кыргызстан продолжит соблюдать все ранее достигнутые с Россией договорённости. Россия – наш ключевой партнёр по вопросам международной политики, безопасности, торгово-экономического и культурного развития.
- Мы особо признательны Правительству России за оказанную поддержку в период пандемии в виде предоставления гуманитарной, финансовой и технической помощи. При поддержке России планируем уже скоро начать вакцинацию населения Кыргызстана.
- Кыргызстан и Россию связывает не только общность культуры и истории, но и современные политические и торгово-экономические связи. Сегодня мы стремимся к раскрытию в полном объёме всего имеющегося потенциала между нашими странами.
Подробнее на government.ru
Правительство снизило предельную отпускную цену на вакцину «Спутник V»
Минздрав России перерегистрировал предельную отпускную цену на вакцину «Спутник V», теперь она составляет 866 рублей 81 копейку за два компонента (одна двухкомпонентная доза, не включая налог на добавленную стоимость).
Вакцина «Спутник V» широко применяется для массовой вакцинации граждан от новой коронавирусной инфекции и включена в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в связи с чем цена на неё контролируется государством.
«Снижение цены стало возможным в результате отработки и оптимизации технологии промышленного производства вакцины, а также значительного роста объёмов её производства в целях массовой вакцинации населения России», – отметил Министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
Как уточнил глава Минпромторга, цена является единой для всех производственных площадок.
«По сути, производство вакцины представляет собой социальный заказ государства отечественной фармацевтической промышленности. Подчеркну, что зарегистрированная предельная отпускная цена распространяется исключительно на вакцину, применяющуюся в масштабных государственных российских программах иммунизации», – сказал Денис Мантуров.
Подробнее на government.ru
В регионах
МОСКВА
- Власти Москвы планируют при сохранении нынешней ситуации с коронавирусом минимизировать ограничительные меры к лету. Об этом сообщил заместитель мэра столицы по вопросам экономической политики и земельно-имущественных отношений Владимир Ефимов.
ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
- Режим повышенной готовности в Еврейской автономной области, предусматривающий соблюдение масочного режима и обязательную самоизоляцию для людей старше 65 лет в связи с пандемией коронавируса, продлен до 1 апреля. Постановление опубликовано на сайте регионального правительства. Постановление также предусматривает соблюдение социальной дистанции и необходимость предварительной записи для получения государственных услуг в многофункциональных центрах. Запрет на проведение личного приема граждан в региональном правительстве также продлен до 1 апреля.
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
- В Иркутской области разрешили открыться детским развлекательным центрам и игровым комнатам. Их работа была запрещена в регионе с марта 2020 года.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
- Губернатор Красноярского края внес изменения в указ о мерах по предотвращению распространения коронавируса, что позволит заведениям общественного питания в регионе начать с 10 марта работу без ограничений. Также будут отменены требования установки в кафе и ресторанах перегородок или размещения столов на расстоянии не менее 1,5 м друг от друга. Сохраняется запрет на работу танцполов в кафе, ночных клубов и дискотек. С 1 марта загрузка залов и арен на спортивных мероприятиях увеличивается с 50 до 75% от посадочных мест. Также с 50 до 75% от пропускной способности, но с 10 марта, разрешена загрузка спортзалов, фитнес-центров и бассейнов.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Жители Нижегородской области в возрасте 65 лет и старше смогут продлить больничные листы в связи с пандемией коронавируса до 14 марта. До этой же даты соблюдать режим самоизоляции должны беременные женщины. Работодателям необходимо сохранить для них дистанционный формат работы.
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
- В Рязанской области смягчили ограничения на работу кафе и отрасли развлечений. Согласно документу, предприятия общественного питания смогут работать до 01:00, ранее они могли работать до 23:00, за исключением обслуживания на вынос. Кроме того, кинотеатры, театры и цирки теперь смогут заполнять до 50% зрительных залов вместо разрешенных ранее 30%, с 10% до 30% увеличена разрешенная заполняемость зрительных залов физкультурно-спортивных организаций. При этом режим самоизоляции для граждан старше 65 и людей с хроническими заболеваниями продлевается до 14 марта.
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Губернатор Тульской области Алексей Дюмин внес изменения в указ о режиме повышенной готовности из-за пандемии коронавируса, продлив срок обязательной самоизоляции для жителей старше 65 лет до 11 марта включительно. В соответствии со внесенными изменениями в указ также продлен запрет на проведение публичных, развлекательных и досуговых мероприятий. При этом с 24 февраля могут возобновить круглосуточную работу кафе и рестораны, бильярдные, боулинги, ночные клубы, бары, дискотеки и караоке-клубы без права проведения развлекательных и досуговых мероприятий.
В мире
АВСТРИЯ
- Федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц хочет продолжить курс осторожного снятия ограничений, несмотря на начало третьей волны пандемии в Европе. Такое заявление он сделал в интернет-программе газеты Bild. "Мы делаем сильный упор на тесты. Порядка четверти населения у нас еженедельно тестируют", — заявил он. "Благодаря этому нам удается притормозить рост числа" инфицированных, уверен глава австрийского кабмина.
ГРУЗИЯ
- Правительство Грузии решило с 1 марта расширить список стран, граждане которых могут приезжать при условии предъявления негативного результата теста на COVID-19. В частности, в перечень будут включены Россия, Армения, Азербайджан, Белоруссия, Украина и Казахстан, сообщил грузинский премьер-министр Ираклий Гарибашвили. Он пояснил, что сухопутные границы страны по-прежнему останутся закрытыми для туристов.
ИЗРАИЛЬ
- Израиль к 5 апреля планирует снять ограничения, введенные ранее в связи с пандемией, и в полном объеме возобновить экономическую активность в стране. До этой даты, как ожидается, будут привиты все желающие и имеющие на это право жители в возрасте от 16 лет и старше. Об этом сообщил премьер-министр Биньямин Нетаньяху. Как уточнило агентство Reuters, в стране минимум одну дозу вакцины уже получили 50 процентов от населения в 9 млн человек. На данном этапе власти ведут переговоры с производителями — германской BioNTech, а также американскими Pfizer и Moderna — о запуске в Израиле мощностей для производства вакцин. До этого, 21 февраля, власти разрешили работу целого ряда магазинов, торговых центров и развлекательных учреждений, хотя посещение последних разрешено только для привившихся или для переболевших COVID-19.
ЛИТВА
- Власти Литвы продлили до 31 марта локдаун, действие которого истекало в конце февраля. Вместе с тем введены некоторые ослабления "масочного режима" и других ограничений. В частности, с 25 февраля отменяется обязательное ношение защитных масок на открытом воздухе, а жителям Вильнюса еще пяти городов разрешат ездить в расположенные рядом населенные пункты без неотложных причин. Локдаун в Литве был введен в середине декабря.
ПОЛЬША
- Министр здравоохранения Польши Адам Недзельский объявил об ужесточении в стране ограничений. На большей части территории страны сохранят текущий уровень ограничений, исключением станет Варминьско-Мазурское воеводство. Там ученики 1–3-х классов школ вернутся к дистанционному обучению, закроются торговые центры, отели, кинотеатры, театры, бассейны и музеи. Кроме того, По словам Недзельского, власти решили “ввести обязательный 10-дневный карантин для лиц, въезжающих с южного направления” (страны ЕС). Условием освобождения от карантина будет тест на коронавирус, выполненный не ранее чем за 48 часов до пересечения границы.
США
- Президент Соединенных Штатов Джо Байден в среду, 24 февраля, продлил режим чрезвычайной ситуации в связи с распространением в стране коронавирусной инфекции. Об этом сообщает CNBC. “Пандемия продолжает создавать значительный риск для общественного здравоохранения и безопасности страны. По этой причине режим чрезвычайной ситуации должен продолжаться после 1 марта 2021 года”, — говорится в указе Байдена. Срок продления режима ЧС не уточняется.
ФИНЛЯНДИЯ
- Правительство Финляндии из-за ухудшения ситуации с коронавирусом введёт дополнительные ограничения. С 8 по 28 марта в Финляндии будет введен трехнедельный локдаун. В дополнение к уже принятым мерам вводится дистанционное образование на уровне средней школы и в старших классах базового образования. Кроме того, будут приостановлены групповые занятия лиц старше 12 лет.
ЧЕХИЯ
- Правительство Чехии попросит парламент продлить режим ЧС до 31 марта. Премьер-министр страны Андрей Бабиш заявил, что настаивает на максимальном ужесточении мер санитарно-эпидемиологической безопасности в республике.