С середины февраля Генпрокуратура проводит в Минкультуры внеплановую проверку. Надзорное ведомство, как сообщают источники РБК, интересует, как расходовались бюджетные средства и распределились субсидии.
Авторы: Елизавета Ефимович, Евгения Кузнецова, при участии: Петр Канаев, издание РБК
Генпрокуратура России с 15 февраля до 16 марта 2021 года проводит внеплановую проверку в Министерстве культуры, рассказал РБК источник, близкий к министерству.
По словам другого собеседника РБК, проверяются расходование бюджетных средств и исполнение контрактов на предоставление субсидий — об этом говорится в письме с запросом на проведение проверки, которое Генпрокуратура направила министру культуры Ольге Любимовой. Сейчас надзорное ведомство формирует список вопросов к министерству, уточняет собеседник РБК.
РБК направил запрос в Генпрокуратуру и Минкультуры. Источник РБК в самом министерстве уверяет, что оно готово оперативно предоставить полную информацию по запросу проверяющих.
В Едином реестре проверок, оператором которого выступает Генпрокуратура, последним контрольно-надзорным мероприятием в отношении Минкультуры указана внеплановая проверка главного управления МЧС России по городу Москве, которая состоялась в ноябре 2019 года
Министерству культуры, как и другим федеральным органам исполнительной власти, средства распределяет Федеральное казначейство, напоминает управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Алим Бишенов. Далее министерство распределяет субсидии — так называемые прямые (например, гранты) или же косвенные (в виде льготного налогообложения): часть направляется получателям напрямую, часть — опосредованно, например через бюджеты регионов. На уровне федерального бюджета устанавливаются лимиты, которыми профильное министерство может распоряжаться, сами средства остаются в федеральном бюджете и министерство их не получает, отмечает Бишенов.
В 2021 году Министерству культуры выделено для дальнейшего распределения 142,2 млрд руб., из них 806,8 млн проходят как расходы по общегосударственным вопросам, свидетельствуют материалы Федерального казначейства. Еще, к примеру, 111,5 млн руб. будет выделено в рамках госпрограммы «Развитие культуры».
Министерство может осуществлять и государственные закупки: в этом году Минкультуры уже заключило 16 таких контрактов на сумму 178,1 млн руб., в 2020-м было 537 контрактов на 20,9 млрд руб., следует из данных официального портала госзакупок.
Генпрокуратура в 2016 году уже проводило проверку Минкультуры. Тогда депутат Госдумы Александр Агеев обратил внимание на возможный конфликт интересов между занимавшим тогда пост замминистра Владимиром Аристарховым и его братом Андреем, который был гендиректором ОАО «Реставрационные компании», выигрывавшим проводимые министерством тендеры. Вскоре после обращения депутата в Генпрокуратуру Андрей Аристархов уволился с поста гендиректора компании.
Само Минкультуры в 2021 году увеличило число плановых проверок своих подведомственных учреждений: они пройдут в 20 организациях против 11 в 2020-м.
Уже в прошлом декабре министерство выявило нарушения при осуществлении госзакупок и выполнении госзаказа в Московском художественном академическом театре (МХАТ) имени М.Горького. Подобная проверка закупок прошла в текущем месяце и в Третьяковской галерее: в результате выявлен ряд нарушений и уволен один сотрудник.