Ежедневный дайджест новостей о ситуации с распространением COVID-19 в России и в мире — 4 февраля. Государственные меры поддержки: международный опыт
В Российской Федерации
Владимир Путин провел рабочую встречу с Министром экономического развития Максимом Решетниковым. Обсуждалась ситуация на рынке продовольственных товаров, в частности в зерновом секторе, и итоги экономического развития страны в 2020 году.
Владимир Путин: Максим Геннадьевич, мы несколько раз с Вами обсуждали вопрос контроля за тем, что происходит у нас на рынке социальных товаров. Я знаю, что Министерство озаботилось этим, активно занимается. Изначально говорили о том, что, безусловно, это всё должно в рамках рыночных процедур происходить и рыночными инструментами осуществляться, без всякого административного давления. Хотелось бы на эту тему поговорить. И, разумеется, о том, как ваше ведомство сейчас оценивает результаты социально-экономического развития за прошлый год. По-моему, предварительные данные, а по некоторым показателям, наверное, и окончательные, уже должны быть.
Максим Решетников: Да, уважаемый Владимир Владимирович, действительно, приоритетными для нас сейчас являются вопросы цен. Мы в четвёртом квартале прошлого года столкнулись с резким ростом цен, в первую очередь цен на продовольствие. И на сегодняшний момент это главная зона риска и для роста доходов населения, и в целом для макроэкономической стабильности. После Вашего поручения незамедлительно приняли меры. Был принят комплекс мер, он состоит из двух направлений. Первое – это, скажем так, меры административного несколько характера, это заключение соглашений с производителями и с торговыми сетями по ориентировочным ценам и у производителей, и в рознице.
Владимир Путин: И по поддержке производителей, да?
Максим Решетников: Да, разумеется, это всё в комплексе, вместе с поддержкой производителей все эти административные меры запущены. Те индикативные цены, которые обозначили, в целом выполняются, налоговая служба это контролирует, Росстат подтверждает. У нас цены на сахар снизились от пиков середины декабря, цены на подсолнечное масло сейчас стабилизировались.
<…>
Но что показало начало года? Начало года показало, что этих мер оказалось недостаточно, потому что у нас если рост цен на российскую пшеницу на мировых рынках с октября по декабрь – плюс 20 процентов, то с середины января по середину декабря – ещё плюс 12 процентов.
Владимир Путин: Ситуация на мировом рынке продовольствия, к сожалению, усугубляется.
<…>
Максим Решетников: Мы, соответственно, проанализировали всю эту ситуацию и приняли решение в Правительстве, правительственное решение вышло: с 1 марта мы вдвое увеличили экспортную пошлину на пшеницу внутри квоты 17,5 миллиона тонн и ввели ещё пошлины на ячмень и на кукурузу, поскольку это связанные вещи.
И главное, Владимир Владимирович, что выявила ситуация? Что у нас все меры – до 30 июня. И конечно, у производителей вопрос: а что будет после 30 июня? Какая дальше перспектива? Если мы чётко эту предсказуемость им не дадим, они просто будут держать пшеницу и ждать, пока все ограничительные меры снимут.
Поэтому мы сейчас разрабатываем постоянно действующий механизм, который будет вводиться, уже будет введён с 1 апреля и будет действовать, скажем так, уже бессрочно, так называемого ценового демпфера. То есть его задача – предотвратить перенос колебаний и высоких мировых цен на наш внутренний рынок.
Как он будет работать? Он будет состоять из двух частей.
Первая – это как раз экспортная пошлина, но которая будет меняться по заранее известным правилам. Потому что сейчас мы каждый раз анализируем, принимаем, и не всегда экспортёры и производители, скажем так, понимают, какой размер будет.
Владимир Путин: Это одна составляющая. А вторая – поддержка производителей. Параллельно должно быть полное понимание, какова будет поддержка и в области сельского хозяйства, и в области переработки.
Максим Решетников: <…> второй частью механизма предлагается как раз сделать механизм, который бы возвращал все деньги сельхозпроизводителям. Ну и сейчас мы с Министерством сельского хозяйства в качестве базы – как раз механизм субсидий пропорционально площадям.
<…>
Владимир Путин: И второй, глобальный вопрос – по поводу результатов работы в 2020 году.
Максим Решетников: Первое, с чего начну, что экономика страны пострадала в прошлом году существенно меньше, чем оценивалось и оценивалось ещё в середине года. И сейчас уже выходят данные по другим странам, и мы видим, что мы прошли действительно этот год ощутимо лучше, чем другие крупнейшие экономики.
Владимир Путин: В Европе сколько падение? Свыше семи процентов, да?
Максим Решетников: Да. Сейчас по разным экономикам они уточняются. Есть крупные страны по девять процентов, Германия поменьше, пять процентов. Но мы на фоне всех стран выглядим очень и очень убедительно. У нас все последнее уточнения Росстата идут в плюс, поскольку предприятия немножко запаздывают с отчётностью, потом подают.
Владимир Путин: То есть у нас, по сути, ситуация лучше, чем практически во всех странах Евросоюза, и лучше, чем в Штатах.
Максим Решетников: Да. И это напрямую связано, почему мы так об этом говорим, потому что это напрямую связано с теми мерами, которые были приняты.
<…>
В отличие от многих других, когда у нас доходы сокращались, расходы росли. Расходы федерального бюджета в прошлом году – плюс 25 процентов, увеличились. И это тоже оказало такую мощную поддержку. Особенно это видно с точки зрения доходов населения. Если мы посмотрим доходы населения, то у нас реальная заработная плата, оценка роста – плюс 2,2 процента, объём социальных выплат из бюджета и социальных фондов в адрес населения вырос на 16 процентов.
У нас пока текущая оценка, конечно, отрицательная по реальным денежным доходам населения – минус 3,5 процента, но это за счёт сокращения предпринимательских доходов, доходов по депозитам и неформальной занятости.
Владимир Путин: И самозанятые – сектор, пострадавший прежде всего от пандемии.
Максим Решетников: Да, вот эти пострадавшие отрасли. Вы дали поручение ещё раз посмотреть ситуацию, дополнительные меры, но не затягивать.
<…>
Владимир Путин: Что касается рынка продовольственных товаров, в том числе зернового рынка, то, конечно, нам нужно задумываться об этом. У нас то же самое происходит на рынке энергоносителей. Мы одна из крупнейших стран-производителей, а ориентируемся на биржи, которые находятся за границами Российской Федерации. То же самое сейчас по зерну.
Конечно, сейчас нужно хотя бы иметь обобщённые данные, то, о чём Вы сказали, по контрактам и так далее. Но такие инструменты надо, конечно, развивать у себя. Почему нет, если мы являемся сейчас страной номер один по экспорту пшеницы? Почему нет, почему мы не можем это не иметь на нашей территории? Аккуратно, шаг за шагом. Это с сегодня на завтра не сделаешь, это сложный процесс, это понятно, там тысячи составляющих. Но если ничего не делать, оно никогда и не будет сделано.
<…>
Владимир Путин: Я имел в виду сейчас в целом инструментарий по поддержке несырьевого экспорта вообще. Как Вы оцениваете усилия Правительства на этом направлении?
Максим Решетников: Владимир Владимирович, во-первых, у нас по итогам прошлого года несырьевой, неэнергетический экспорт – плюс три процента. То есть даже во всех этих сложных ситуациях, в прерывании цепочек добавленной стоимости и поставок мы наращиваем наш несырьевой, неэнергетический экспорт. И это говорит о том, что ранее принятые меры, в первую очередь в рамках национального проекта, правильные, и система выстроена.
Более того, в прошлом году запущены дополнительные мероприятия, связанные с программами поддержки конкурентоспособности.
<…>
А отдельной задачей стоит вовлечение в экспорт малого, среднего бизнеса, потому что все эти электронные платформы и так далее, конечно, позволяют значительно большему числу экспортёров, и из глубинки в том числе, осуществлять экспорт, тем, кто до этого, может быть, об этом и не помыслил, но такие электронные платформы позволяют. И, соответственно, более широкое число рабочих мест мы можем создать на основе экспорта.
В целом от нашего экспорта зависит где-то 15 процентов нашего экономического роста. То есть это очень значимая часть. И как раз политика всех последних лет на это направлена, и мы её только продолжаем здесь. Главное – преемственность, поскольку процессы «длинные». Поэтому мы очень аккуратно развиваем все эти инструменты, которые созданы.
Владимир Путин: Вы недавно на одном из совещаний докладывали о том, что у нас показатели по безработице оказались лучше, чем даже ожидали, по итогам 2020 года. Как сейчас ситуация на рынке труда складывается?
Максим Решетников: Да, Владимир Владимирович, у нас в августе пик безработицы был 6,4 процента. Я подчеркну, что эта безработица опросная.
Мы с этой высшей точки сейчас спустились до уровня 5,9 процента. То есть это объективно, опросным методом. То есть это не регистрируемая безработица, которая у нас выросла в связи с тем, что пособия больше стали, доступность, больше социальной поддержки, а это объективно регистрируемая. Причём нормальный уровень до начала у нас был ниже пяти процентов – 4,6 процента. Мы входили в эту ситуацию.
Вами поставлена задача обратно вернуться, восстановить занятость. Мы видим, это происходит. У нас обработка по прошлому году не упала, а прибавила 0,3 процентных пункта, то есть обрабатывающая промышленность. То есть у нас обработка в плюсе, сельское хозяйство в плюсе, строительство почти восстановилось. Понятно, что у нас по добывающим секторам есть объективное абсолютно, ОПЕК+… Но все необходимые меры мы принимаем, иначе бы таких доходов у бюджета не было. Ну и так далее.
Понятно, по транспорту есть определённые минусы, связанные с ограничениями.
Владимир Путин: С объёмами перевозок.
Максим Решетников: Да, но это по мере улучшения эпидемиологической ситуации восстановится. И конечно, наша основная задача сейчас – это малый и средний бизнес, вот там поддержать. Вот то, что Вы сказали, пострадавшие отрасли, и не затягивать.
<…>
Владимир Путин: Наиболее эффективный инструмент, как Вы считаете, на этом направлении?
Максим Решетников: Ну здесь какая ситуация… Мы сейчас прорабатываем новый инструмент – это всё-таки максимально вовлечь работодателей в эти процессы. Ясно, что у нас есть большая инвестиционная политика, все эти новые проекты и так далее. Но это требует времени, больших программ подготовки и так далее. А гораздо эффективнее, когда мы даём работодателям, которые готовы развиваться, готовы расширяться и так далее, какую-то поддержку, чтобы они брали людей, что называется, со служб занятости, возможно, сами их обучали. И какое-то время мы бы им немножко субсидировали, скажем так, зарплаты, чтобы они были заинтересованы в том, чтобы эти люди, что называется, работали.
Подробнее на kremlin.ru
Интересное
Состоялось заседание Координационного совета РСПП по противодействию коронавирусной инфекции
4 февраля 2021 года в режиме ВКС состоялось очередное заседание Координационного совета РСПП по противодействию коронавирусной инфекции (далее-Совет), которое провел член Бюро Правления РСПП, генеральный директор «ФосАгро», председатель Совета Андрей Гурьев.
Он предложил к обсуждению вопросы, связанные с ходом вакцинации населения от COVID-19, в том числе в регионах. «Для формирования коллективного иммунитета необходимо продолжить массовую вакцинацию», – сказал Андрей Гурьев.
Заместитель руководителя Роспотребнадзора Елена Ежлова отметила, что сегодня в России наблюдается процесс стабилизации роста заболеваемости COVID-19. «Позитивную тенденцию определяет ситуация в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. Стабилизация роста заболеваемости зафиксирована в 63 регионах страны. Но продолжается подъем заболеваемости ОРВИ, мы не исключаем подъема и по COVID-19», – сказала Елена Ежлова.
Она подчеркнула, что уже утверждены новые санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, обеспечении противоэпидемической безопасности в организациях и предприятиях и массовой вакцинации. В настоящий момент Роспотребнадзор разрабатывает правила по профилактике заболеваемости коронавирусной инфекции при оказании работ и услуг, утверждается календарь вакцинации.
По словам Елены Ежловой, в первую очередь необходимо прививать лиц старше 60 лет, граждан с хроническими заболеваниями, а также работников крупных предприятий. Планируется вакцинация не менее 60% взрослого населения России.
Генеральный директор ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Ринат Максютов отчитался о вводе в гражданский оборот вакцины «ЭпиВакКорона». Он подробно остановился на преимуществах вакцинной платформы на основе синтетических пептидов. Среди них быстрое проектирование и производство новой вакцины, ее биологическая и иммунологическая безопасность. «Простота производства, стабильность компонентов позволяют масштабировать производство сотен миллионов доз вакцины с использованием современных технологий твердофазного синтеза пептидов», – сказал Ринат Максютов. По его словам, важнейший результат вакцинации – это исключение человека из цепочки передачи вируса.
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Олег Гриднев заявил о полной готовности системы здравоохранения к массовой вакцинации. Он сообщил, что сегодня работают 3,5 тыс. пунктов массовой вакцинации, оснащенных надежным морозильным оборудованием. Также в регионах функционируют 528 передвижных пунктов вакцинации.
«В ноябре было развернуто 180 тыс. коек для пациентов с COVID-19, сегодня – 230 тыс. коек, при этом 33% из них свободны. 80% пациентов находятся на амбулаторном лечении», – сказал Олег Гриднев. Он добавил, что ведется регистрация вакцинированных, а также учет по остаточным вакцинам. С 1 февраля запущена предварительная запись на вакцинацию через Единый портал госуслуг.
Генеральный директор ГК «АЛРОСА» Сергей Иванов поделился опытом компании по профилактике и противодействию коронавирусной инфекции. Он перечислил меры, которые помогли снизить заболеваемость в городах присутствия ГК «АЛРОСА» на 70% по сравнению с пиковыми значениями весны 2020 года. По его словам, сегодня на предприятии создан штаб по вакцинации от коронавируса. Одна из важнейших задач – привлечь сотрудников к вакцинации.
Первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб отчитался о промышленном освоении зарегистрированных в РФ вакцин против коронавирусной инфекции.
«На сегодняшний день 8,5 млн доз двухфазной вакцины произведено. В феврале заработает еще одна площадка для производства вакцины на базе предприятия «Р-Фарм», – сказал Сергей Цыб, подчеркнув, что большое значение также будет иметь работа региональных распределительных центров и обеспечение условий для хранения вакцины.
О нужности вакцинации в завершение заседания говорил Исполнительный вице-президент РСПП, заместитель Председателя Совета Виктор Черепов. По его словам, в трудовых коллективах необходимо проводить работу по разъяснению необходимости прививок, предусмотренных национальным календарем прививок.
Подробнее на рспп.рф
В регионах
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Кинотеатрам, циркам и фудкортам в Кузбассе разрешили работать с полной загрузкой. В регионе также отменили рекомендацию для работодателей о переводе 30% сотрудников предприятий на дистанционную работу.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
- Глава Липецкой области Игорь Артамонов продлил до 1 апреля 2021 года запрет на проведение массовых мероприятий из-за угрозы распространения коронавируса.
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Власти Псковской области сделали рекомендательным требование об обязательной самоизоляции пожилых граждан. Губернатор предложил перевести в разряд рекомендаций требование о дистанционном режиме работы 30% сотрудников. Театрам и филармонии разрешено увеличить в два раза наполняемость залов. Глава региона также заявил о необходимости послаблений в сфере туризма: разрешено увеличить экскурсионные группы до 25 человек и возобновить деятельность аквапарков "с учетом разработанного федеральным Роспотребнадзором регламента работы в условиях противодействия коронавирусу".
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Больницы в Самарской области начали оказывать детям все виды медицинской помощи, сообщили журналистам в региональном министерстве здравоохранения.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в среду подписал изменения в указ о введении режима повышенной готовности в связи с пандемией коронавируса, согласно которым заведения общепита смогут работать в ночное время при условии заполняемости на 50%. Указ вступает в силу с 5 февраля. Согласно документу, разрешено увеличить число зрителей и участников спортивных, концертных и других зрелищных мероприятий с 50% до 70%, в зависимости от вместимости соответствующего объекта. Изменения в указ разрешают работу организаций отдыха детей и их оздоровления в очной форме.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Инфекционный госпиталь на 60 коек появится в закрытом городе (ЗАТО) Озерске Челябинской области до конца 2021 года. Об этом сообщил губернатор региона Алексей Текслер. "С ФМБА договорились о строительстве в этом году в Озерске инфекционного госпиталя на 60 коек с отделением реанимации и современным оборудованием. Это нужно, чтобы вернуть другие отделения больницы в плановую медицину", — написал Текслер.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Власти Ярославской области продлили режим самоизоляции для граждан старше 65 лет до 17 февраля.
В мире
ГЕРМАНИЯ
- Правящая в Германии "большая коалиция" объявила, что ей удалось договориться о новом масштабном пакете помощи немецкой экономике, пострадавшей от пандемии. Пакет помощи предусматривает разовые выплаты по 150 евро людям, получающим социальную помощь, и родителям за каждого из детей. Гастрономическому бизнесу продлят налоговые льготы, дополнительный 1 млрд евро выделят на помощь культуре, пострадавший от пандемии бизнес тоже получит налоговые послабления.
КУВЕЙТ
- Власти на две недели, начиная с воскресенья, 7 февраля, закрывают границы для иностранцев. Ограничено время работы коммерческих предприятий, закрыты спортивные залы и спортивно-оздоровительные клубы, отменяются праздничные мероприятия на Национальный день Кувейта 25 февраля.
НОРВЕГИЯ
- В Норвегии начали постепенно ослаблять режим локдауна. Разрешено открыться магазинам и ресторанам, которые не расположены в скученных торговых центрах, однако запрет на продажу там алкоголя сохраняется. Снимается ряд ограничений на занятия в школах - теперь больше учеников смогут посещать уроки, и в классах будет больше школьников. Жесткие меры были введены 23 января в связи со вспышкой нового, британского штамма. Тогда, впервые за время пандемии, в Осло и его окрестностях были закрыты все магазины не первостепенной важности. При этом граница Норвегии остается закрытой для всех передвижений, за исключением крайней необходимости.
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ
- Власти запретили принимать приезжающих из 20 стран, включая США, приостановили проведение свадеб и вечеринок, на 10 дней закрыли ТЦ и спортивные залы, а также запретили прием пищи в ресторанах. Власти королевства возложили ответственность за рост заболеваемости в ряде районов Саудовской Аравии на лиц, не соблюдающих меры безопасности, и предупредили, что срок действия новых ограничительных мер может быть продлен.
УКРАИНА
- В Киеве заявили, что карантин на Украине продлят до конца апреля. Премьер-министр страны Денис Шмыгаль предположил, что в том или ином виде карантинные меры будут продлеваться и после 30 апреля.
ХОРВАТИЯ
- В столице Хорватии Загребе несколько тысяч человек вышли на протесты против мер правительства по борьбе с пандемией. Участники акции, в числе которых было много бизнесменов, требовали, в частности, открытия заведений общепита, компаний по предоставлению различных услуг, отставки министра экономики экономики Томислава Чорича, а также компенсаций убытков, понесенных из-за локдауна и налоговых льгот.