Вопросы состояния производственного травматизма в Орловской области и мер, принимаемых Правительством региона по снижению напряжённости на рынке труда, обсудили депутаты комитета по взаимодействию со средствами массовой информации и трудовым отношениям на профильном заседании. Оно состоялось 20 января 2021 года.
В обсуждении приняли участие заместитель Председателя регионального парламента — председатель комитета Валентина Остроушко, депутаты Виктор Прозвицкий, Олег Бушля, Денис Филипченков.
Первым в повестке дня парламентарии рассмотрели вопрос производственного травматизма и работы, проводимой по улучшению условий и охраны труда в организациях региона. С докладами по данной теме выступили представители регионального Правительства, органов государственного надзора, профсоюзов и профильных структур.
Первой отчиталась член Правительства Орловской области — руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области Ирина Гаврилина. Она рассказала, что в регионе ведётся работа по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников, совершенствованию региональной системы управления охраной труда. На эти цели в 2020 году выло выделено более 210 млн руб.
Ирина Александровна отметила, что в ушедшем году за счёт средств областного бюджета прошло обучение и проверка знаний требований охраны труда для 79 руководителей и специалистов бюджетных организаций, проведена спецоценка условий труда на 75 рабочих местах в 6 бюджетных организациях.
За счёт средств обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний 476 организаций области воспользовались правом финансирования предупредительных мер на сумму 47,3 млн руб. Деньги были направлены в основном на проведение медосмотров работников, приобретение спецодежды и проведение оценки условий труда.
Также прошёл ежегодный областной смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда в муниципальных образованиях области. Участие приняли 28 организаций. Лучшими в 2020 году стали «Орловское линейное производственное управление магистральных газопроводов» филиал ООО «Газпром трансгаз Москва», АО «Орел Нобель-Агро» и «Орловский областной радиотелевизионный передающий центр филиал ФГУП «РТРС»), победители из муниципальных образований — Кромской и Колпнянский районы, г. Ливны.
Касаемо производственного травматизма, по данным Орловского регионального отделения Фонда социального страхования, в 2020 году произошло 139 случаев, что на 19 % меньше чем в предыдущем году.
Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Орловской области Геннадий Воробьёв рассказал, что в результате 23 несчастных случаев с тяжёлыми последствиями на производстве в организациях области в 2020 году погибло 4 работника и 20 получили тяжёлые травмы. По сравнению с 2019 годом смертельный травматизм уменьшился на 43%, а тяжёлый — на 5%.
Среди случаев со смертельным исходом — происшествие при строительстве дома в г. Орле (работник упал с 14 этажа); в одной из перерабатывающих компаний руку работника затянуло между вращающимися частями оборудования, в результате — травматическая ампутация, не совместимая с жизнью; а также в одном из районов области сотрудник, работающий на тракторе, был найден вместе с автомобилем в реке. У всех трёх погибших экспертиза показала состояние алкогольного опьянения. Четвёртый случай смертельного травматизма также произошёл по вине работника: двигаясь на автомобиле, он выехал на встречную полосу, создав своими действиями ДТП, лишившее его жизни.
Геннадий Николаевич также подчеркнул, что в настоящее время ещё четыре дела с летальным исходом и три дела с тяжёлыми последствиями, произошедших в прошлом году, проходят следственную проверку и по итогам добавятся в статистику.
В целом большинство производственных травм произошло на предприятиях сельского хозяйства (8 случаев), обрабатывающем производстве (6 случаев) и строительстве (4 случая).
Парламентарии уточнили, понесли ли наказание предприятия, допустившие производственные травмы с летальным исходом. Было озвучено, что по каждому из случившихся происшествий проведено расследование, согласованные с прокуратурой проверки. Работодатели и должностные лица привлечены к административной ответственности.
Депутат Олег Бушля поинтересовался у заместителя руководителя Госинспекции труда о том, какие категории работников наиболее часто получают производственные травмы — молодые сотрудники или более опытные работники. Г. Воробьёв пояснил, что зачастую несчастные случаи на производстве происходят с сотрудниками, много лет работавшими в организациях. Это объясняется тем, что с опытом у людей притупляется чувство страха и опасности, поэтому работники иногда пренебрегают правилами безопасности.
Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Орловской области Ирина Обухова отметила, что до объявления пандемии сотрудникам ведомства удалось провести 71 мероприятие лабораторного контроля на 98 объектах. По результатам выявлено 136 нарушений (среди них обработка пестицидами и ядохимикатами, отсутствие производственного контроля, неудовлетворительная освещённость, превышение уровня шума и др.), составлены административные протоколы, выплачены штрафы.
После объявлении пандемии новой коронавирусной инфекции региональный Роспотребнадзор в ежедневном режиме проводил рейды для контроля соблюдения противоковидных мер. Совместно с силовыми структурами проведено более 430 выездов, работа продолжается и в настоящее время.
Главный инспектор труда Федерации профсоюзов Орловской области Геннадий Бабкин подчеркнул, что в организациях с действующими профсоюзными организациями в 2020 году не было зарегистрировано ни одного случая с тяжёлыми последствиями.
Руководитель ООО «Орловский центр охраны труда» Юрий Кошечкин дополнил, что в 2021 году вступают в силу 27 новых правил, касающихся охраны труда. Одно из них — организациям в течение первого полугодия необходимо будет пройти внеплановую проверку по охране труда.
По итогам обсуждения озвучено, что заинтересованными организациями и ведомствами принимаются дополнительные меры, направленные на обеспечение прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда. Среди них — проведение специальной оценки условий труда; усиление ответственности работодателей за соблюдением требований; проведение семинаров, совещаний по вопросам условий и охраны труда; широкое освещение вопросов охраны труда в СМИ и другие.
Вторым вопросом повестки дня были рассмотрены меры, принимаемые Правительством области по снижению напряжённости на рынке труда региона в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Докладчиком стала руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Ирина Гаврилина.
Озвучивалось, что пандемия нанесла серьёзный удар по рынку труда. Из-за коронавируса многие граждане потеряли работу. Это обусловило рост численности безработных в апреле—августе 2020 года и данный показатель составил почти 13 тыс. человек (в 2 раза больше среднего показателя). Начиная с сентября ситуация изменилась в положительную сторону благодаря слаженным действиям отраслевых департаментов органов власти, службы занятости населения, органов местного самоуправления и работодателей.
Ирина Александровна отметила, что наибольшим спросом на рынке труда пользуется медицинский персонал, рабочие специальности (слесари, токари, электромонтеры и др.), а также бухгалтеры, менеджеры, продавцы, швеи, кассиры, разнорабочие.
Председатель комитета В. Остроушко поинтересовалась у И. Гаврилиной темпами трудоустройства людей, стоящих на бирже труда. Парламентарий была приятно удивлена озвученными результатами. В последнее время в регионе наблюдается хорошая тенденция — в неделю с учёта снимается от 60 до 100 человек, большинство из которых это делает из-за трудоустройства.
Валентина Викторовна в заключительном слове отметила, что для депутатов комитета очень важно, как работодатели взаимодействуют со своими сотрудниками, какие условия труда и размер заработной платы предоставляются орловцам. Также председатель комитета обратила внимание на проблему работающих пенсионеров, существующую в нашем регионе.
Валентина Остроушко, заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатель комитета по взаимодействию со средствами массовой информации и трудовым отношениям:
«Хочется отметить, что пандемия коронавируса выявила свои проблемы. Это коснулось и защиты людей „золотого“ возраста. К сожалению, из-за невысоких пенсий уже неработающее население готово продолжать свою трудовую деятельность.
Но, в связи с принятыми антиковидными указами, многие люди возраста 65+ были принудительно отправлены работодателями на больничный. Таким образом, предприятия не платили сотрудникам, сохраняли у себя их заработную плату и сэкономленные средства отправляли на премии, иные нужды. А работающие пенсионеры теряли в деньгах, ведь мы прекрасно понимаем, что больничный лист оплачивается ниже реального дохода.
К сожалению, депутаты знают и про такие случаи, когда люди возраста 65+ были ущемлены в своих правах: работодатель не продлевал с ними трудовой договор из-за долгого отсутствия на работе. То есть активные, трудоспособные пенсионеры были лишены возможности трудиться не по своей воле.
В связи с этим мы обратились в Правительство области, профильные организации, профсоюз, с просьбой помочь решить данную проблему.
Наш комитет всегда защищал как права людей „золотого“ возраста, так и всех нуждающихся в помощи избирателей и продолжит это делать!».
