18 декабря в режиме видеоконференции состоялось совместное заседание комитета по делам села и агропромышленной политике Законодательного Собрания края и секции по вопросам социально-экономического развития села Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.
Заседание было посвящено вопросам комплексного развития сельских территорий региона. В обсуждении приняли участие краевые парламентарии, члены правительства, аудиторы Счетной палаты, главы ряда муниципальных образований.
Отрывая заседание, вице-спикер — председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Сергей Зяблов отметил необходимость формирования сводного перечня мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ края. «В нашем регионе семнадцать госпрограмм, которые направлены на развитие сельских территорий, — сообщил вице-спикер. — С 2017 года депутаты Законодательного Собрания добивались от правительства информации о предоставлении данных обо всех расходах на развитие села. 2017 год — 4,89% от всех затрат краевого бюджета; 2018 год — 4,36%, 2019 год — 5,09%».
Заместитель министра финансов Олеся Костыгина сообщила: «Общий объем межбюджетных трансфертов в 2020 году составляет более 100 млрд рублей, а это — более 40% краевого бюджета. Порядка 20 млрд рублей — софинансирование местного самоуправления, из них на сельские территории — 7,5 млрд рублей. Но не все эти средства идут на развитие деревень, поскольку часть из них направляется на заработную плату, вознаграждение учителям. В 2021 году объем средств будет несколько увеличен. Предусмотрены деньги на ремонт аварийных школ, на горячее питание школьников, приобретение мусорных контейнеров, на развитие сельских домов культуры, модернизацию первичного медицинского звена».
Олеся Костыгина подчеркнула, что вся информация о выделении средств размещается на сайте министерства финансов и в системе «КонсультантПлюс».
Подробнее об этом рассказала руководитель направления по работе с государственными структурами ООО «Навигатор права» Светлана Берестовская. Она отметила, что в данной системе имеется сводный реестр всех мероприятий, которые реализуются в сельской местности за счет регионального и федерального бюджетов. Главы территорий имеют возможность узнать: сколько средств было выделено муниципалитетам на развитие сельских территорий.
Далее слово взяли представители муниципальных образований. Глава Курагинского района Владимир Дутченко отметил: «В 2020 году Курагинский район получил финансирование по двенадцати госпрограммам края, в том числе на содействие развитию местного самоуправления, развитие здравоохранения, информационного общества, образования». При этом он охарактеризовал основные проблемы на селе. Это низкая конкурентоспособность сельхозпроизводства; высокая безработица населения, в том числе из-за нежелания работать в аграрном секторе; дефицит молодых профессиональных кадров; снижение уровня обустройства сельских поселений.
Председатель Уярского районного Совета депутатов Артур Аветисян отметил, что на территории много внимания уделяется подготовке кадров для аграрного сектора.
Начальник отдела сельского хозяйства Шарыповского муниципального района Михаил Поддубков сообщил, что в нынешнем году территория участвовала в четырнадцати госпрограммах краях, направленных на комплексное развитие села. Общий объем финансирования составил 220 млн. рублей. «Благодаря участию в подпрограмме «Развитие сельских территорий» новым благоустроенным жильем обеспечены 135 молодых семей, поживающих в деревнях. Для них с 2009 года построено или приобретено более 9 тыс. кв м жилья», — подчеркнул Михаил Поддубков.
Депутат Законодательного Собрания Николай Креминский выразил надежду, что «уже в ближайшие годы общие расходы на развитие сельских территорий составят десять процентов краевого бюджета. Мы должны к этому стремиться».
О том, как сельхозтоваропроизводители участвуют в совместной реализации мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных образований, доложила заместитель министра сельского хозяйства и торговли Лариса Белецкая. Она отметила, что предприятия АПК, которые получают из краевого бюджета господдержку в размере более 10 млн. рублей, могут заключить соглашения с муниципалитетами. Самое активное участие в таких мероприятиях приняли хозяйства Иланского, Сухобузимского, Саянского районов.
В свою очередь аудитор Счетной палаты края Дмитрий Лукашевский представил результаты контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, направленных на развитие сельских поселений Канского, Назаровского, Ужурского районов, с учетом дополнительного финансирования сельхозпроизводителей».
Выводы аудиторов: эти районы являются ведущими сельскохозяйственными территориями края, однако их лидерство не обеспечивает надлежащий уровень жизни для местного населения. Анализ показателей выявил отсутствие прямой зависимости финансовой устойчивости организаций от объемов государственной поддержки.
Счетная палата рекомендует правительству разработать Стратегию устойчивого развития сельских территорий Красноярского края на период до 2030 года, а также обеспечить координацию действий органов исполнительной власти края и местного самоуправления в этой области.
Подводя итоги обсуждения, Сергей Зяблов сказал: «24 декабря на сессии Законодательного Собрания во втором чтении будут рассматриваться изменения в закон о господдержке. В документе прописана десятая статья, в которой говорится о комплексном развитии сельских территорий. Нам необходимо выработать приоритеты качества жизни на селе. И депутаты краевого парламента продолжат работу в этом направлении».
18 декабря 2020 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 485 (12563)
