Алексей Мурат
pixabay.com / pixabay.com
В России больше трёх лет существует федеральный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Много ли в нём жителей нашего региона, как они туда попали и как изменилась их жизнь – разбираемся.
Мандат на стол!
Некоторые из оглашённых в реестре просто «забыли» или «не успели», или отказались подать сведения о доходах и имуществе на себя, супругов и несовершеннолетних отпрысков. К слову, из-за необходимости предоставлять сведения при выдвижении в депутаты, привлекательность депутатского мандата в небольших поселениях резко упала. И так это общественная обуза безо всякой оплаты и даже компенсации канцелярских расходов, а ещё и декларацию подавай! На селе, где работы мало, процветает теневая экономика и в принципе развиты неформальные отношения, в том числе трудовые и имущественные, лишний раз светить свои рубли и прочие «богатства» мало кто хочет.
Вот и получается, как в старом анекдоте про пожарных: выдвинулся, избрался, а как на пожар ехать (т.е. сведения о доходах, расходах и имуществе опубличивать) – хоть увольняйся. И уходят, бросая мандат (а иногда и партбилет) на стол.
Летом 2019 года Госдума приняла правки, несколько облегчающие участь деревенских депутатов. При выдвижении кандидатами, а также после избрания они всё равно должны подавать декларации. Потом, если за отчётный год у них, их супругов и детей не было крупных покупок (земельных участков, недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг или акций), то они просто сообщают об этом губернатору, и всё. Но невыполнение любого из вышеперечисленных требований по-прежнему влечёт утрату мандата.
Из депутатов под замес попали народные слуги, избранные в 2014-2019 годах. Это Михаил Алдошин (собрание депутатов г. Болохово Киреевского района, лишён мандата 23 октября, включён в реестр 21 ноября 2019 г.), Василий Анисимов (собрание депутатов г. Ясногорск и собрание представителей Ясногорского района, лишён мандатов 17 апреля, включён в реестр 11 мая 2018 г.), Михаил Дубинин (собрание депутатов г. Ясногорск, лишён мандата и включён в реестр соответственно 1 и 18 июня 2018 г.), Ольга Евграфова (собрание депутатов г. Алексин, 30 декабря 2019 г. и 28 января 2020 г.), Константин Зябин, (собрание депутатов р.п. Волово, 30 декабря 2019 г. и 28 января 2020 г.), Анатолий Недозоров (собрание депутатов Демидовского сельского поселения Заокского района, 27 сентября и 7 октября 2019 г.), Сергей Феклистов (собрание депутатов Плавска, 25 сентября и 19 октября 2020 г.). Большинство из них не подали вовремя или не подали вообще сведения о доходах, расхода и имуществе.
Из-за необходимости предоставлять сведения при выдвижении в депутаты, привлекательность депутатского мандата в небольших поселениях резко упала.
Депутат-подпольщик
Весьма любопытная ситуация сложилась с плавским товарищем. Вроде и в реестре он фигурирует, и на сайте ГАС «Выборы» значится как «сложивший полномочия». А вот на официальной страничке плавского городского «парламента» по-прежнему фигурирует как вполне себе действующий депутат. Глава Плавска и председатель горсобрания Ольга Воробей, совмещающая этот общественный пост с директорством в одноимённом ООО, поначалу даже не поняла о ком идёт речь. И лишь задумавшись, вспомнила, что да, есть, оказывается, такой депутат среди 15-ти, «который редко посещал наши заседания».
К слову говоря, на сайте ГАС «Выборы» про Феклистова написано, что он уроженец и житель с. Сорочинка Плавского района, то есть, прямо местный-местный. А вот его работа руководителя отдела продаж «АКТИОН-МЦФЭР», как можно предположить, связана с серьёзной географической удалённостью от места непосредственного исполнения депутатских обязанностей. Видимо, поэтому Сергею не хватало времени не только на посещение заседаний и приём избирателей, но и на заполнение пресловутых сведений о доходах, расходах и имуществе. Что и подтвердила градоначальница. Наша попытка дозвониться до скрытного гордепа по номеру телефона, указанном на депутатской страничке, успехом не увенчалась. Правда, заявления от него, по словам Ольги Воробей, коллеги пока не видели, и в целом, ситуация с Феклистовым для плавского горсобрания беспрецедентна.
Мёртвые души не по Гоголю
Депутат Алексинского городского собрания предыдущего созыва Ольга Евграфова работала директором Алексинского машиностроительного техникума. Мандат получила в 2014 году. В «реестре коррупционеров» напротив её фамилии перечислены статьи, связанные с несоблюдением ограничений по замещаемой муниципальной должности. Так же это могло быть непредоставление (либо несвоевременная подача) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В реальности же всё было гораздо серьёзнее. Вместе с пособниками её судили за хищение чужого имущества.
По версии следствия, Евграфова при содействии двух подчинённых два с половиной года фиктивно трудоустраивала на различные должности людей. А денежки – зарплату и другие выплаты, злоумышленники присваивали. Ущерб региональному бюджету - больше 2 млн руб. Когда всё выплыло наружу, Евграфова с дочерью пытались замять дело, передав полумиллионную взятку начальнику местного отделения УФСБ, проводившего оперативно-розыскные мероприятия. Когда уголовное дело рассматривалось в суде, подсудимая просила не наказывать её строго, принимая в расчёт прежние заслуги и инвалидность. Ей назначили наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы плюс штраф в 5 млн руб. Её взяли под стражу прямо в зале заседаний суда. Выйдя на свободу она три года не сможет занимать руководящие посты. Дочь как заключившая сделку со следствием, отделалась штрафом в 1,2 млн руб.
Справка
С принятием в декабре 2017 года поправки в федеральный закон о противодействии коррупции в нашей стране появился «чёрный список» депутатов, чиновников, а также руководителей государственных и муниципальных учреждений, отстранённых и уволенных в связи с утратой доверия. Он размещён на федеральном портале госслужбы, регулярно пополняется и обновляется. Исключение из списка коррупционеров возможно по четырём основаниям: отмена акта, явившегося основанием для включения в реестр; решение суда об отмене акта; смерть включённого в реестр; истечение пятилетнего срока со дня включения. На 10 декабря в нём значатся 2 456 человек, расположенных в алфавитном порядке. Из них 17 – из Тульской области. Вроде бы немного. И, можно предположить, появись такой реестр лет на 5 раньше, местных позорников было бы в нём гораздо больше – после шести лет правления тульского Вячеслава Дудки и его команды.
Продолжение темы - в еженедельнике «АиФ в Туле» в №52 .
