Исполнительный вице-президент РСПП, председатель Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка А.В.Мурычев 2 декабря 2020 года выступил на заседании круглого стола «Новые тенденции развития национальной системы квалификаций» в рамках VI Всероссийского форума «Национальная система квалификаций России».
А.В.Мурычев рассказал об инструментах развития профессиональных квалификаций на финансовом рынке, результатах работы СПКФР по развитию системы независимой оценки квалификаций. Обратил внимание на новые тенденции в рамках исполнения требований последних локально-нормативных актов.
А.В.Мурычев отметил, что основные компоненты системы НОК были сформированы планом мероприятий в соответствии с соглашением о сотрудничестве и Дорожной картой, подписанной Банком России и СПКФР в 2019 году:
- рамка квалификаций для специалистов финансового рынка;
- международное признание сертификатов;
- автоматизация;
- независимая оценка качества образования (ПОА ОП).
В части нормативного обеспечения перехода на НОК проведены мероприятия, учитывающие требования профессиональных стандартов и локально-нормативных актов, инструкции и рекомендаций Банка России, в том числе:
- при наличии у инвестиционного советника свидетельства о квалификации, подтверждающего соответствие требованиям профессионального стандарта «Специалист по финансовому консультированию», выданного ЦОК, он удовлетворяет требованиям, установленным 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и может продолжать работать на этом рынке. Данное правило также распространяется на инвестиционных советников, имеющих сертификат "International Certificate in Advanced Wealth Management" (ICAWM), или сертификат "Investment Management Specialist", или сертификат "Financial Adviser", или сертификат "Certified Financial Planner", или сертификат "Chartered Financial Analyst (CFA)", или сертификат "Certified International Investment Analyst (СIIА)", или сертификат "Financial Risk Manager (FRM)" - до окончания сроков их действия (п. 3. Указания Банка России от 02.11.2018 N 4956-У (ред. от 01.08.2019) "О требованиях к инвестиционным советникам");
- профессиональные требования к работникам структурного подразделения внутреннего аудита целесообразно устанавливать с учетом требований Профессионального стандарта "Внутренний аудитор”, а также видов деятельности, осуществляемых Обществом. (Информационное письмо Банка России от 1 октября 2020 г. № ИН-06-28/143 «О рекомендациях по организации управления рисками, внутреннего контроля, внутреннего аудита, работы комитета совета директоров (наблюдательного совета) по аудиту в публичных акционерных обществах»).
А.В.Мурычев отметил, что в системе НОК учитываются результаты ВОРЛДСКИЛЛС РОССИЯ, конкурсов профессионального мастерства и Олимпиадные движения, которые прошли валидацию по предмету оценки и формам проведения оценочных мероприятий. В частности, прошли сопоставление такие компетенции как: бухгалтерский учет, банковское дело, финансы и предпринимательство (компетенции Ворлдскиллс).
В настоящее время обеспечено соответствие НОК по международным требованиям – как по сближению предмета оценки, так и по форме проведения профессионального экзамена. В частности, СПКФР заключены соглашения:
- с Институтом менеджерских бухгалтеров, CIMA - Chartered Institute of Management Accountants. ICB-Global, о взаимном признании квалификаций (Лондон, 28 ноября 2018 год);
- создана Рабочая группа по сближению квалификаций специалистов различных видов профессиональной деятельности государств-членов ЕАЭС (решение Президиума Делового совета ЕАЭС от 13 марта 2019 года.);
- АССА (The Association of Chartered Certified Accountants) (Москва, 25 февраля 2020 года).
В соответствии с Дорожной картой Банка России принята сопоставимость международных квалификаций. СПКФР разработана методика сближения квалификаций, аккредитованы ЦОК, зачитывающие международные сертификаты при приеме экзамена НОК.
СПКФР проведена автоматизация процессов независимой оценки квалификации, определены целевые индикаторы мониторинга эффективности:
- взаимосвязанность функционирования компонентов системы независимой оценки квалификации;
- прозрачность, безопасность и высокая скорость всех процессов независимой оценки квалификации;
- низкие транзакционные издержки и доступность системы независимой оценки квалификации.
Разработаны концепция и план-график автоматизации процессов независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка, сформированы (описаны) технические требования к автоматизации процессов. Внедрение технологий автоматизации процессов, обеспечивающих взаимосвязанное функционирование всех компонентов системы независимой оценки квалификации, и системы прокторинга позволяет проводит ПЭ НОК в дистанционном формате. Система полностью отвечает требованиям 152-ФЗ, получен аттестат соответствия, идет дальнейшая интеграция.