Ошибки благоустройства: каким не должен быть комфортный Нижний Новгород

Фото: Наталия Пылина

В Нижнем Новгороде подвели итоги первого рейтинга благоустройства общественных пространств. Девять экспертных сообществ и более 12 тысяч горожан оценили 14 обновленных территорий, вошедших в программу «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС) до 2020 года.

По мнению нижегородцев, самыми удачными среди реализованных проектов оказались детский городок на улице Сурикова, парк «Дубки», а также игровой комплекс возле Автозаводского парка. Правда, ни один из лидеров рейтинга не набрал и семи баллов из десяти возможных.

Как пояснила председатель правления регионального отделения Союза архитекторов России Зоя Рюрикова, благоустроенные территории «прожили» полный сезонный цикл, поэтому проверить качество проведенных работ можно было на практике. В чем заключаются главные ошибки благоустройства Нижнего Новгорода и какой не должна быть современная городская среда, разбираемся на примерах вместе с экспертами.

Фото: Наталия Пылина

Освещение

Свою оценку световому оформлению территорий — участниц программы ФКГС дал федеральный эксперт в области освещения Олег Юрченко. Специалист отметил, что критерии оценки световых решений — это не только соблюдение необходимых норм, но и такие понятия, как передача «духа места», создание ассоциаций, образов и светового бренда территории. Освещение должно выстраивать композицию и выделять главное: пути, границы, зоны, акценты, например, на монументах. Светильники при этом нужно выбирать не слепящие, а дающие свет правильной температуры. И вообще, к световым решениям следует относиться гораздо серьезнее, чем показывает практика благоустройства в Нижнем Новгороде.

Среди общественных территорий, благоустроенных в 2019 году, Олег Юрченко выделил пространства с явно плохим освещением. К этой категории эксперт отнес сквер имени Грабина, где освещенность от 5 до 20 раз ниже, чем предусмотрено нормативами. Яркой иллюстрацией служит тот факт, что в скейтпарке и на каруселях дети вынуждены кататься в налобных фонариках. Также критике подверглось освещение сквера в центре Сормова, где установлены фонари с бытовыми лампочками. Сквер 1905 года мало освещается в районе боковых аллей и на площадке отдыха, монумент в центре композиции светом не выделен, продолжил эксперт.

Похвалы Олега Юрченко удостоились сквер на Черном пруду, сквер Григорьева и Нижне-Волжская набережная, где за исключением небольших недочетов соблюдены нормы освещенности и продуманы композиционные решения.

Что касается общих ошибок, то главными федеральный считает недостаток финансирования раздела «Освещение» в проектах благоустройства и стереотипный утилитарный подход. Кроме того, ситуация, когда проект детально не проработан, а заказчик и не требует его тщательного соблюдения, складывается сплошь и рядом, посетовал Олег Юрченко.

Все разнообразие, вся прелесть, вся красота мира слагается из света и тени, — подытожил эксперт свои комментарии цитатой Льва Толстого и выразил надежду, что отношение к важнейшему разделу создания комфортной среды в Нижнем Новгороде со временем изменится.

Фото: Наталия Пылина

Ландшафтный дизайн и озеленение

Такую важную часть благоустройства как озеленение, оценила президент Нижегородской областной общественной организации ландшафтных архитекторов Ольга Воронина. Эксперт также отметила, что данная статья расходов зачастую формируется по остаточному принципу и сокращается ради других разделов проекта. При проектировании территории не учитывается ее связь с соседними участками, зданиями и сооружениями. Кроме того, добавила Ольга Воронина, подрядчики нередко нарушают правила благоустройства озелененных территорий общего пользования (ОТОП), применяя технологии для застроенных территорий, и сокращают зеленую зону в угоду новым планировкам. Бывает, что в ходе работ вырубаются здоровые деревья, снимается верхний слой грунта, повреждаются корневая система и стволы. Все это негативно влияет на будущее общественной территории.

Эксперт отметила, что при благоустройстве Щелоковского хутора нового озеленения вообще не выполнялось, а в сквере имени Грабина решили обойтись рядовыми посадками вдоль дороги. Ни на одной территории проектом не была предусмотрена возможность подключения шланга для полива растений, не говоря уже об автоматической системе орошения. В итоге при озеленении подрядчики оказались озабочены в основном тем, чтобы «вписаться» в бюджет и не задеть инженерные сети, убеждена Ольга Воронина. Никто не думает о создании экологического каркаса в масштабах города, работы ведутся точечно и зачастую непрофессионально.

Как в свою очередь подчеркнул руководитель Нижегородского экоцентра «Дронт» Асхат Каюмов, у подрядчиков есть достаточная квалификация, чтобы осуществлять благоустройство в соответствии с нормативами, но отсутствие авторского надзора и элементарного контроля со стороны заказчика оборачивается нарушениями.

Умеют строительные компании прокладывать дорожки в обход деревьев, умеют не обдирать стволы. Если городская власть сказала, что это надо, и общественность проследила, — заявил Асхат Каюмов.

Фото: Наталия Пылина

Недоступная среда

Такой важный элемент современного благоустройства, как доступность для маломобильных групп, оценил представитель НРООИ «Инватур» Андрей Чистов. Мужчина сам передвигается на инвалидной коляске, и тесты показали, что людям с ограниченными возможностями здоровья далеко не всегда комфортно в нижегородских парках и скверах.

Общественные территории оценивались по двум критериям: первый — возможность попасть на территорию по съездам и пандусам, второй — возможность беспрепятственно передвигаться внутри. Как отметил Андрей Чистов, у инвалидов не возникало бы проблем, если бы проектировщики и подрядчики соблюдали строительные нормы, а администрация города требовала их выполнять.

Андрей Чистов рассказал, что в Нижнем Новгороде существует группа объектов, куда люди с ограниченными возможностями в принципе не могут попасть без посторонней помощи, есть и такие, где не предусмотрена свобода передвижения. Лидером антирейтинга стал Щелоковский хутор, куда невозможно добраться на инвалидной коляске, а передвигаться по дорожкам с георешеткой тяжело даже здоровым людям. Также критике подвергся сквер имени Жукова, где имеются четыре съезда, но преодолеть их инвалиду самостоятельно не представляется возможным.

При этом парк «Дубки» полностью отвечает требованиям доступности, все нормативы выполнены и в сквере Григорьева. Нет препятствий в сквере 1905 года, а также на Большой Покровской, отметил Андрей Чистов. Представитель НРООИ «Инватур» добавил, что перед ЧМ-2018 в городе наметилась тенденция переориентирования благоустройства для нужд инвалидов, но потом она стала сходить на нет.

Фото: Наталия Пылина

Связь с «духом места»

По словам действительного члена общества «Нижегородский краевед» Анны Медведевой, гармоничное благоустройство невозможно без связи с историей места. «Выключенные» из временного и культурного контекста территории — неживые, искусственные и не привлекают горожан.

Позитивных оценок эксперта с этой точки зрения удостоились детский городок в на улице Сурикова, парк «Дубки» и сквер 1905 года. Их краевед назвала гармоничными для людей, не вызывающими эмоционального отчуждения. А вот сквер в центре Сормова Анна Медведева раскритиковала.

Если любая фирма-однодневка может перекрашивать исторические дома, как ей хочется, то QR-коды с историческими справками не помогут. В центре проектов реконструкции должен быть горожанин, — отметила она.

Фото: Наталия Пылина

Подводя итоги обсуждений, Зоя Рюрикова подчеркнула два ключевых момента, которые позволят избежать многих ошибок при благоустройстве общественных пространств. Во-первых, проектировщиком и подрядчиком проекта должна выступать одна и та же компания. Именно такой подход был реализован на территориях, победивших в рейтинге: здесь не случилось «невыполнимых фантазий» авторов концепций и непонимания задумок подрядной организацией. Во-вторых, необходимо усиливать экспертные позиции службы заказчика, которая связывает проектировщика и подрядчика. Контрольные функции сейчас сосредоточены в руках у районных администраций, но без специалистов высокого уровня им не справиться с оценкой качества благоустройства городской среды.