Федеральный проект «Чистый воздух», призванный улучшить экологию в 12 российских городах, пока не дал результатов. До конкретных мероприятий по снижению выбросов дело так и не дошло, заявляют в Госдуме.
26 октября в Москве прошел форум под названием «Чистый воздух городов 2030: миф или реальность?», на котором выступила руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова. Напомним, ранее она приезжала в Красноярск и даже пообещала заняться экологией города «в ручном режиме».
По словам Радионовой, у Росприроднадзора нет достаточных экономических средств борьбы с нарушителями природоохранного законодательства. А экологические штрафы самые маленькие в стране.
«Таких мизерных, ни к чему не побуждающих штрафов нет ни у одного контрольного органа, ни у Роспотребнадзора, ни у Ростехнадзора», – заявила она.
Чтобы проект «Чистый воздух» заработал, нужно срочно принять методику расчета вреда атмосфере, считает Радионова, и уходить от предоставляемых предприятиями расчетных показателей к учету фактических данных.
«Инвентаризация расчетным методом никого не устраивает, она не дает никаких реальных показателей, – сказала она. – По расчетам ситуация выглядит неплохо, а дышать лучше не стало».
О том, что воздух в промышленных городах не становится чище, заявила и заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева.
Она отметила, что хоть за последние годы и удалось принять ряд важных решений, в том числе и законодательных,
из-за лоббизма бизнеса все они реализуются крайне медленно.
«Запущен федеральный проект «Чистый воздух», начался эксперимент по квотированию выбросов в 12 городах. Но пока они идут с большим отставанием от графика. До конкретных мероприятий по снижению выбросов дело не дошло», – сказала она.
По словам Ольги Тимофеевой, федеральные деньги в города не поступили. Но при этом список их расширился, а финансирование снизилось.
«Сейчас в бюджете на 2021 год денег на проект запланировано на 65 процентов меньше, чем было заложено первоначально», – отметила она.
В пример Тимофеева привела ситуацию с неисполнением закона о наилучших доступных технологиях и установке счетчиков на трубах-загрязнителях. По ее словам, бизнес тогда добился сдвижки всех сроков.
«Поэтому сегодня, чтобы не было вранья, чтобы проект выполнялся не на бумаге, а на самом деле, главная задача – наладить качественный мониторинг. И нам как никогда нужен закон об экологической информации. Законопроект правительства дорабатывается в ГД ко второму чтению», — подвела итог Тимофеева.
В завершении она подчеркнула, что отставание от сроков в проекте «Чистый воздух» нельзя оправдывать пандемией.
Добавим, проект «Чистый воздух» стартовал с начала года в 12 городах: Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите.
Эксперимент подразумевал квотирование выбросов и имел четкий график: к 1 мая должны были быть готовы сводные расчеты загрязнения, к 1 августа рассчитаны риски для здоровья жителей, к 1 июля налажен мониторинг качества воздуха, а к 1 ноября – утверждены перечни квотируемых объектов, квоты выбросов и компенсационные мероприятия.
Сейчас же, подчеркнула Ольга Тимофеева, не пройден даже первый этап.
Закон же о наилучших доступных технологиях был принят еще в 2014 году. Он предусматривал переход предприятий на экологичные технологии и выдачу им комплексных экологических разрешений. По закону на всех трубах должны были появиться приборы учета выбросов, но по вине бизнес-лобби долгое время закон бездействовал.
Экологические разрешения 300 самых крупных предприятий-загрязнителей 1-й категории опасности начали получать только сейчас. Они должны сделать это до конца 2022 года, остальные предприятия – до 2025 года.