Шарыповский район — уникальная территория Красноярского края. Основными производственными отраслями здесь являются энергетика, добывающая промышленность и сельское хозяйство. К тому же у района есть огромный туристический и курортный потенциал. 270 малых и больших озер, среди которых есть памятники природы, привлекают сюда множество туристов. Все эти четыре составляющие создают прочную основу для динамичного развития муниципалитета.
Не ломать, но строить
Шарыповский район богат полезными ископаемыми. Здесь добывают бурый и каменный уголь, нефелины и полиметаллические руды, нерудное сырье. Главными промышленными предприятиями района на протяжении долгих лет остаются филиал ПАО «Юнипро» — Березовская ГРЭС и АО «Разрез Березовский». Эти предприятия являются основными налогоплательщиками. Благодаря им, а также всем остальным предприятиям района муниципальное образование имеет возможность выполнять свои обязательства в социальной сфере, обеспечивать сбалансированность бюджетов поселений.
Поддерживать на достойном уровне социальную сферу, строить и ремонтировать дороги, возводить жилье для сельчан — очень важные факторы в работе по сохранению и преумножению человеческого капитала. Для того чтобы Шарыповский район был привлекательным местом для жизни и работы, руководство муниципального образования старается вести грамотную и выверенную политику. Например, когда по всему краю ликвидировали малокомплектные начальные школы, ФАПы и амбулатории, в Шарыповском районе не закрыли ни одного объекта. Были сохранены школы, ФАПы в деревнях, участковые больницы, амбулатории. Такие решения жители принимали на сельских сходах, и руководство района поддерживало их.
Для решения жилищных проблем в районе строится много индивидуального жилья. Вокруг райцентра выросли коттеджные поселки. В год в эксплуатацию вводится более пяти тысяч квадратных метров индивидуального жилья. В последние четыре года район стал лидером в крае по строительству жилья.
На протяжении пяти лет в Шарыповском районе функционируют кооперативы застройщиков. Руководство района и лично глава Г. В. Качаев всячески поддерживают такую инициативу: бесплатно предоставляют земельные участки, помогают найти подрядчиков, выделяют средства на подведение к новостройкам основной магистрали водоснабжения и линии электропередачи. В селе Холмогорском по такой схеме построено 24 дома. Еще 125 домов построено в районе в рамках федеральной и краевой программ по поддержке сельских специалистов.
Ставка на топливно-энергетический потенциал
Геннадий Викторович КАЧАЕВ, глава Шарыповского района
В нашем районе мы ведем планомерную и продуманную инвестиционную политику, поэтому частный бизнес охотно идет на территорию, вкладывает деньги в новые производства. В 2019 году объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям района увеличился на 42,4% и составил 17,2 миллиарда рублей.
В 2016 году была разработана Стратегия социально-экономического развития Шарыповского района до 2030 года. В ее разработке помимо всех управлений и отделов администрации района участвовали общественные организации, предпринимательское сообщество, население. Документ предусматривает улучшение делового климата, поддержку традиционных и перспективных видов экономической деятельности. За счет ввода дополнительных мощностей на Березовской ГРЭС и развития угледобычи будет наращиваться топливно-энергетический потенциал района. В связи с этим возможна реализация целого ряда инновационных проектов.
В соответствии с комплексным инвестиционным проектом "Енисейская Сибирь«[1] в Красноярском крае будут создавать территории опережающего социально-экономического развития. Планируется, что одна из ТОСЭР будет размещаться в Шарыповском районе. Предполагается, что она будет ориентирована на высокотехнологичное сельское хозяйство и переработку агропромышленной продукции. В ближайшие два года начнется создание агропарка «Сибирь» — дочерней структуры ПАО «Юнипро». Реализация этого проекта обеспечит району около двух тысяч новых рабочих мест. Агропарк создается для привлечения инвесторов в энергоемкие проекты в сельском хозяйстве. В частности, в рамках данного проекта планируется построить высокотехнологичный тепличный комплекс для производства более 22 тысяч тонн овощей в год. Кроме этого, будет построен завод по глубокой переработке пшеницы с объемом реализации не менее 250 тысяч тонн в год.
Что касается глобальных проектов, то около поселка Горячегорск объединенная компания «РУСАЛ» планирует начать разработку нефелинового рудника и строительство новой железной дороги. Запуск этих проектов обеспечит пять тысяч новых рабочих мест, развитие социальной инфраструктуры, а также дополнительные налоги в бюджет.
[1]"Енисейская Сибирь" — комплексный инвестиционный проект, направленный на развитие трех регионов: Красноярского края, Республики Хакасия, Республики Тыва.
Возрождаем сельское хозяйство
То, что район находится в южном широтном поясе Красноярского края, позволяет ему активно развивать сельское хозяйство и туристическую индустрию. Шарыповский район устойчиво входит в тройку лидеров края по таким ключевым показателям сельхозпроизводства, как удельный вес посевных площадей, урожайность зерновых и зернобобовых культур. В районе 76 тысяч гектаров посевных площадей, более 5,3 тысячи голов крупного рогатого скота. Валовое производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2019 году составило 2,6 миллиарда рублей.
Сельскохозяйственная отрасль представлена шестью крупными сельхозпредприятиями, 22 крестьянско-фермерскими хозяйствами, а также личными подсобными хозяйствами (порядка 160 ЛПХ). Ведущие сельскохозяйственные предприятия района — это ООО «Фортуна Агро», ООО «Трэнэкс», АО «Алтатское» и ЗАО «Авангард». Основной их специализацией является производство зерновых и технических культур, молочное и мясное животноводство. Объем отгруженных товаров собственного производства за 2019 год составил 1,7 миллиарда рублей.
Названные предприятия — это мощные современные аграрные комплексы, оснащенные новейшей импортной техникой, которые получают рекордные для Сибири урожаи. В прошлом году ООО «Трэнэкс» собрал более 36 центнеров зерновых с гектара. А ведь всего 15 лет назад сельское хозяйство района было в упадке: пашни зарастали сорняками, часть сельскохозяйственных земель сдавали соседям в аренду. Сегодня шарыповские аграрии сами арендуют несколько тысяч гектаров земли в соседней Кемеровской области, а также в соседнем Ужурском районе. Все свои земли обрабатываются, свободных нет.
Край голубых озер
Шарыповский район называют краем голубых озер — их здесь более 270. Самые известные и живописные — Большое, Малое, Круглое (все три расположены рядом), Сарбаголь, Кашколь, Цинголь, Косонголь, Линево, Белое и, конечно, знаменитое озеро Инголь. Вода в нем сравнима с байкальской — кристально чистая и холодная, богата серебром и железом. А еще на территории района много археологических и природных памятников. Рядом с Большим озером расположена священная гора Каратаг. На этом месте когда-то шаманы проводили свои обряды жертвоприношения духам воды, земли, огня и воздуха. Здесь же находятся наскальные рисунки (петроглифы) с изображением диких животных, которым поклонялись древние племена: лосей, оленей, кабанов, коней. В окрестных степях археологи нашли множество древних могильных курганов. Вообще шарыповская земля богата палеонтологическими находками. Например, тут нашли единственные в России останки стегозавра юрского периода. Шарыповский район — рай не только для палеонтологов, но и для рыбаков. В многочисленных озерах водятся пелядь, щука, сорога, лещ, окунь, карась. Тут даже самому невезучему рыбаку трудно остаться без улова.
Машиностроение районного масштаба
Гостям Шарыповского района местные жители с гордостью показывают мини-завод по производству сельхозоборудования. Да и как не рассказать о таком интересном факте — в районе свое машиностроение, пусть и небольшое. Организовал мини-завод предприниматель И. Б. Балабеков — талантливый инженер, изобретатель и бизнесмен. Его предприятие выпускает различное навесное оборудование для тракторов, которое пользуется огромным спросом в малых хозяйствах и в районе, и за его пределами. Не каждый фермер может позволить себе дорогую импортную оснастку, а у Балабекова она стоит недорого: пресс-подборщики, волоковые грабли, тракторные ковши, отвалы, вилы для сена, уборки навоза и захвата тюков. Причем многое из этого оборудования предприниматель придумал и спроектировал сам.
Все эти достопримечательности и красоты всегда привлекали множество туристов, но сейчас, когда руководство муниципалитета развитие туризма сделало приоритетным направлением, туристический поток увеличился в разы. Ежегодно в район приезжают до 600 тысяч человек. На берегах озер стала появляться инфраструктура для комфортного отдыха. Построены коттеджи и турбазы, организовано место для палаточного отдыха, обустроены места для купания.
Визитной карточкой района стал фестиваль «Каратаг у большой воды», который получил международную известность и признание. Символ фестиваля — вода как источник жизни и достояние края голубых озер. Фестиваль проходит раз в два года, на него собираются художественные коллективы и мастера декоративно-прикладного творчества, участники спортивных соревнований, представители национальных диаспор и содружеств. В 2021 году в начале июля мероприятие пройдет в
Чтобы поддерживать интерес гостей к здешним местам отдыха и увеличить турпоток, принято решение о создании туристско-рекреационного кластера. В 2019 году район получил субсидию из краевого бюджета на создание туристско-рекреационной зоны «Паруса мечты» в селе Парная, которое расположено на берегу озера Большое. На 10 миллионов краевых средств плюс 1 миллион рублей софинансирования из районного бюджета была создана первая очередь набережной, где установлен арт-объект «Паруса мечты», благоустроено общественное пространство, построен ажурный кованый мост через речку, инсталлированы фотозона и аудиогид.
В апреле этого года Шарыповский район получил субсидию 20 миллионов рублей на обустройство второй очереди набережной «Паруса мечты» в селе Парная. На западном берегу обустроят прогулочную дорожку, кафе и сцену для проведения концертов и фестивалей.
Есть озера, есть и рыба
Было бы странно, если б на территории, где столько озер, не было предприятий, занимающихся промышленным разведением рыб. И, конечно же, такие хозяйства есть, одно из них — ООО «Рыбпром». Его садковое хозяйство по выращиванию радужной форели расположено на пруду в деревне Гляден. Сначала мальков форели выращивают в теплой воде водохранилища Березовской ГРЭС, сюда станция сбрасывает теплую воду. Летом рыбу вылавливают и перевозят в пруд около деревни Гляден, где она живет и кормится до осени. За год из
Кроме форели, ООО «Рыбпром» выращивает в теплых водах электростанции карпов, сомов, осетров, толстолобиков. Ассортимент и качество продукции контролируются на всех этапах ее производства и соответствуют ГОСТам и СНиПам. Ежегодно предприятие производит и продает до 150 тонн свежей рыбы.
Материал предоставлен
пресс-службой Администрации
Шарыповского района
Основа успеха — постоянная целенаправленная работа
Галина Ивановна ФАХРУТДИНОВА, заместитель главы района, руководитель Финансово-экономического управления Администрации Шарыповского района
Последние несколько лет Шарыповский район очень активно развивается. Это результат профессиональной работы администрации района. Эффективная деятельность органов местного самоуправления высоко оценена на краевом уровне. Значительных успехов район достиг и в сфере управления муниципальными финансами. В текущем году Шарыповский район стал победителем XIII Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» и отмечен дипломом II степени. Это не первая награда на данном конкурсе — район неоднократно награждался почетными грамотами и дипломами.
Использование современных методов и технологий открывает широкие возможности для творческого, нестандартного и качественного подхода к решению стоящих задач. Финансисты района не просто стремятся быстро реагировать на происходящие в законодательстве изменения, бюджетные реформы, но и видят в них реальную перспективу развития сферы общественных финансов. При реализации нововведений (Шарыповский район неоднократно выступал в качестве пилотной территории края) мы прежде всего задаемся вопросом: как сделать, чтобы проводимые преобразования максимально эффективно отразились на муниципальных финансах и, следовательно, на жителях района? И, как показывает опыт, такой подход дает положительные результаты.
Началом серьезных изменений в финансовой системе района стала разработка в 2007 году Программы реформирования муниципальных финансов. В рамках данной программы была сформирована нормативно-правовая база и система учета потребности в муниципальных услугах, внедрены программно-целевой механизм формирования и исполнения бюджета, среднесрочное планирование, усовершенствовано регулирование межбюджетных отношений в районе, повышена эффективность системы управления муниципальной собственностью и землеустройства района. Следующим этапом стала разработка и успешная реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов.
Шарыповский район одним из первых в Красноярском крае приступил к объединению восьми муниципальных образований в единый муниципальный округ
Стоит отметить, что обе программы были представлены на конкурсах, проводимых Министерством финансов Красноярского края, и признаны лучшими. Победа на конкурсах обеспечила нам получение субсидии в сумме 27 миллионов рублей. Эти средства были направлены на развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы, оформление технической документации на объекты муниципальной собственности и приобретение программно-технических комплексов планирования бюджета «Колибри-Финансы» и учета имущества «Барс-Имущество». Это позволило увеличить доходы в бюджет района от использования муниципального имущества с 0,5 миллиона рублей в 2006 году до 21,3 миллиона в
Совершенствование планирования и исполнения бюджета — также неотъемлемая часть успешного управления муниципальными финансами. В районе в этой сфере постоянно актуализируются действующие на местном уровне методики, а интеграция программного комплекса «Колибри-Финансы» с программным комплексом «АЦК-Финансы» и официальным сайтом bus.gov.ru позволила связать в единую автоматизированную систему все этапы бюджетного процесса.
Особое внимание мы уделяем открытости и прозрачности бюджета. У нас это не просто представление сухих цифр, а постоянный поиск новых форм, призванных вызвать интерес разных категорий населения к бюджетному процессу: от изготовления печатной брошюры о бюджете Шарыповского района до изложения бюджета для граждан в интерактивном виде.
Участие в федеральных и региональных конкурсах — все это подтверждение активной позиции финансистов. А достигнутые результаты говорят о высоком профессионализме, ответственности, неравнодушии к своему делу не только специалистов финоргана, но и всей команды руководства района.