Уход частников создаст дефицит в 25 машин
Екатеринбург готов отказаться от услуг компаний-аутсорсеров, предоставляющих машины скорой помощи, но бюджету это обойдется в десятки миллионов рублей. Такие данные содержатся в отчете о работе городской службы медпомощи, который депутатам на профильной комиссии гордумы будет представлять и.о. главврача МБУ «Станция скорой медицинской помощи имени В.Ф. Капиноса» Сергей Панин. Документ при этом заверен подписью Елены Левиной, на момент подготовки исполнявшей обязанности замглавы Екатеринбурга по соцполитике. По мнению депутатов, это может означать принципиальную готовность мэрии уйти от привлечения частных структур в работу скорых, вызванную, в том числе, и многочисленными скандалами из-за заявлений сотрудников компании-подрядчика о проблемах с зарплатами и «коронавирусными» выплатами. Окончательное решение, считают в думе, необходимо принимать до конца года – с 1 января «городская» медицина переходит в ведение регионального Минздрава вместе со всей материальной базой и, соответственно, имеющимися организационными решениями.
Депутатам гордумы Екатеринбурга предложили найти 80 млн рублей на отказ от привлечения частных структур к работе скорой помощи в городе. Отчет о результатах внедрения аутсорсинговых схем на профильной комиссии представит и.о. главврача МБУ «Станция скорой медицинской помощи имени В.Ф. Капиноса» Сергей Панин, но уже сейчас в думе говорят о необходимости пересмотра организационных решений, в результате которых муниципальный контракт получило пермское ООО «Феникс-логистика».
Фото: egd.ru
«С первого же дня шли какие-то скандалы. То водители жаловались, что им режут зарплаты, то они же говорили о попытках принудительно перевести их в ИП и самозанятые. Теперь – конфликты из-за «коронавирусных» выплат, которые, говорят водители, до них не доходят. Но если во время вызова сотрудники вынужденно думают не о больном, а о собственных проблемах с деньгами – ситуация, извините за каламбур, откровенно нездоровая», – считает один из депутатов.
Отметим, сотрудники компании-аутсорсера действительно активно привлекались к работе, связанной с вызовами по COVID-19. По данным мэрии, из 337 человек, работавших по данному направлению в рамках службы скорой помощи, 23 – водители «Феникс-логистики». Более того, бездефицитная в плане материального и кадрового обеспечения работа скорой в 2021 году возможна, по уверениям мэрии, либо с привлечением аутсорсеров, либо – с выделением уже упомянутого дополнительного финансирования.
«В целях полного отказа от услуг аутсорсинга по предоставлению автомобилей скорой медицинской помощи в 2021 году необходимо единовременно дополнительно приобрести 25 санитарных автомобилей класса «В». Учитывая стоимость автомобиля без медицинского оборудования, на приобретение потребуется порядка 80 млн рублей», – говорится в материалах, поступивших от мэрии в думу (копия имеется в распоряжении редакции).
По мнению депутатов, подобные заявления могут свидетельствовать о принципиальной готовности мэрии к отказу от привлечения коммерческих структур. При этом бюджетных резервов, по их мнению, в городе вполне достаточно.
«Скорая помощь – это, без преувеличения, служба, от которой зависят жизни людей, и здесь не место рассуждениям об экономии за счет введения какой-то коммерческой составляющей или передачи работы на аутсорс. Что же касается необходимости выделения 80 млн рублей на закупку своих машин – я напомню, что весной мы с коллегами добились отказа от расходов в 11,8 млн рублей на пиар, на которых настаивал Игорь Володин. Эти деньги были направлены именно на закупку скорых. Если при формировании бюджета спикер будет поменьше думать о саморекламе и о совершенно не нужном переезде в здание ЦУМа – то средства на новые машины будут», – уверен депутат гордумы Алексей Вихарев.
С позицией о неуместности коммерциализации скорой помощи согласен и его коллега из Госдумы Дмитрий Ионин.
«Само по себе появление аутсорсинга в этой сфере выглядело крайне странным. В январе, когда были первые скандалы, мне пришлось погрузиться во внутренние механизмы этих структур – и должен сказать, что заявления, мол, аутсорсеры почти не зарабатывают и вообще выручают в ситуации с нехваткой машин и людей – это большое лукавство. Этот бизнес приносит неплохую прибыль, так что нет ничего удивительного в стремлении максимально его расширять – и в Екатеринбурге планировали больше бригад пересадить на такие машины, и в города области зайти пытались», – рассказал «Правде УрФО» Ионин.
Фото: Андрей Алексеев / ИА «Красная весна»
Впрочем, пересмотр имеющихся управленческих и организационных решений усложняется тем, что с 1 января «городская» медицина, в том числе и по линии СМП, переходит в ведение регионального Минздрава. При этом муниципальные контракты заключены сроком до 1 апреля 2021 года.
«По факту либо мы уже сейчас корректировками бюджета-2020 находим эти деньги, либо – вопрос уходит в область. Найдутся ли деньги на уровне региона – большой вопрос. Да, ресурсов на уровне субъекта больше, чем в муниципалитете. Только вот и проблемных направлений, каждое из которых требует финансирования, – тоже больше. Слишком велик риск, что если мы не поставим точку в этом странном эксперименте, то вопрос подвиснет на неопределенный срок», – считает один из депутатов, пожелавший сохранить анонимность.
В Министерстве здравоохранения Свердловской области, отметим, пока отказываются высказываться за или против участия частных компаний в деятельности скорых.
«Позиция по привлечению коммерческих структур к работе в СМП будет озвучена позже – вопрос находится в процессе изучения, в том числе и опыта СМП Екатеринбурга», – заявил пресс-секретарь ведомства Константин Шестаков.
«Правда УрФО» будет следить за развитием событий.
Фото превью: Facebook Алексея Вихарева