Эксперты настаивают, что информация о доходах должна быть открытой, даже если она может шокировать избирателей
Законодательное собрание Новосибирской области нынешнего созыва завершает свои полномочия. В общественном сознании депутаты – люди не бедные, а работа в органах власти положительно сказывается на их уровне жизни. «ФедералПресс» проанализировал декларации о доходах народных избранников за ушедший год, выявил самых зажиточных среди них и попытался разобраться, планируют ли они остаться еще на один созыв.
Сила – в селе
Лидером рейтинга доходов депутатов Законодательного собрания Новосибирской области стал Василий Иваков – член комитета по транспортной, промышленной и информационной политике, входящий во фракцию «Единая Россия». Он задекларировал доход в сумме более 103 млн рублей, кратно превышающий доход прошлого отчетного (2018) года – чуть менее 12 млн рублей.
Василий Иваков в законодательном собрании региона представляет сельские районы – Краснозерский, отчасти Карасукский и Кочковский. Сам депутат тесно связан с деловой жизнью своего округа – по данным портала «ЗаЧестныйБизнес», он является руководителем трех организаций, зарегистрированных в Краснозерском районе, в том числе председателем Краснозерского райпо. Другая организация, возглавляемая Василием Иваковым, ООО УК «Инвестстройпроект», является активным участником закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в качестве поставщика: ею исполнено 43 контракта на сумму 144 313 912 рублей по заказам Территориального управления дорог Новосибирской области, администраций районов и сельских советов.
При этом состав имущества Василия Ивакова, принадлежащего ему на праве собственности, а также находящегося в пользовании, существенно не изменился. Так же, как и годом ранее, депутат владеет шестью земельными участками для размещения производственных, административных зданий и домов индивидуальной жилой застройки (общая площадь – чуть более 57 тысяч кв. метров), а также нежилыми сооружениями – складом, гаражом, котельными и стоянками. Незначительные изменения произошли только в обладании жилой недвижимостью – если в 2018 году Василий Иваков владел пятью квартирами, то в 2019-м – четырьмя. Из его собственности выбыла квартира площадью 35,1 кв. метров, в итоге общая площадь жилой недвижимости составила около 300 кв. метров. Кроме того, в пользовании Василия Ивакова находится земельный участок размером 8,5 тысячи кв. метров.
Василий Иваков зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательного собрания Новосибирской области и на следующий срок – выборы нового состава ЗС НСО состоятся 13 сентября 2020 года.
Стабильность гиганта
Следом за лидером рейтинга «Депутатские доходы – 2019» идет Александр Манцуров, представляющий интересы избирателей 23-го городского округа. Член комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям, а также комиссии по вопросам статуса депутата и депутатской этике указал в своей декларации сумму дохода чуть больше 73 млн рублей. Это несколько больше суммы предыдущего года (68,771 млн рублей) – на 6,5 %, что всего лишь вдвое превышает уровень официальной инфляции.
По информации портала «ЗаЧестныйБизнес», Александр Манцуров является соучредителем и руководителем ООО «ТХ Сибирский гигант» – новосибирской сети продовольственных супермаркетов и оптово-розничных торговых центров. По этой компании интернет-портал, основываясь на данных ФНС, приводит в качестве показателей отчетности за 2019 год сумму доходов – 13 172 843 000 рублей и расходов – 13 217 330 000 рублей.
Александру Манцурову на правах собственности принадлежит квартира площадью 154 кв. метра, два помещения общей площадью немногим более 500 кв. метров, а также доля в земельном участке размером почти в три сотки. Кроме российского имущества, депутат ЗС НСО владеет и зарубежной недвижимостью – виллой в Таиланде площадью 870,5 кв. метров.
Округ выдержит двоих
23-й городской округ вполне может претендовать на звание «округа миллионеров» – правда, по благосостоянию не жителей, а их представителей в региональном парламенте. Денис Поволоцкий, коллега Александра Манцурова по округу, занимает третье место рейтинга депутатских доходов, задекларировав почти 61,5 млн рублей. Кроме суммы, Денис Поволоцкий уступает Александру Манцурову и в стабильности доходов – за 2018 год он заработал 12 388 млн рублей.
Будучи членом комитета по транспортной, промышленной и информационной политике, депутат от избирательного объединения КПРФ Денис Поволоцкий, по данным сервиса «ЗаЧестныйБизнес», является учредителем ООО «ТЕХНОДОР», учредителем и руководителем ООО «КТД», а также руководителем ООО «ТЕХНОДОРПРО». Компания «ТЕХНОДОР», по данным того же сервиса, за 2019 год показала доход в сумме 617 239 000 рублей при расходах в 545 082 000 рублей. Она же стала участником 238 закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в качестве поставщика на сумму 1 491 291 011 рублей.
При этом депутат ЗС НСО владеет двумя квартирами – площадью 35 и 187,9 кв. метров (на праве общей совместной собственности), машино-местами и двумя автомобилями (TOYOTA RAV 4 и TOYOTA LAND CRUISER 200), а также бортовым прицепом. Долями в квартире и машино-местами владеет и супруга депутата.
Корректировка вниз
Вне конкурса к лидерам по доходам приближается Ирина Диденко. Также став депутатом от избирательного объединения КПРФ, она имеет более высокий статус заместителя председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности и комиссии по наказам избирателей. Сумма дохода в ее декларации – 2 млн рублей (за 2018 год – 1,7 млн рублей). Но если депутаты – лидеры рейтинга – вносят в семейный бюджет преобладающие доли, то казну семьи Ирины Диденко в основном формирует ее супруг, также указанный в декларации депутата, с доходом за 2019 год в размере чуть больше 34 млн рублей (за 2018 год – 14,5 млн рублей).
Совокупный доход семьи депутата немногим превышает 36 млн рублей – однако это с уточненными сведениями о доходе супруга, предоставленными 30 апреля 2020 года. Первоначальные данные на сайте ЗС НСО не сохранены, но ряд новосибирских СМИ (в частности, «Все новости Новосибирской области», vn.ru), делавших обзор депутатских доходов по горячим следам, упоминают цифру в 41 394 596,8 рубля.
В собственности Ирины Диденко находятся четыре земельных участка, два автомобиля марки Land Rover (Range Rover и Range Rover Evoque) и два мотоцикла: BMW R1200R и Suzuki Boule Vard 400.
Не претендуя на лидерство в общем зачете, несколько депутатов ЗС НСО ставят личные рекорды. Так, Сергей Конько (34-й округ, заместитель председателя комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения, кавалер медали «За отвагу») владеет 17-ю квартирами площадью от 28,4 до 86,3 кв. метра. Сергей Гайдук (округ № 8, комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности) имеет в собственности 22 земельных участка для сельскохозяйственного использования.
На общем фоне депутатов ЗС НСО – владельцев современных автомобилей – выделяется Александр Шпикельман (9-й округ, член комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения, а также председатель комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции): его автопарк состоит из раритетных автомобилей «Москвич-401», «Москвич ИЖ-21251», ГАЗ М-20 «Победа» и легендарного лимузина ГАЗ-12 (ЗИМ).
Избиратели оценят
По мнению руководителя лаборатории социальных исследований Института региональных проблем (ИРП) Петра Кирьяна, наличие в законодательном органе обеспеченных людей ожидаемо, однако предположения об использовании депутатского ресурса в корыстных интересах он считает надуманными.
«В регионах очень часто некоторую часть депутатского актива формируют предприниматели. В этом есть некоторая логика– люди хотят прийти во власть, чтобы влиять на принятие решений. Весь вопрос, как это будет использоваться, для собственного или общественного блага. В целом по России нельзя сказать, что депутаты напрямую лоббируют интересы своего бизнеса», – отметил политолог.
Руководитель лаборатории настаивает на том, что внедрение и развитие практики декларирования доходов представителей органов власти является правильным решением, несмотря на то что население может воспринимать цифры как большие в сравнении с их собственным уровнем достатка.
«Информация должна быть открытой, несмотря на то что она сначала может даже шокировать», – резюмировал он.
В то же время, по мнению политолога Алексея Мартынова, объемы задекларированного имущества все же отражаются на итогах предвыборных кампаний.
«В равной степени все граждане России могут избираться и быть избранными, в том числе и бизнесмены. Безусловно, есть моральный аспект сочетания бизнеса и власти, но он будет спроецирован на день выборов того или иного органа законодательной власти в виде мнения избирателей», – добавил он.
Фото: пресс-служба Законодательного собрания Новосибирской области
