Администрация города готовит техническое задание, чтобы подготовить поправки в самый главный градостроительный документ – генеральный план города. Но путь будет сложный и "кривой"
Генеральный план Барнаула, принятый в августе 2019 года, погублен не решениями, а обсуждениями. Его актуальность "сожрал фактор времени", считает глава города Вячеслав Франк. Для доработки документа в мэрии "малой группой" готовится техническое задание. На финансирование проекта необходимо около 50 млн рублей. Это в 6,5 раз больше, чем было потрачено на разработку генплана. Об этом шла речь на градосовете 15 июля.
"Генплан сам по себе – как бульдозер"
Первая версия генплана развития Барнаула до 2036 года обошлась городу в 7,5 млн рублей. Его отклонили в 2017-м из-за массы недоработок и отправили на исправление. Но до защиты в 2020 году документ дошел опять со множеством недочетов.
"Принцип решения этого генплана – давайте примем хоть что-то. Не скажу, что он плох или им не занимались, но он утратил свою актуальность, потому что к нему долго шли. С генпланом боялись выходить в публичное пространство, после того как его погубили не решениями, а обсуждениями. Фактор времени сожрал его", – прокомментировал Вячеслав Франк.
Глава города признает, что генеральный план – это тяжелый, сложный и очень ответственный документ. Дело не в его стоимости, а в том, что никто не хочет им заниматься.
"Мы встречались с Колотовым (директор "Алтайгражданпроекта". – Прим. ред.) и уговаривали его (взяться за разработку), но он не пошел. Это такой документ – имиджевый и может плохо сказаться на исполнителе. Если коротко, он неподъемный. Одни хотят все учесть, другие, наоборот, третьи еще как-то. Он сам по себе как бульдозер", – отметил Франк.
"Должен присутствовать авантюризм"
Предполагалось, что после того, как генплан примут, в мэрии создадут комиссию для его доработки. Фактически появилась рабочая группа, но, признался Франк, она ни разу не собиралась.
"Может, она и не нужна, может, надо интегрировать (задачи) в существующие комиссии", – заметил мэр.
Сейчас в администрации города готовят техзадание на внесение изменений прежде всего в правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые более детально описывают положения генплана. Этот документ принимается и меняется на уровне мэра и гордумы. Внося в него поправки, можно скорректировать развитие города и при этом не погружаться в двухлетнюю процедуру внесения изменений в генплан.
"Кто-то нарисует идеальную картину: давайте сделаем планировку, развертку улиц, паспорт дома. Действительно, все это нужно, но этого нет, а жить-то надо, строить надо. Говорят – надо в три раза больше жилья вводить. А где его строить?" – говорит Франк.
Для внесения поправок в ПЗЗ, а в последующем в генплан в мэрии приняли решение о поиске 50 млн рублей.
"У нас есть маленькая группа, в состав которой входит депутат Ксения Белоусова (директор компании "Алгоритм". – Прим. ред.). Она очень активно работает. Я впервые удовлетворен работоспособностью этой группы. /…/ Там (в процессе создания генплана и ПЗЗ) деталей тьма, но их надо решать. Где-то должен присутствовать верный авантюризм, иначе мы ничего не сделаем", – прокомментировал Франк.
Однако он призвал строго соблюдать все законодательные нормы, чтобы не получилось, что "рука руку моет, а все по локоть грязные", и не оказаться "без вины виноватыми".