- Пандемия COVID-19 создала беспрецедентный кризис для иностранных работников и денежных переводов, которые они отправляют домой. Но при правильных действиях правительств это может стать шансом для долгосрочных изменений, пишут экономисты АБР Вернер Липак и Гунтур Сугиярто.
Влияние кризиса COVID-19 на миграцию и денежные переводы будет разрушительным, потому что кризис напрямую влияет на поток мигрантов и деньги, которые они отправляют домой, чтобы помочь своим семьям. На Азию приходится более 40% общей миграции во всем мире, причем основными источниками являются Южная и Центральная Азия.
В странах, отправляющих мигрантов, эти работники составляют более 10% общей рабочей силы, а потоки денежных переводов составляют более 10% от общего объема производства. Поступления денежных переводов были стабильными на протяжении многих лет и намного превышали потоки прямых иностранных инвестиций и международной помощи в целях развития вместе взятых. Приток денежных переводов помогал снизить уровень бедности среди семей мигрантов, а также увеличивал расходы семей мигрантов на образование и здравоохранение.
Пандемия глобально затронула как отправляющие мигрантов, так и принимающие страны, и она беспрецедентна по своим масштабам. По оценкам международных и национальных учреждений, кризис сократит потоки денежных переводов, но они будут восстанавятся после того, как вирус исчезнет. Но это большое преуменьшение. Из опыта прошлого известно, что миграция и денежные переводы очень устойчивы, но этот кризис кардинально изменил ситуацию в странах и экономиках, которые отправляют и принимают мигрантов.
Пандемия привела к «стигматизации стран» для мигрантов из районов, которые боролись с пандемией, и это может помешать им въехать в другие страны. Что еще хуже, им даже может быть запрещено выезжать из своих стран, если пандемия станет неконтролируемой. Если им не разрешат рабоатьу за границей, нет никаких гарантий, что мигранты смогут найти альтернативную работу. Кроме этого, мигранты скорее всего исключены из списка целевых групп для правительственных социальных программ, поскольку уже существующие списки зачастую ограничивают возможности правительств.
Так что же нужно сделать?
Правительства отправляющих мигрантов стран должны работать с международными коллегами, чтобы облегчить возвращение мигрантов в эти страны. Это может быть сделано путем обеспечения гарантий, чтобы мигранты здоровы и обеспечить специальный транспорт, например, чартерные рейсы, для возобновления их работы.
Во-вторых, ожидая размещения рабочих за границей, правительства должны использовать мигрантов как часть программы восстановления внутренней экономики. Это можно сделать, используя знания и навыки, которые мигранты приобрели за рубежом. Это может потребовать дополнительных ресурсов, чтобы помочь малым и средним предприятиям нанять этих работников, что приведет к гораздо большему мультипликативному эффекту в экономике.
Такой подход называется использованием «социального перевода», и он также может способствовать инновациям. Если правительства сделают это правильно, перераспределения этих работников больше не потребуется, и они смогут интегрироваться в национальную экономику.
Пандемия создала беспрецедентный кризис для иностранных работников и денежных переводов, которые они отправляют домой, но она также может создать возможности для долгосрочных изменений, считают экономисты АБР.