© ИА «Версия-Саратов»
Администрация президента предлагает распространить нормы, действовавшие во время голосования по поправкам к Конституции, на все выборы в стране. В частности, обсуждаются отмена «дня тишины» и запрета на публикацию экзитполов до закрытия участков, а также назначение наблюдателей только через Общественную палату. Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники.
Окончательного решения об использовании этих норм на выборах пока нет, подчеркнули собеседники издания, однако обсуждение идёт с палатами парламента. Председатель конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас подтвердил РБК, что эти изменения обсуждаются в верхней палате.
«Я поддерживаю эти идеи, за исключением монополии Общественной палаты на назначение наблюдателей. Если вдруг Общественная палата на конкурентных выборах откажется назначить наблюдателей от какой-либо партии, это будет проблемой», — отметил сенатор. По его мнению, внедрение всех этих практик возможно только после анализа результатов общероссийского голосования по Конституции.
Согласно действующим правилам, в день перед голосованием на выборах запрещена любая агитация. Это так называемый день тишины, который даёт избирателям возможность спокойно обдумать свой выбор. Однако в ходе голосования по поправкам к Конституции «дня тишины» не было, поскольку агитация в этом случае никак не регламентируется, поясняла глава Центризбиркома Элла Памфилова. Она допустила, что такую практику могут распространить на все выборы, если опыт признают успешным.
«Возможно, это сделает живее процесс выборов и не будет отвлекать избиркомы от основной работы. Во многих странах нет „дня тишины“, и ничего там страшного не происходит», — сказала Памфилова. Отметим, «дня тишины», в частности, нет в США. Там агитация за кандидатов разрешена даже в сам день голосования.
Сейчас направлять наблюдателей на выборах может не только Общественная палата, но также партии и кандидаты. Введение обязательной регистрации наблюдателей в ОП поможет отсеять «неудобных» наблюдателей, которых сейчас партии и кандидаты могут назначать напрямую, рассказал РБК один из источников, близких к администрации президента.
Применить в ходе выборов могут и другую норму, которая использовалась в ходе голосования по поправкам в Конституцию, — волеизъявление в течение нескольких дней. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко уже заявила, что эта практика полностью себя оправдала, и предложила подумать, чтобы «и впредь использовать эту возможность», так как гражданам «удобно прийти в то время, когда они могут себе это позволить».
По данным РБК, обсуждается возможность голосования в срок от трех дней до недели. Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц отметил, что многодневное голосование увеличивает возможности фальсификаций, так как комиссии работают не в полном составе. Кроме того, в будние дни на выборах очень мало или вообще нет наблюдателей.
9 июля председатель ЦИК Элла Памфилова доложила президенту Владимиру Путину о рассмотрении идеи проводить выборы в 2–3 дня. Она подчеркнула, что у ЦИК нет планов сделать семидневное голосование в сентябре, во время проведения единого дня голосования 13 сентября.
Сейчас публиковать экзитполы по итогам выборов можно только после закрытия всех избирательных участков по стране, если это федеральная кампания, или в регионе, если речь идёт о региональных выборах. Во время голосования по Конституции первые данные экзитполов ВЦИОМ появились уже на второй день плебисцита, 26 июня. Гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров позже пояснял, что при публикации они исходили из принципа «все, что не запрещено, разрешено».
По мнению одного из собеседников РБК, все эти нововведения с высокой долей вероятности не буду применяться на выборах осенью, так как власти не успеют поменять законодательство.