Бизнесмены говорят об устранении муниципальным предприятием конкурентов
Арбитражный суд признал ущерб, нанесенный активом городской администрации Кургана МУП «Шуховский полигон ТБО» ранее одной из лидирующих компаний в сфере обращения с отходами. В результате злоупотребления доминирующим положением на рынке со стороны муниципального предприятия «Наука и практика Сервис» фактически лишилось возможности размещать на площадке вывезенные из муниципалитета ТКО. В итоге руководству фирмы, чтобы попытаться избежать мусорного коллапса и массовых протестов жителей, пришлось хранить отходы на временной площадке, параллельно разбираясь с обвинениями в организации нелегальной свалки. Как говорят предприниматели, эти проблемы были усилены давлением со стороны чиновников, что в итоге привело к несостоятельности бизнеса. Защиты коммерсантам пришлось искать в УФАС и суде, которые подтвердили неправомерные действия управленцев МУПа. Теперь скандальному активу мэрии Кургана, руководство которого стабильно фигурирует в уголовных делах, придется возмещать миллионные потери.
Арбитражный суд Курганской области вынес решение по иску ООО «Наука и практика Сервис» к МУП администрации Кургана «Шуховский полигон ТБО». Инстанция постановила взыскать с ответчика убытки, понесенные предпринимателями в результате незаконных действий должностных лиц муниципальной конторы.
Уточним, основа конфликта была заложена в 2016 году, когда полигон отказался принимать ТКО от компании, мотивируя свое решение текущей задолженностью. Хотя подобные финансовые разногласия возникали и ранее, и препятствий к урегулированию спора, считают наблюдатели, не было, МУП устранилось от какого-либо диалога с участником рынка. Возглавлял предприятие тогда Александр Ткаченко, впоследствии обвиненный в растрате,
В итоге мусор попросту некуда было свозить. Когда же бизнесмены стали складировать отходы на арендованном участке в районе завода медпрепаратов «Синтез», последовали проверки и требования очистить территорию. Вся эта ситуация, по мнению собеседников издания, близких к правительству региона, была спровоцирована искусственно.
«Надо понимать, что тогда уже стояла на повестке дня тема изменений в сфере обращения с ТКО. На тот момент «Наука и практика Сервис» Эдуарда Шашкова была едва ли не самым крупным предприятием на рынке. И, видимо, кому-то очень хотелось устранить возможного конкурента. Шуховский и Варгашинский полигоны, возможно, по взаимному согласию, летом одновременно отказались принимать от нее отходы, мотивируя необходимостью срочно погасить долг порядка 2 миллионов. Интересно, что у самого муниципалитета была такая же задолженность перед фирмой Шашкова. Но на полигонах уперлись, что вынудило вывозить мусор на временную площадку, чтобы избежать взрыва недовольства населения», – описывает свое видение развития конфликта собеседник.
По его словам, пока шли безрезультатные переговоры и поиски выхода из патовой ситуации, объем отходов на площадке у «Синтеза» заметно вырос и привлек внимание надзорных органов, а также общественников. Шуховский полигон ТБО при этом, со слов источника издания, «усердно подогревал недовольство».
Одномоментно вывезти отходы с участка впоследствии технически было нереально, и Эдуард Шашков предложил мэру Андрею Потапову ликвидировать свалку постепенно. Однако понимания бизнесмен, как рассказывают источники, не встретил. Более того, в администрации якобы «пообещали не давать жизни предпринимателю».
«К примеру, не дают ввести новый мусоросортировочный комплекс на 100 тысяч тонн в смену, его не включают в терсхему обращения с отходами под предлогом, что участок примыкает к территории «Синтеза», и необходимо переформировать границу санзоны, чего не дает сделать глава. По той ситуации Шашков был вынужден обратиться в органы. Кстати, ему тогда силовики в приватных беседах говорили, что, мол, оставлял бы все во дворах, быстрее бы решили проблему. Но вышло как вышло. В итоге компания оказалась в состоянии банкротства, а предприниматель обратился в УФАС, которое признало нарушения со стороны МУПа», – указывает источник, знакомый с конфликтом.
В конце прошлого года, получив решение антимонопольщиков, ООО «Наука и практика Сервис» обратилось в арбитраж. Сумма требований составила около 2,3 млн рублей, однако впоследствии выросла до 3,9 млн.
Несмотря на не самый большой размер иска, сумма для МУП «Шуховский полигон ТБО» является весьма значительной. Организация, известная многочисленными скандалами, регулярными возгораниями на площадке и уголовными делами в отношении должностных лиц, не может похвастаться финансовой стабильностью.
Даже при официальной чистой прибыли по итогам прошлого года в размере 5,9 млн рублей у предприятия существуют, по данным судебных приставов, долги по исполнительным производствам на сумму 4,7 млн, а выплата ущерба предпринимателям и вовсе поглотит ее. Нельзя исключать и штрафов от надзорных органов, которые, вполне вероятно, вновь могут проявить интерес к деятельности площадки.
«Правда УрФО» рассчитывала узнать позицию руководства МУПа относительно разбирательств с «Наукой и практикой Сервис», а также причин конфронтации с бизнесом, однако в секретариате сообщили, что директор Сергей Гонтаренко «никаких комментариев не дает», и предложили обращаться в мэрию.
Оппонент муниципального предприятия Эдуард Шашков, напротив, поделился своими суждениями с изданием.
«Примечательно, что никаких попыток к конструктивному диалогу полигон не демонстрировал. Полагаю, это была попытка устранить нелояльного конкурента с рынка. Впоследствии инициатор этой деятельности Ткаченко, кстати, получил уголовное дело. Тогда была приобретена мусоровозная техника, отремонтирована за счет МУПа. Вероятно, там были свои интересы чиновников. Тогдашний глава Александр Поршань уходил с поста, а новый – Потапов – тоже не стал заниматься вопросом. Потом была развернута шумиха в СМИ. Последовали проверки, штрафы и суды, повлиявшие на банкротство. Пришлось идти в УФАС. МУП оштрафовали на 400 тысяч, а сейчас решение вынес и суд. Сумма убытков получилась меньше, но здесь важна сама ответственность за противоправную деятельность», – выразил свою позицию Эдуард Шашков.
Арбитраж постановил возместить компании около 1,5 млн рублей. Решение еще может быть оспорено в Восемнадцатом апелляционном арбитражном суде. Но пока коллеги Эдуарда Шашкова констатируют, что, «преследуя собственные интересы на рынке, чиновники и их подчиненные в МУПе попросту его дестабилизировали, а сейчас будут вынуждены расплачиваться из бюджета»
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.