Должностные преступления посягают на нормальную деятельность аппарата власти и совершаются должностными лицами.
Большинство из указанных преступлений отнесены к подследственности органов Следственного комитета Российской Федерации и их расследованию уделяется особое внимание.
В целях повышения эффективности работы в указанном направлении приняты организационно-распорядительные меры, обеспечен действенный ведомственный контроль.
Налажено взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по пресечению, предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию этих преступлений.
В 1-м полугодии 2020 года в производстве у следователей следственного управления находилось 44 уголовных дела о совершении должностных преступлений.
С обвинительными заключениями в суд направлено 8 уголовных дел о преступлениях данной категории.
Следует отметить, что существенно выросло количество дел, возбужденных по фактам должностных преступлений при предоставлении земельных участков.
Так, в январе текущего года возбуждено уголовное дело по факту превышения должностными лицами администрации города Магаса и неправомерного отчуждения по заведомо заниженной цене земельного участка площадью 8,2 гектара в городе Магасе.
Возбуждено и расследуется уголовное дело по факту необоснованного завладения 76-ю земельными участками площадью более 8 гектаров, расположенных на границе с.п. Экажево и города Магаса.
В ходе расследования уголовных дел принимаются меры по возврату незаконно отчужденных земельных участков.
В частности, наложен арест на вышеуказанный земельный участок в городе Магасе, а также аннулирована регистрация права собственности на 76 участков в с.п. Экажево.
Расследование обоих дел продолжается и взято на контроль лично руководителем следственного управления.
Из направленных в суд стоит отметить уголовное дело в отношении заместителя администрации города Назрани, который необоснованно выдал 9 выписок о наличии права на земельные участки, расположенные вдоль реконструируемой Федеральной автомобильной дороги «Кавказ», послужившие основанием для регистрации права собственности на них.
В ходе следствия приняты обеспечительные меры, по ходатайству следствия наложен арест на незаконно отчужденные участки.
Анализ уголовных дел свидетельствует, что указанные преступления совершены должностными лицами администраций населенных пунктов республики идентичным способом путем необоснованной выдачи гражданам выписок из похозяйственных книг либо постановлений о наличии права на земельные участки, когда как в установленном законом порядке гражданам они не выделялись и правоустанавливающие документы на них отсутствовали.
На основании данных выписок происходила государственная регистрация права собственности на данные участки.
В связи с этим необходимо обратить внимание на то, что выписка может явиться основанием для регистрации права собственности, но не является правоустанавливающим документом о выделении земельного участка.
Также ряд находившихся в производстве уголовных дел связаны с ненадлежащим исполнением должностными лицами своих обязанностей, повлекшего причинение ущерба в особо крупном размере – как правило, хищение денежных средств подчиненными.
Все дела о должностных преступлениях находятся на контроле в аппарате следственного управления, по результатам их расследования обеспечивается принятие законного и обоснованного решения.
А.А. Галаев,
руководитель отдела процессуального контроля следственного управления
СК России по Республике Ингушетия,
полковник юстиции