Фото: asfera.info
Президент России Владимир Путин подписал указ, регламентирующий функции заместителя председателя Совета безопасности, на должность которого ранее был назначен экс-председатель правительства Дмитрий Медведев.
Согласно указу, опубликованному на портале правовой информации, зампред организует взаимодействие Совбеза с федеральными органами госвласти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также организациями, общественными объединениями, органами власти иностранных государств и международными организациями, представляет Совбез во взаимоотношениях с ними.
Кроме того, сообщается, что зампред Совбеза будет участвовать в выработке и реализации внешнеполитического курса России, формировании государственной кадровой политики, политики в области госслужбы в интересах обеспечения нацбезопасности, контролировать исполнения указаний и поручений президента в области госслужбы в интересах обеспечения нацбезопасности.
Наконец, зампред Совбеза должен выступать с разъяснениями принятых советом решений.
Напомним, что данная должность была специально создана в январе под покинувшего пост премьер-министра Дмитрия Медведева. Тогда Владимир Путин заявил, что если для ввода новой должности в Совбезе для Медведева нужны изменения в закон, он готов это сделать.
После ухода Медведева с должности главы правительства многие эксперты поспешили убрать его из списка потенциальных преемников Путина на посту президента в 2024-м году. Может, поспешили? Или Медведеву в политической системе России уготовано иное будущее?
— В табели о рангах новое назначение бывшего премьера — это понижение сразу на несколько ступенек. Секретарь Совбеза находится примерно в ранге зама руководителя администрации президента. А Медведева сослали заместителем секретаря Совбеза. Вот и прикидывайте, — считает главный редактор портала ФОРУМ. мск Анатолия Баранова,
«СП»: — А раньше кто выполнял все те функции, которые перечислены в указе? И чем тогда занимается сам президент в должности главы Совбеза?
— Президент является лишь номинальным главой Совбеза, просто раньше все функции Медведева были равномерно распределены между другими заместителями секретаря этой структуры.
«СП»: — На своем посту Медведев будет также участвовать в выработке и реализации внешнеполитического курса России.
— «Участвовать в выработке» — это, вообще, о чем? Это просто формулировка, чтобы придать значимости работе. Что, Лавров будет ездить к Медведеву на согласование? Или Медведев будет контролировать Лаврова? Смешно.
«СП»: — Как думаете, что ждет Медведева до и после 2024 года? Какой сценарий в итоге выберет Кремль?
— Это вопрос не ко мне — Ванга умерла, других не знаю. Но собственных рычагов, кроме воли Путина, у него нет. Посмотрим на успехи кабинета Мишустина, Путин ведь также начинал, из второго ряда политиков — в преемники.
— На мой взгляд, назначение экс-премьера все же является почетной ссылкой, которая была вызвана необходимостью понизить политический статус Медведева, который считался наиболее вероятным преемником действующего президента, — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.
— Теперь потребовалось показать, что бывший премьер-министр все-таки остается политической фигурой, поскольку к нему лично у главы государства нет никаких претензий. Его отставка была обусловлена изменением политической системы, но сам он остается политическим игроком, пользующимся доверием верховной власти.
До Медведева Собвбез не вел активной публичной деятельности и был, скорее, площадкой для обсуждения вопросов, связанных с национальной безопасностью, с которой президент мог высказаться по данной проблематике. Теперь, как видно, все изменится, и публичная активность Совбеза заметно возрастет.
«СП»: — Медведев будет участвовать в выработке и реализации внешнеполитического курса России. Каким образом? Не будет ли тут подмены деятельности президента и МИД?
— Разумеется, Совбез будет проводить собственную внешнеполитическую линию, независимую от МИДа. Вопрос только в том, будет ли эта линия совпадать с той, которую проводит администрация президента, или она станет еще одним направлением российского внешнеполитического курса, который и без того зачастую представляет собой набор противоречивых действий.
«СП»: — В чем смысл Совбеза? Некоторые называют его новым Политбюро. Насколько справедливо это сравнение?
— Первоначально, насколько я понимаю, он планировался как площадка, позволяющая верховной власти непосредственно взаимодействовать с высокопоставленными представителями силовой бюрократии и обеспечивать их контакт с руководством других ведомств. Потом Совбез (особенно в последние годы) стал инструментом, который президент использовал по своему усмотрению. Теперь Совбез, наверное, впервые за все время правления Владимира Путина может приобрести самостоятельный статус.
«СП»: — Каким образом, по-вашему, после изменения Конституции изменится баланс высших госорганов?
— И Совбез, и Госсовет приобретут самостоятельное влияние, в этом, насколько я понимаю, и состоит смысл преобразований. Насколько высоким будет этот статус сегодня невозможно предугадать, поскольку деятельность этих структур будет определяться специальными законами. Думаю, что их реальные полномочия будут зависеть от конкретных политических обстоятельств и баланса сил, установившегося между группами, связанными с верховной властью.
«СП»: — В качестве преемника Медведев уже не рассматривается?
— Политика, обладающего статусом преемника, вообще нет, поскольку, как выяснилось, само существование такой фигуры раскалывает правящую элиту. Думаю, что Совбез и Госсовет как раз и станут структурами, играющими решающую роль в процессе транзита власти. Так что политическое будущее у Дмитрия Медведева, безусловно, есть, хотя главой государства он, по всей видимости, уже не станет.