Депутаты липецкого горсовета на проходящей 3 марта сессии одобрили изменения в устав областного центра. Поправки затронули 50 статей "городской конституции". Самая обсуждаемая новелла - переход от смешанной системы формирования горсовета к мажоритарной и сокращение депутатского корпуса с 48 до 36 человек. Символично, что за изменения проголосовали как раз 36 находившихся в зале депутатов. Еще три голоса "за" были поданы в заочной форме. Вот только до момента нажатия на кнопки "дожили" не все. Но обо всем по порядку.
Депутат от КПРФ Александр Ушаков напомнил о том, что смешанная система выборов в горсовет была принята всего 5 лет назад, а уже сейчас от нее хотят отказаться. По мнению парламентария, такая частота изменений в основополагающий городской документ ведет к правовому нигилизму.
Резче однопартийца выступил еще один депутат от КПРФ Николай Быковских. Он призвал единомышленников бойкотировать дальнейшее обсуждение и покинуть сессию. Предложение нашло отклик, и сам Быковских вместе с коллегами по фракции КПРФ и представителем ЛДПР Александром Поповым вышли из зала.
Совершив демарш, депутаты не только отказались от обсуждения дальнейших вопросов (включая изменения в бюджет Липецка), но и не посчитали нужным услышать контраргументы от оппонентов. А среди них были не только политические эмоции, но и интересные цифры.
Так, Екатерина Пинаева рассказала, что по данным за 2018 год каждый депутат-одномандатник рассматривал в среднем 85 обращений избирателей, а депутат-списочник только 16. Кроме того, списочники на 41 процент реже одномандатников проводили встречи с избирателями. Не проявляли они большой активности и в плане депутатских инициатив. Из 12 работающих в горсовете списочников, по словам Екатерины Пинаевой, семь в 2018 году не выдвинули ни одного предложения.
- Горожане сами говорят о том, что им удобнее работать с одним депутатом, избранным по конкретному округу, - продолжила Екатерина Пинаева. - Граждане не понимают, по какому принципу формируются партийные списки и часто не знают попадающих туда людей. И это касается не только студентов, но и взрослых активных людей.
Развил тему депутат Станислав Каменецкий. Он рассказал о том, что в общественную приемную лидера "Единой России" Дмитрия Медведева нередко обращаются липчане, интересы которых не смогли защитить оппозиционные депутаты-списочники.
Слово дали и депутату областного Совета Андрею Трофименкову. Он сказал, что смешанная система выглядит целесообразно на региональном и федеральном уровнях. А на муниципальном - логично использовать мажоритарную, позволяющую депутатам оказывать конкретную помощь избравшим их людям.
В дальнейших выступлениях депутаты подчеркивали, что мажоритарная система ни в чем не ограничивает политические партии. Они, как и при смешанной системе, смогут выдвигать кандидатов в одномандатных округах и таким образом бороться за представительство в горсовете, а то и за парламентское большинство.
Ушедших "в домик" коллег-оппозиционеров депутаты от "Единой России" также призывали не узурпировать право выступать от имени всех липчан. Так, Александра Гвозденко сказала, что если внимательно посмотреть протоколы общественных слушаний по изменениям в городской устав от 13 февраля, то станет видно, что большинство их участников высказались все-таки за поправки. И в том числе за мажоритарную систему.
Уже в сентябре 2020 года истинное мнение липчан станет абсолютно понятным по результатам выборов в новый состав горсовета. Народный арбитраж наглядно проявится в том, сколько человек из проголосовавших сегодня за изменения в уставе, а также покинувших сессию сохранят свои мандаты в муниципальном парламенте.
Уже после прений и голосования свою точку зрения по поводу поправок озвучил спикер горсовета Игорь Тиньков. Принятое решение он назвал правильным и взвешенным. Избранные по мажоритарной системе депутаты, по его мнению, будут нести всю полноту ответственности за все, что происходит в их округах. Демарш оппозиции спикер не поддержал.
- Всегда считал, что это неправильная позиция. Голосовать можно по-разному, но мнения коллег все-таки нужно выслушивать. - сказал Игорь Тиньков.
Обсуждение поправок в устав Липецка стало хоть и самым шумным событием парламентской сессии, но едва ли самым важным. Следом депутаты из числа тех, кто не может позволить себе такую роскошь, как просто встать и уйти, скорректировали бюджет Липецка на 2020 год. А править было что. Доходная часть муниципальной казны - 47,5 миллиона рублей за счет налоговых, неналоговых и прочих безвозмездных поступлений, расходная – на 270 миллионов.
Для обеспечения софинансирования с областным бюджетом 60 миллионов рублей решено выделить на ремонт дороги по улице Маяковского. На благоустройство общественных пространств, в том числе подготовку города к празднованию 75-летия Победы, направлены 70 миллионов рублей. В 63,5 миллиона рублей обойдется покупка аттракционов в лизинг и оплата автоматизированной пропускной системы для Нижнего парка. На исполнение судебных решений и оплату административных штрафов пойдут 18,9 миллиона рублей. На благоустройство дворов в рамках инициативного бюджетирования – 1,4 миллиона рублей.