Нельзя допуститьдвойные, неоднозначные заявления по Арцаху
Несколько дней назад стало известно, что министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров в рамках своего рабочего визита в Брюссель встретился с комиссаром ЕС по политике расширения и соседства Оливером Вархеи. По сообщению азербайджанских агентств, стороны обсудили проект нового соглашения между Азербайджаном и Евросоюзом, которое обеспечит правовую основу для дальнейшего сотрудничества. Вархеи подчеркнул важность интенсификации переговоров по новому соглашению и предложил согласовать его до саммита Восточного партнерства, запланированного на июнь 2020 года, и парафировать его в рамках данного мероприятия. Как известно, стороны также обсудили вопросы стратегического партнерства между ЕС и Азербайджаном в области энергетики.
В прошлом году соглашение между ЕС и Азербайджаном так и не было подписано. Весной прошлого года спикер парламента Азербайджана – Милли Меджлиса, Октай Асадов объявил, что проект соглашения между Брюсселем и Баку уже готов и будет подписан в мае. Но на следующий день заявление спикера парламента опроверг МИД Азербайджана, заявив, что оно не соответствует действительности. «Подписание соглашения о стратегическом сотрудничестве между Европейским союзом и Азербайджаном 13 мая не ожидается. Переговоры по документу, который станет правовой основой отношений ЕС-Азербайджан, все еще продолжаются». Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров в прошлом году по какому-то поводу заявил, что в договоре уже согласованы 90 процентов имевшихся проблем.
Следует отметить, что руководство ЕС предоставило Европейской комиссии, а также ответственной за внешние связи этой структуры Федерике Могерини, мандат на начало переговоров с Азербайджаном в ноябре 2016 года. Новое соглашение должно заменить двусторонний документ, подписанный в 1996 году.
Вице-председатель РПА Армен Ашотян, на фоне недавней информации об отношениях ЕС-Азербайджан, у себя на странице в Фейсбук написал, что руководство Азербайджана пытается получить от ЕС в этом соглашении максимально благоприятные формулировки по Карабахскому конфликту. «Соглашение между ЕС и Арменией и подобные соглашения имеют политическую добавочную стоимость. Одной из таких дополнительных политических стоимостей для Армении являются формулировки по урегулированию Арцахской проблемы в рамках подходов Минской группы ОБСЕ, которые, если договор приобретет окончательную юридическую силу, могут стать политико-правовым подходом для ЕС.
Но для нас важно, чтобы положения по Арцахской проблематике этого соглашения и соглашения, подписанного с Арменией, были сопоставимы, если не идентичны, потому что в противном случае у ЕС будет два взаимоисключающих и имеющих юридическую силу соглашения. Согласно моим источникам из Брюсселя, разделы по Арцахской проблеме в документе, подготавливаемом с Азербайджаном, мягко говоря, не только не идентичны соглашению Армения-ЕС, но и не сопоставимы. Из-за текущих тенденций и низкого качества работы Армения может потерять то огромное преимущество, которое она имела в ноябре 2017 года. Я поднимаю этот вопрос уже в течение нескольких месяцев, но, как показывают эти два года, серьезные проблемы не интересуют действующие власти Армении. МИД Армении и Национальное Собрание просто обязаны отчитаться перед народом и четко объяснить, какая работа была проделана в этом направлении и каковы ее результаты. Если вы провалите и этот вопрос, вам придется очень строго ответить».
«Более раннее обращение к данной теме МИД РА актуально и по сей день», – сказала в беседе с 168.am пресс-секретарь МИД РА Анна Нагдалян, комментируя запись Армена Ашотяна в Фейсбук относительно формулировки по нагорно-карабахскому конфликту в соглашении между ЕС и Азербайджаном. Анна Нагдалян отметила, что не может сказать, из каких источников Армен Ашотян получает такую информацию: «Соглашение между ЕС и Азербайджаном является двусторонней платформой. Естественно, то, что касается наших приоритетных вопросов, мы ведем по ним диалог с нашими европейскими партнерами, и мое майское упоминание остается актуальным, прошу принимать его за основу и сегодня».
А на брифинге 21 мая прошлого года Анна Нагдалян в контексте этой темы заявила следующее: «Вы в курсе, что Армения не вовлечена каким-либо образом в этот процесс, потому что мы являемся третьей стороной, а соглашение между Азербайджаном и ЕС регулирует двусторонние отношения между Азербайджаном и ЕС. Все они являются двусторонними платформами. Но нашим международным партнерам известна также и наша позиция по карабахской проблеме, и в некоторых случаях наша позиция и наших международных партнеров по карабахской проблеме закреплена в соответствующих документах. В случае с ЕС речь идет о заявлениях высокопоставленных чиновников ЕС, а также о нашем соглашении, которое является Соглашением о всеобъемлющем и расширенном партнерстве – СВРП. И в этом отношении мы просто ожидаем принципиального подхода наших партнеров в этом вопросе».
Армения, конечно, не может влиять на процесс принятия или непринятия соглашения между ЕС и Азербайджаном, но в принципиальных вопросах для армянской стороны, касающихся процесса урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта, нельзя допускать так называемые двойные подходы. В каком-то смысле, отсроченное подписание соглашения между ЕС и Азербайджаном в прошлом году было благоприятно для армянской стороны, в плане времени для проведения работы.
25 февраля министр иностранных дел Зограб Мнацаканян провел телефонный разговор с верховным представителем Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности, заместителем председателя Европейской комиссии Джозефом Борелем. Согласно пресс-релизу Министерства иностранных дел, они обменялись мнениями вокруг многогранной повестки дня партнерства Армения-ЕС, было подчеркнуто значение Восточного партнерства как важной платформы, направленной на реализацию общих ценностей Армении и ЕС и закрепленных целей. Собеседники подчеркнули важность Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армения-ЕС. «В ходе телефонного разговора был обсужден график двусторонних и многосторонних мероприятий Армения-ЕС. По просьбе высокого представителя ЕС министр Мнацаканян представил принципиальную позицию и подходы Армении в карабахском вопросе, а также коснулся последних встреч в рамках процесса мирного урегулирования», – говорится в пресс-релизе, опубликованном министерством иностранных дел Армении.
Надеемся, что официальный Ереван проводит работу с европейскими коллегами, чтобы не позволить официальному Баку заполучить задокументированные формулировки по Арцахской проблеме, которые впоследствии могут повлиять на процесс Карабахского урегулирования, как в сфере пропаганды, так и субстантивных переговоров.
Эмма ГАБРИЕЛЯН
Газета «Аравот»,
27.02.2020г