Хабаровский край застрял в капкане госдолга

Хабаровский край застрял в капкане госдолга

После избрания губернатором Сергея Фургала государственный долг Хабаровского края вырос на 5 290 234,90 рубля и составил на 1 января 2020 года 54 926 204,17 рубля, сообщает сайт федерального Минфина.

По уровню госдолга край вошел в двадцатку регионов-аутсайдеров, не сумевших переломить в 2019 году отрицательную финансовую тенденцию, остальные регионы страны, а таких больше пятидесяти,  свое финансовое положение укрепили.

В ДФО Хабаровский край стал по этому показателю абсолютным аутсайдером. Его задолженность составила 25 процентов от совокупной задолженности всех одиннадцати регионов округа.

Сейчас уже даже стыдно вспоминать, как Фургал обещал снизить госдолг. Сев в губернаторское кресло, он, помнится,  ничтоже сумнящеся, заявил, что за пять отпущенных ему на губернаторство лет снизит госдолг на 30 миллиардов рублей, то есть, десятку должны были отминусовать уже в году минувшем. Не получилось – прибавили почти шесть миллиардов рублей.

В чем причины такого финансового провала? Эксперты отмечают большую любовь нынешнего главы региона к социальным экспериментам, денег на которые в бюджете нет. В результате в году минувшем правительство края минимум четырежды брало кредиты в коммерческих банках. Они шли как на обслуживания ранее взятых, так и на погашение новых социальных обязательств краевого правительства.

Если разложить госдолг по «полочкам», то увидим, что доля коммерческих кредитов составляет 38,365 млрд. рублей, бюджетных кредитов – 12,380 млрд. рублей,  обязательств по государственным ценным бумагам – 4,074 млрд. рублей, по госгарантиям – 107,387 млн. рублей.

Государство как может, помогает Хабаровскому краю, в этом году объем федеральных трансфертов увеличен почти на треть по отношению к прошлому году. О каждой новой копейке, получаемой из госказны, пресс-служба Фургала объявляет, чуть ли не как о персональной победе своего патрона. Оно и понятно, каждая дармовая копейка сейчас на особом счету, ведь край собственных денег практически не зарабатывает/

В регионе свернут целый ряд программ, которые бы работали на создание новых рабочих мест, увеличение НДФЛ и других видов налогов, зачисляемых в бюджет края. Никто уже не вспоминает, что существовал в крае такой эффективный инвестиционный инструмент, как региональный промышленный фонд. Он привлекал средства федеральных программ для поддержки  инвестиционных проектов в крае, позволял развивать производство и увеличивать прибыль местным компаниям. О нем теперь можно только со вздохом вспоминать.

Серьезный удар нанесен по резидентам преференциальных налоговых режимов ТОР и СПВ. Закдума края с подачи краевых чиновников внесла изменения в соответствующий закон Хабаровского края, благодаря которым инвестклимат в регионе стал гораздо жестче, чем был. В результате инвесторы уходят из этих зон.

В целом бизнес ощущает не поддержку со стороны краевых властей, а постоянно нарастающее давление. Из последних примеров – увеличение в двадцать раз стоимости аренды для размещения аттракционов на набережной Хабаровска. Вместо 200 тысяч арендных платежей в месяц компании-арендатору выставлен счет на 4 миллиона рублей. При таком подходе малый бизнес в крае не выживет, вот и идет его стремительное сокращение.

Один из бизнес-активистов края, владелец компании «Лунный свет» Сергей Степанов публично обратился к губернатору с просьбой уделять  предпринимателям больше позитивного внимания, но, похоже, вряд ли был услышан. На недавней пресс-конференции в Хабаровске председатель Ассоциации предприятий рыбной промышленности Хабаровского края Сергей Рябченко сообщил, что в прошлом году в регионе из-за невнимания властей прекратил деятельность краевой рыбохозяйственный совет. И это настоящая проблема, потому что проблем в рыбацкой отрасли края очень много, а решать их не с кем, правительство Фургала не слышит рыбаков.

Уход из правительства края бессменного на протяжении почти двадцати лет руководителя финансового блока Александра Кацубы еще более осложнил ситуацию с оздоровлением краевых финансов. Кацубу все знают как жесткого человека, умевшего отстоять базовые принципы финансовой системы края. Он держал ее на плаву при Ишаеве и Шпорте. И только при Фургале не удержался сам.

Приход нового руководителя краевого Минфина значительно ослабил  роль этого ведомства. Объективно он уже попал под влияние двух первых замов губернатора, которые, пользуясь своим влиянием, наверняка будут пытаться удовлетворить как можно в большей степени денежные необходимости курируемых ими секторов. Это может придать краевой финансовой системе еще большую турбулентность и точно ничего хорошего в обозримом будущем не сулит. Ни экономике, ни жителям Хабаровского края.