Конституции добавляют деталей // Депутаты обсудили полномочия Президента и Правительства

@Zakon.ru

Сегодня комитет Госдумы по госстроительству и законодательству обсуждал очередной блок поправок в президентский законопроект о поправках в Конституцию(№ 885214-7). Например, в гл. 4 про президента предлагается уточнить, что глава государства обеспечивает гражданский мир и согласие в стране. А Правительство (гл. 6) – государственную политику в сфере семьи, экологии даже поддержку волонтерского движения. У некоторых членов комитета были вопросы – зачем дополнять Основной закон тем, что и так есть в законодательстве. Но глава комитета Павел Крашенинников не видел в предложенных поправках излишеств. Также он повторил свои слова, сказанные во время принятия законопроекта в первом чтении, о количестве сроков пребывания на посту Президента: «никакого обнуления не будет».

С упоминанием в Конституции полномочий Президента по обеспечению гражданского мира и согласия в стране не соглашался депутат Сергей Иванов. «Не очень понимаю смысл этих дополнений. Мы хотим действительно превратить Конституцию в книгу, которую не читали граждане? Мы дойдем до того, что поддержку дзюдо надо вписать», - возмущался депутат. Но Павел Крашенинников не видел в этих изменений «ни подвоха, ни излишества». Он считает, что важно «поднять на конституционный уровень» то, что сейчас действует на уровне других актов.

Более подробно в Конституции ко второму чтению предлагают написать и полномочия Правительства (ст. 114 Конституции). Это, например, обеспечение политики в области укрепления и защиты семьи, поддержка научно-технологического развития, охрана окружающей среды, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным, развитие экологического образования и даже поддержка волонтерского движения. Поправки позволят повысить уровень правового регулирования этих вопросов, считает Павел Крашенинников. После их закрепления в Конституции эти полномочия будут раскрываться в отраслевом законодательстве и «влиять на глобальные вопросы», говорилось в пресс-релизе по поправкам.

Среди отклоненных была поправка, которая не разрешала бы занимать пост президента более двух сроков «ни при каких обстоятельствах». Но комитет не видел в этом необходимости, ведь законопроектом из ст. 81 Конституции и так уже исключается слово «подряд». «Никакого обнуления не будет», - сказал Павел Крашенинников в ответ на вопрос Сергея Иванова, сможет ли тот, кто уже был президентом, после принятия закона еще раз занять этот пост. Похожий вопрос задавал его коллега по партии ЛДПР Ярослав Нилов во время обсуждения законопроекта в первом чтении на пленарном заседании в Госдуме (см. здесь).

«Преамбулу пока лучше не трогать», - отметил Павел Крашенинников сегодня. Но если возникнет необходимость, то преамбулу обсудят на последнем заседании комитета по законопроекту. А депутат Галина Хованская сказала, что преамбулу лучше обсуждать, когда будет приниматься новая Конституция, а не когда обсуждаются поправки в нее.

Еще два заседания комитета состоятся на следующей неделе. На них будут обсуждаться вопросы всенародного голосования по законопроекту, главы 3 и 8 Конституции (о федеративном устройстве и о местном самоуправлении).

Анализ
×
Павел Владимирович Крашенинников
Последняя должность: Председатель (Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству)
66
Ярослав Евгеньевич Нилов
Последняя должность: Председатель (Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов)
93
Галина Петровна Хованская
Последняя должность: Депутат (Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации)
27
Сергей Владимирович Иванов
Последняя должность: Депутат, член счетной комиссии (Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации)
«ЛДПР»
Идеология:Патриотизм, антиамериканизм, евразийство, центризм, антикоммунизм, этатизм, смешанная экономика.
12