НОВЫе ТАРИФы С 1 ЯНВАРЯ
В спешном порядке в пятницу глава госкомитета РТ по тарифам Александр Груничевпровел заседание правления по вопросу тарифов на проезд в наземном транспорте Казани вопросу, которое прошло без представителей СМИ, перевозчиков, исполкома и общественности. Результаты собрания держали в секрете и в пятницу вечером, и в субботу. В итогеофициальное постановление на портале правовой информации РТ появилось только в ночь на воскресенье.
Из него стало известно, что с 1 января 2020 года стоимость проезда в казанском автобусе, троллейбусе и трамвае при приобретении билета в салоне за наличку или банковской картой поднимется с 27 до 30 рублей. При оплате транспортной картой стоимость одной поездки вырастет лишь на два рубля — с 25 до 27 рублей. По проездному на 100 поездок одна поездка будет стоить 20 рублей (вместо нынешних 18 рублей). С 18 до 20 рублей повышена и бюджетная компенсация за провоз льготных категорий граждан. Напомним, в прошлый раз компенсации за льготников повысили с 15 до 18 рублей. Решение, отметим, касается только наземного транспорта, то есть тарифы на проезд в метро останутся прежними.
«Установление тарифа — это прерогатива государственного комитета РТ по тарифам во взаимодействии с комитетом по транспорту Казани, — оценил принятое решение председатель ассоциации автотранспортных предприятий РТ Сергей Темляков, пообещавдать развернутый комментарий с цифрами чуть позже. — Перевозчиков в комитет не приглашали. О принятом решении официально не информировали. Пока могу сказать, что это компромиссное решение. Достаточно ли будет средств в рамках установленного тарифа — покажет только время».
«Спасибо, что за счёт нас, простых граждан, власти решили вопрос своих обязательств… Почему я, мои несовершеннолетние дети должны оплачивать льготы других граждан? Кто мне поможет?» — таков самый популярный комментарий на новость о повышении проезда в наземном общественном транспорте Казани, опубликованную «БИЗНЕС Online» накануне.
Впрочем, на фоне запрашиваемых перевозчиками 40 рублей за наличные и 31 — по транспортной карте принятое решение выглядит весьма щадящим.
В мэрии отмечают, что при переходе на оплату проезда транспортной картой, для пассажиров, которые ранее пользовались наличными, стоимость билета останется прежней — 27 рублей. «Мы надеемся, что данное решение послужит стимулом для более широкого использования транспортных карт и приведет к более прозрачному учету доходов транспортных предприятий» — заметили в комитете по транспорту. Сейчас в автобусах Казани с помощью транспортных карт платят около 70% пассажиров.
«КАЧЕСТВО ОБСЛУЖИВАНИЯ НЕ УЛУЧШАЕТСЯ»
Перевозчики предлагали два варианта повышения стоимости проезда в общественном транспорте города. Первый — увеличить бюджетную компенсацию за проезд казанских льготников с 18 до 27 рублей — как платит обычный пассажир, и вообще не поднимать цену билета для всех. Суммарно это стоило бы бюджету РТ 900 млн рублей — именно столько, заявляли перевозчики, им не хватает для нормальной работы и выполнения новых требований ужесточенного федерального законодательства.
Так, в этом году перевозчики уже начали исполнять закон, согласно которому с 1 июля 2019 года вместо валидаторов и отрывных билетов применяются контрольно-кассовые машины (ККМ), что уже привело к росту расходов: теперь кондукторы трудоустроены официально. Фактически теперь они кассиры — пробивают чек, информация о факте продажи уходит в налоговую, возникает суровая материальная ответственность. Сейчас непробитие, подделка, невыдача чека пассажиру еще никак не наказываются. Но с 1 июля будущего года вводятся штрафы на работников, приостановка деятельности юрлица на 90 дней и в качестве крайней меры — лишение лицензии.
Еще один удар по бюждету автобусников — вступление в силу новых правил перевозки пассажиров. Согласно им, с 1 июля 2020 года каждый городской автобус должен быть оборудован тахографом — бортовым самописцем, способным контролировать режим труда и отдыха водителя, а также регистрировать скорость движения и пробег за смену. Каждый автобус должен быть укомплектован двумя водителями, что исключает возможность переработок. Сейчас в АТП работают 1740 водителей, а нужно принять еще 260 человек. В целом по городу должны быть 2,1 тыс. водителей (с учетом МУП «Метроэлектротранс») и столько же кондукторов.
Во втором варианте перевозчики предлагали повысить цену по транспортным картам до 31 рубля, по банковским — до 32–33; а наличными — до 40 рублей (чтобы пассажиры чаще выбирали безналичную форму оплаты). Таким образом, они рассчитывали набрать все те же 900 млн рублей.
В комитете по транспорту подтверждают, что перевозчики работают себе в убыток. «В сентябре 2019 года перевозчики Казани обратилась с просьбой увеличить стоимость проезда в общественном транспорте Казани до 40 рублей за наличный расчет и 31 рубль — за безналичный. Перевозчики заявили о возникших многомиллионных убытках за 2019 год. Предоставленные подтверждающие финансовые документы были проанализированы в Комитете по транспорту исполкома Казани, в Госкомитете по тарифам РТ, в Министерстве по транспорту и дорожному хозяйству РТ, в Министерстве финансов РТ. Анализ документов подтвердил наличие убытков у предприятий» — сообщили нашему корреспонденту в Комитете по транспорту исполкома Казани.
«ДОЛЖНО ХВАТИТЬ, ЧТОБЫ ПРОДЕРЖАТЬСЯ НА ПЛАВУ»
«На год должно хватить, чтобы продержаться на плаву, а так это очередная передышка, — комментирует повышение тарифа директор ООО „Агромир“ Владимир Капитонов. — Не забывайте, что на будущий год вновь подрастет стоимость коммунальных услуг, электричества, запчастей, топлива. И перевозчики вновь окажутся в аналогичной ситуации».
Кроме этого, в 2020 году транспортники должны за свой счет (опять же через лизинг) начать очередное обновление подвижного состава. К 2021 году для исполнения муниципального контракта перевозчики должны приобрести еще не менее 200 новых автобусов. Напомним в последний раз крупное обновление транспорта произошло в преддверии ЧМ-2018 в Казани. Тогда было закуплено 200 автобусов, половина из которых работает на метане.
Впрочем, тот же «Агромир» из-за нехватки средств на оплату лизинговых платежей до 15 января 2020 года вернет АО «Лизинговая компания „КАМАЗ“» 16 газовых автобусов «НЕФАЗ», купленных в 2018 году и пока еще работающих на маршруте № 62 «Магазин IKEA — Осиново». Такое решение принято Арбитражным судом РТ, который удовлетворил иск лизингодателя из-за долга на 14 млн рублей. Всего автобусов было 17, один из них сгорел в декабре 2018 года, судебные споры вокруг причин его возгорания продолжаются.
В ассоциации автотранспортных предприятий РТ отмечают, что «Агромир» не единственное казанское предприятие, у которого сегодня есть долг перед лизинговой компанией. Например, задолженность КПАП № 7 составляет почти 8 млн, ИП Умарова — 2,5 млн рублей. В конце ноября председатель ассоциации Сергей Темляков также заявлял, что убытки одних только МУПов к сентябрю достигли 110 млн рублей. А к концу года потери всех перевозчиков увеличатся до 215 млн рублей.
«Я думаю, что комитета по тарифам нас не услышал», — констатировал в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» первый заместитель директора ООО «Байлык № 3» Руслан Юсупов. Он отмечает, что на три рубля цена проезда повышается лишь при оплате в салоне транспортного средства, а при оплате транспортной картой и по проездному на 100 поездок повышение составляет всего два рубля. «Мы даже до установки тахографов просили, чтобы нам повысили или все на три рубля, либо компенсировали льготный на 100%, до 27 рублей. Получается, не сделали ни того, ни другого, и мы гарантированно не сможем закрыть дыры», — считает перевозчик. Обязательная со следующего года установка тахографов потребует увеличения штата водителей и кондукторов, что увеличит расходы АТП, и сделанное сейчас повышение не компенсирует этих затрат. «Может, они хотят, чтобы мы таким образом сокращали автобусы. Они же сказали, делайте оптимизацию, сокращайте автобусы», — предполагает Юсупов. По его словам, только с учетом продолжения оптимизации, то есть сокращения автобусов на рейсе, сделанное повышение позволит им «как-то выжить». А о решении проблем перевозчиков речи вообще не идет.
Но в целом Юсупов считает, что делать выводы пока рано, поскольку перевозчиков никто еще даже не уведомил о повышении тарифа. «Бог его знает, они опубликовали, а президент скажет: не поднимайте, или поднимайте выше. Надо дождаться окончательного решения», — говорит Юсупов.