Фотоколлаж 19rus.info
К поиску ответа на весьма актуальный вопрос подвигло подготовленное, но пока не опубликованное распоряжение главы Хакасии о перераспределении обязанностей между высшим должностным лицом республики и его заместителями. Именно этот нормативный правовой акт позволяет по-новому взглянуть на недавнее кадровое решение Валентина Коновалова.
Как известно, победивший на протестной волне молодой губернатор - юрист по образованию. Более того, у Валентина Олеговича отсутствует мало-мальский управленческий опыт. Согласно аппаратной логике на вторых ролях при начинающем губернаторе должен быть более опытный в хозяйственных и финансовых вопросах чиновник. Как принято говорить, авторитетный спец от сохи.
В полной мере соответствовал заданным параметрам бывший перзам Андрей Асочаков, в чьем послужном списке был не только опыт руководства банковским учреждением и хозяйствующим субъектом, но и звание кандидата экономических наук.
Ключевым критериям аппаратной значимости отвечало и большинство предшественников Андрея Серафимовича на этой значимой должности.
Сознательно пропуская отмотавшего тюремный срок Александра Голышева, назовем сменивших его первых замов Виктора Зимина. Это Юрий Лапшин, который сегодня возглавляет правительство Красноярского края, и Олег Нам. Один пришел на ключевой в кабмине Хакасии пост, будучи министром финансов, второй с должности министра имущественных и земельных отношений.
Экс-губернатор Виктор Зимин, согласно аппаратному весу и опыту, вменил двум чиновникам солидные полномочия — формирование и реализацию бюджетной, финансовой и кредитной политики и развитие региональной экономики и предпринимательской деятельности. И много чего менее значимого.
За что в правительстве Хакасии отвечает историк по первой профессии и юрист по второй, первый замглавы Николай Миронов:
"Обеспечивает координацию деятельности Министерства имущественных и земельных отношений РХ, Министерства национальной и территориальной политики РХ, Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия РХ. Помимо этого, Николай Михайлович курирует работу с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам совершенствования деятельности по обеспечению правопорядка в Республике Хакасия, профилактики терроризма, экстремизма".
В распоряжении о распределении обязанностей прописана еще одна сфера ответственности первого зама главы региона — согласовывать наградные материалы, поступающие из государственных органов власти республики и органов местного самоуправления.
В качестве сравнения перечень полномочий первого заместителя председателя правительства Республики Тува Александра Брокерта: экономическое развитие республики, проведение экономических реформ, инвестиционная и инновационная деятельность. В зоне ответственности первого зама также развитие промышленного потенциала региона, обеспечение единой финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики и внешнеэкономическая деятельность.
Одним словом, второй человек в кабмине по функционалу соответствует своему аппаратному весу.
При этом следует учесть, действительный государственный советник Республики Тува 1 класса, помимо высшего технического образования, имеет диплом Российской академии государственной службы при президенте Российской Федерации по специальности "Государственное и муниципальное управление".
Почему в Хакасии в должности первого зама губернатора юрист, да еще и варяг, БОЛЬШОЙ ВОПРОС.