Вице-премьер приняла участие в открытии детского сада, встретилась с директорами и учителями школ, провела совещание по созданию научно-образовательного центра в Воронежской области, а также посетила Воронежский государственный университет, где пообщалась со студентами, аспирантами и молодыми учеными.
На церемонии открытия детского сада №25, построенного в рамках национального проекта «Демография», Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова сообщила: «Этот детский сад и многие другие, которые здесь открываются и ещё будут открываться, – это детсады, которые строятся в рамках нацпроектов “Демография” и “Образование”. Федеральный центр и сама область вкладывают в это достаточно серьёзные финансовые ресурсы. В период 2017–2020 годов создается 5,2 тыс. мест, что уже позволило Воронежской области практически стопроцентно обеспечить себя детсадами. Область является в этом смысле абсолютным лидером, что очень приятно, осталось чуть-чуть подтянуться в возрасте от двух месяцев до трех лет, и будет стопроцентная обеспеченность». Детский сад рассчитан на 280 мест, где почти половина мест отведена детям ясельного возраста.
Татьяна Голикова на встрече с педагогами заявила, что рекомендации по заработным платам педагогов, которые приняты на федеральном уровне, не всегда соблюдаются регионами, ситуация с низкими окладами учителей в ряде учреждений является недопустимой.
«Высокий уровень совместительства, особенно в сельских населенных пунктах, в отдалённых населенных пунктах, не выдерживает, естественно, рекомендаций, которые принимаются на федеральном уровне. Очень низкие в некоторых учреждениях оклады. Стыдно признаться, есть и 2 тыс., и 4 тыс. рублей. Это недопустимая ситуация, но, к сожалению, такое есть», – сказала вице-премьер.
Татьяна Голикова подчеркнула, что изменения, которые предполагаются в системе оплаты труда врачей, затронут впоследствии и другие сферы, в том числе и общее образование.
«Изучая тему, мы пришли к выводу, что всё-таки нужно внести изменения в трудовое законодательство – Трудовой кодекс в первую очередь – о передаче полномочий Правительству или наделении Правительства полномочиями по выработке требований к системам оплаты труда, неважно, в какой сфере. Здравоохранение было инициатором в данной теме. И сейчас на примере первичного звена здравоохранения Минтруд пытается разработать подходы к будущей отраслевой системе оплаты труда», – пояснила она.
Вице-премьер отметила, что тема будет обсуждаться со всеми сферами, работодателями и профсоюзами, поскольку она «очень чувствительна». «Чувствительна ещё и потому, что любое сжатие, любое сокращение и совместительство, безусловно, приводит к серьёзным дополнительным ресурсам. Поэтому нужно это аккуратно сделать, посчитать, чтобы не разбалансировать бюджеты регионов, чтобы это не приводило к невыплатам заработной платы там, где нет возможности иметь такие существенные финансовые ресурсы», – добавила вице-премьер.
Также в ходе рабочей поездки Татьяна Голикова заявила, что российские регионы получат 3,6 млрд рублей из федерального бюджета на реализацию программы «Земский учитель».
«Предполагается, что за три года федеральный бюджет на эти цели выделит 3,6 млрд рублей, и ещё около 850 млн выделят регионы, которые будут спонсировать это мероприятие. И, собственно, с 1 января 2020 года педагоги смогут получить [по этой программе] 1 млн рублей, не облагаемый подоходным налогом. Предоставляться он пока будет педагогам, приезжающим на работу в малые города до 50 тыс. человек», – сказала она.
Вице-премьер отметила, что средства можно будет направить на приобретение жилья, погашение ипотеки и оплату стажировок. «Значительное количество городов Воронежской области имеют численность жителей до 50 тыс. человек. То есть те, кто будет приезжать в них на работу, смогут смело претендовать на 1 млн рублей», – сказала Татьяна Голикова.
В рамках совещания по созданию научно-образовательного центра мирового уровня в Воронежской области, Татьяна Голикова заявила: «Мы предполагаем, что будет создано 15 таких центров. Пять уже создано. Одной из задач является выбор тех сфер приложения для центров мирового уровня, которые действительно будут востребованы экономикой региона, бизнесом региона и реально дадут существенный прорыв. Вклад региональной экономики и региональных рынков труда за счёт развития новых инструментов нам представляется очень важным».
Она отметила, что особенностью научно-образовательных центров мирового уровня является не просто то, что инициатором выступает соответствующая территория, а ещё и то, что основной упор делается на привлечение денег в экономику региона от бизнеса.
«Для этого должен быть соответствующий интерес, это должна быть прибыль и коммерциализация, разворачивание производств. Продукты и направления, которые вы должны выбирать в преддверии объявления конкурса в начале следующего года, должны быть очень взвешены. Научно-образовательные центры должны разработать и представить свои программы на конкурс и только после годичной реализации принимается решение о выделении средств из федерального бюджета. Нам нужно отобрать пять центров в 2020 году, ещё пять в 2021 году. Всего их будет 15. Привлечь нужно на 8,4 млрд рублей федерального бюджета, 134 млрд – бизнеса», – добавила она.
В ходе встречи с молодыми учёными в Воронежском государственном университете вице-премьер сообщила, что дефицит кадров в сфере здравоохранения составляет 25–27 тысяч человек: «Сегодня у нас существует серьезный кадровый дефицит в здравоохранении. В 2018 году врачей у нас работает 549 тысяч, а не хватает – по разным оценкам – приблизительно 25–27 тысяч, а есть оценки даже выше».
Вице-премьер отметила, что в ходе модернизации первичного звена будет решаться проблема нехватки врачей. В 2020 году на треть увеличатся контрольные цифры приёма в ординатуру по медицинским специальностям. По мнению Татьяны Голиковой, регионы должны проанализировать количество специалистов, которые уже работают в медучреждениях, и предложить вузам целевую подготовку кадров для местных медорганизаций.