Прошел год, как в России были созданы специальные административные районы (САР). Процесс так называемой редомициляции (регистрация компаний в САР и ее возвращения в отечественную юрисдикцию) прошли уже 12 компаний. Две (МК «Финвижн Холдингс» и МК «Доналинк») – на острове Русский во Владивостоке, и 10 – на острове Октябрьский в Калининграде. На сессии ВЭФ «Специальные административные районы: год спустя» никто из представителей резидентов не появился. В период обсуждения все выступающие замечали, что конфиденциальность – одно из условий офшорного бизнеса. Но, с другой стороны, все знают Артема Аветисяна, который является главой «Финвижн Холдингс» и акционером банка «Восточный».
Обещают льготы
«Мы наблюдаем высокий запрос на расширение географии резидентов. Компании других юрисдикций, где учредители не имеют ничего общего с Россией, интересуются офшорами на Русском и Октябрьском. Вполне возможно, что откажемся от ряда правил и будем двигаться по сути. Рассматривать в принципе, что собой представляет тот или иной заявитель на САР», – предположил заместитель министра экономического развития России Илья Торосов.
Второй пакет преференций для резидентов, который готовит Минэкономразвития, касается обнуления НДС на ввоз авиатранспорта, авиадвигателей и личного морского транспорта, который будут регистрировать в открытом Морском реестре. Первое чтение эти поправки прошли, чиновники надеются на второе чтение во время осенней сессии Госдумы. Идет работа над законопроектом по изменениям в Трудовой кодекс, что позволит резиденту САР предоставлять команды для судов. Эти положения прошли согласование с Минтрансом, Ассоциацией моряков и Российской палатой судоходства.
С начала 2019 года решен вопрос об обращении резидентов САР в международный арбитраж. Компании, прошедшие редомициляцию в России, смогут проводить споры с управляющей компанией (российской стороной) и со своими контрагентами из любой юрисдикции в пяти международных третейских судах, один из них находится в Австрии.
Однако наиболее опытным и близким географически является Гонконгский арбитражный центр. Его генеральный секретарь Сара Гриммер заметила, что в арбитраже Гонконга рассматривали дела не менее 30 российских бизнесменов, хотя отношения к САР они не имели. Разбирательства, особенно последние 10 лет, часто связаны с китайскими и гонконгскими компаниями. Коммерческие споры касаются самых разных сфер – поставок, трейдинга, строительства. Есть дела, где на кону суммы в размере 115 млн долларов. Примечательно, что в Азии Гонконг – город, где сильно английское право. В высших судах Гонконга часто заседают английские, канадские и австралийские судьи. Споры в контексте английского права – третьи по популярности среди всех рассматриваемых в этом китайском регионе. При этом судьи могут приехать к сторонам на место их регистрации. Поэтому поездки во Владивосток для арбитражных судей Гонконгского международного суда проблемы не составят.
С точки зрения спикера, решение иностранным арбитражным судом должно приниматься в ускоренном порядке – за 12 дней. Хотя Гриммер признала, что порой такие дела рассматриваются в течение полугода. Поэтому стороны должны понимать, в какой арбитраж они могут обращаться, какие дела по российскому законодательству имеет право рассматривать тот или иной международный суд с учетом наложения административного, инвестиционного права и т. д.
Акции в офшорах сложно сосчитать
«Мы активно взаимодействуем с Минэкономразвития по специальным административным районам. Несмотря на то, что модель новая, заявления о вступлении в САР стали одно за другим поступать с января 2019 года», – заметил руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка России Михаил Мамута. Резиденты и потенциальные участники офшора уже сегодня делают запросы, касающиеся оценки регистрации разного типа акций их компаний. По словам члена совета директоров мегарегулятора, названные проблемы требуют обсуждения. Как оказалось, иностранное право может отличаться в оценке значимости акционера. Порой одна акция может давать 10 голосов или один акционер может иметь один голос независимо от количества акций, которые ему принадлежат. Для России подобная практика удивительна.
Принципиальна и курсовая разница при оценке стоимости акций и даты их выпуска. В иностранной юрисдикции они имели одну стоимость, в России были пересчитаны в рублях и получили другую.
Как оказалось, увидев отчеты нынешних резидентов, в налоговой ужаснулись, насколько компании из офшора могут быть убыточны. Инспекторы буквально спрашивают – вы кого к нам привели? Однако перерасчет акций вследствие курсовой разницы может сделать прибыльной ту же компанию через месяц. Загадки российских офшоров, по всей видимости, на этом не заканчиваются.
Для нашей страны экзотичны и другие пункты, которые указаны в уставах потенциальных резидентов офшоров. Так, разрешается проведение собрания акционеров по телефону или другой связи. Иногда компании голосуют посредством поднятия рук, то есть открыто. Все эти нюансы дают понять, что отечественное законодательство надо совершенствовать.
Поменяйте домициль
Оказывается, перед резидентами российских офшоров стоят и другие сложности. Как заметила партнер налоговой и юридической практики компании PwC в России Галина Науменко, клиенты должны не только заехать в наш офшор, но и грамотно сняться с учета в стране регистрации. Самая легкая процедура – на Кипре, хотя она займет не меньше 6 месяцев. В первую очередь необходимо разместить объявление в двух газетах, чтобы все контрагенты предъявили претензии. Затем резидент этого средиземного острова должен пройти так называемый дисклеаренс – подтвердить отсутствие претензий со стороны фискальной службы Кипра.
Сложнее всего сменить домициль (место регистрации юрлица) в Нидерландах. Для этого надо получить регистрацию филиала в одной из европейских стран, уж затем «переехать» в Россию. А вот отказаться от статуса налогового резидента в этой стране фактически невозможно. Один выход – слияние с собственным филиалом за границей, в нашем случае – в России. Здесь можно разместить орган управления компании. Какое-то время придется платить налоги в обеих юрисдикциях или на уровне Минфинов двух стран вести переговоры, чтобы избежать двойного налогообложения, а затем – о переводе резидента в российский САР. Партнер компании EY Марина Белякова надеется, что найдется первый смельчак и убежит от голландцев.
Проститься с фискальной системой Люксембурга за год также желающих не появилось. Хотя выход из юрисдикции европейского королевства, напротив, не сложен.
Тем временем у нынешних российских резидентов не меньше заочных вопросов – куда они могут направлять те самые 50 млн рублей инвестиционных средств, должны ли возводить себе здания, обязаны ли строить инфраструктуру к своим офисам? Эти вопросы они хотят получить от Минэкономразвития.
По мнению руководителя филиала компании Deloitte во Владивостоке Никиты Сошникова, бизнес ждет простых мер. Резиденты не теряют надежды выпускать собственную цифровую валюту. Поэтому так ждут принятия закона «О цифровых финансовых активах». В мечтах снизить налогообложение дивидендов. Хотя ФНС категорически против подобных новелл.
Яна Мальцева.
Все новости с полей Восточного экономического форума читайте в разделе «ВЭФ».
