15 августа глава Оренбуржья Денис Паслер работал на востоке области. В Орске был подписан меморандум о сотрудничестве с АО «ФортеИнвест», гарантирующий региону трудоустройство полутора тысяч горожан, а в Кувандыке состоялось совещание, на котором стало понятно, что тратить бюджетные инвестиции без серьезных обоснований Паслер никому не позволит.
Соглашение и 1,5 тысячи новых рабочих мест
ПАО «Орскнефтеоргсинтез» — нефтеперерабатывающее предприятие с 85-летней историей. Производит порядка 30 видов высококачественной продукции, входит в десятку лучших нефтеперерабатывающих предприятий России. Здесь на постоянной основе трудоустроено 2300 орчан. Новейшая история предприятия началась в 2012 году, когда сменился ряд акционеров. Компания «ФортеИнвест» начала полномасштабную модернизацию производства, в которую было вложено порядка 70 миллиардов рублей. До начала реорганизации и строительства на предприятии было более 80 процентов износа оборудования. Теперь только 20 процентов нуждаются в замене. С 2019 года начинается вторая очередь модернизации производства. И этот проект входит в число приоритетных для правительства Оренбургской области. Вторая очередь реконструкции рассчитана на три года с объемом финансирования в 29 миллиардов рублей.
ПАО «Орскнефтеоргсинтез» предприятие социально ответственное. Только за прошлый год они инвестировали более 200 миллионов рублей в социальную сферу города Орска.
Торжественное подписание меморандума о сотрудничестве состоялось на территории завода. От правительства Оренбургской области его подписал глава региона Денис Паслер. Со стороны акционеров свою подпись поставил Саид Гуцериев, генеральный директор АО «ФортеИнвест». О том, что модернизация даст дополнительный импульс экономике Орска напомнил генеральный директор ПАО «Орснефтеоргсинтез» Владимир Пилюгин. На предприятии начинается строительство 15 новых объектов. На нем будет задействовано 1,5 тысячи строителей. Поскольку подрядная организация зарегистрирована в Оренбургской области, налоги будут платиться в местный бюджет, а для орчан будут открыты полторы тысячи новых рабочих мест. Денис Паслер высоко оценил значение подписанного меморандума:
— Если акционеры думают на перспективу, планируют свое производство, то мы видим результаты, которыми можно гордится. Речь идет о том, что на территории Орска работает производство, которое может претендовать на статус лидера отрасли. И невозможно переоценить тот вклад, который предприятие вносит в развитие города и области, — заявил глава региона.
Необоснованных трат региональной казны не будет
Вторая половина рабочего дня Дениса Паслера была посвящена проблемам ЖКХ Кувандыкского городского округа.
Уже несколько лет коммунальное хозяйство Кувандыка не может выбраться из глубокого кризиса. Часть экспертов полагает, что низкие тарифы за услуги и энергоносители в сельских территориях являются причиной многочисленных долгов. Явление это свойственно не только Кувандыку, но и многим сельским территориям Оренбургской области. Однако, как показывает практика, грамотный менеджмент способен вывести из глубокого кризиса даже самые, казалось бы, безнадежные предприятия.
На совещании в администрации Кувандыкского городского округа собрались представители сетевых компаний, поставщики энергоресурсов, представители Управляющей компании. Первым докладывал глава Кувандыкского городского округа Владимир Гончаров. Он рассказал, что Управляющая компания, обслуживающая Кувандык, ушла в процедуру банкротства. Было назначено внешнее управление. Для Кувандыка это первый опыт настолько серьёзного потрясения в коммунальной сфере. Однако, результат удивил главу:
— Результат работы есть. Да, мы чувствуем риски для муниципалитета, но готовы и хотели бы в дальнейшем работать с этой командой, — констатировал глава.
Внешней управляющей ООО «Энергоресурс» Надежде Стекляновой удалось за достаточно короткий период снизить убытки предприятия. Они полностью ушли от наличных расчетов, заключили договоры с системой «Город». Это позволило отслеживать финансовые потоки и управлять долговыми обязательствами как со стороны населения, так и со стороны юридических лиц. С показателя в 30 миллионов годовой задолженности перед поставщиками ресурсов, Стеклянова и ее коллектив смогли снизить показатель до 14 миллионов. Основная проблема – не просчитанные потери. Разница между количеством вырабатываемого котельными тепла и финансовым итогом в Кувандыке очень заметная. Вся система теплоснабжения нуждается в реконструкции – котельным нужно менять оборудование, трубопроводы изолировать, либо менять на меньший диаметр. И для того, чтобы выйти из кризиса, компания и муниципалитет просят увеличить субсидирование из областной казны. По их мнению, средства нужны на модернизацию сетей и капитальный ремонт объектов.
Для полноты понимания проблемы ситуацию прокомментировал ио министра строительства региона Александр Полухин:
— Кувандыкский городской округ в этом году получил больше, чем другие территории субсидий на капитальный ремонт. Было выделено 9 миллионов рублей. За последнее несколько лет в территории было построено 8 модальных котельных. Все они были оснащены приборами учета ресурсов. Но для того, чтобы система эффективно работала, необходимо выделить еще 9 миллионов рублей на реконструкцию сетей, и 5 миллионов на замену котлов в старых котельных. Это позволит снизить потери.
Руководитель министерства был весьма убедителен. И менее компетентный глава региона, безусловно, согласился бы с необходимостью выделить дополнительные бюджетные средства. Однако, Денис Паслер начал задавать вопросы:
— Как вы просчитываете потери? Есть у вас приборы учета на многоквартирных домах? А на котельных? – спрашивал Денис Паслер.
Выяснилось, что кувандыкские коммунальщики не только не устанавливали приборы учета, они еще и вывели из эксплуатации те, которые стояли на новых котельных. Приборы не поверены. Просчитать потери энергии с такими приборами просто невозможно. Да, ООО «Энергоресурс» знает о том, что основные потери идут на одном из проблемных объектов и на полном отсутствии изоляции магистральных трубопроводов. Но бюджетных денег они хотели на модернизацию одной из новых котельных. Там была просчитана гидравлика трубопровода. Так им показалось проще. Денис Паслер с ними не согласился:
— Я не могу тратить бюджетные средства вот так. Вы сняли первый слой проблем. Вы очень хорошо поработали. Но нужно начинать не с этого. Определите, где у вас самая большая проблема. Составьте проект решения. Обратитесь к специалистам. В этом сезоне я вам не смогу помочь. К следующему периоду приходите с новыми расчетами. Я бы на вашем месте начал с этого. Нужно просчитать гидравлику системы и поставить приборы учета, — рекомендовал Денис Паслер.
Коммунальная сфера – одна из самых сложных и социально значимых. Ее финансирование заметным бременем ложится не только на карманы потребителей, но и на региональный бюджет. Для того, чтобы средства тратились не в пустую, а только на профессиональные решения, нужен антикризисный компетентный менеджер. Денис Паслер однозначно показал, что напрасных трат областной казны не будет. Решение о выделении субсидий должны быть детально и профессионально обоснованы.
