Решение Маттео Сальвини спровоцировать кризис в правительстве, пожалуй, один из самых простых вариантов в современной политической истории. Лига, его правоцентристская партия, ведет в опросах в отличие от своего популистского партнера по коалиции – Движения пять звезд, тогда как в главной оппозиционной партии царят разброд и шатания.
По итогам новых выборов с большой долей вероятности Лига станет доминирующей силой в парламенте, а Сальвини займет кресло премьера. Многие политические обозреватели уже устали от многочисленных интриг и спекуляций на тему такого шага и уже начали думать, что Сальвини будет максимально тянуть время. С одной стороны, даже странно, почему он ждал так долго.
Для Сальвини наступает сложный момент. Может пройти несколько недель прежде чем президент примет решение по вопросу роспуска парламента и назначения выборов, и несколько месяцев прежде чем сформируется новое правительство. На этом фоне возникает вопрос: кто будет составлять бюджет на 2020 год, который должен быть одобрен до конца текущего года.
Кого винить
Самое важное то, что лидеру Лиги придется решить стоит ли сохранять прежнюю позицию в фундаментальных вопросах, от экономической политики страны до ее места в Еврозоне и Евросоюзе. Раньше он мог винить во всем своего более слабого партнера по коалиции, лидера Движения пять звезд Луиджи Ди Майо, или технократичного министра финансов Джованни Триа. Но легкий путь закончился.
Такое решение Сальвини всегда было вопросом времени. В мае Лига одержала триумфальную победу на выборах в Европарламент, удвоив свою долю по сравнению с национальными выборами 2018 года (до 34%). Поддержка Пяти звезд тем временем снизилась с 30% почти вдвое, показывают недавние опросы. Левоцентристская демократическая партия пытается произвести перегруппировку, но ей определенно не хватает эффективного руководства, да и внутри самой партии присутствует разобщенность. Конечно, у Сальвини есть мотив воспользоваться такой ситуацией.
Однако тот факт, что он решил спровоцировать кризис именно сейчас, а не сразу после европейских выборов, усложнит ему жизнь. Премьер-министр Джузеппе Конте полагает, что со временем драма развернется и в парламенте. Это означает, что Лиге придется пройти голосование по вотуму доверия в правительстве. Поскольку законодатели на летних каникулах, на организацию этого голосования тоже потребуется время. Даже если администрация Конте потерпит поражение, президент страны Серджо Маттарелла прощупает почву на предмет возможности формирования правительства без проведения новых выборов. Это маловероятно, но все же добавляет элемент неопределенности гамбиту Сальвини.
Времени в обрез
Всеобщие выборы состоятся осенью, после чего могут потребоваться переговоры по формированию новой коалиции, возможно, с Братьями Италии, еще одной ультраправой партией. Сальвини популярен среди избирателей, но ему может потребоваться партнер. Так, у нового правительства останется совсем мало времени на составление бюджета на 2020 год. Если бюджет не будет одобрен, Италия столкнется с повышением НДС, которого Сальвини хочет избежать.
Однако главная его задача будет заключаться в том, чтобы показать свое истинное лицо в вопросе налогообложения и расходов. На протяжении последнего года он «прятался» за осторожного Триа. Лига критиковала ограничительные нормы ЕС в отношении национальных финансов, но в июле поддержало решение минфина в принятии относительно осторожного бюджета на 2019 год.
Правое правительство определенно будет более органичным, чем «сборная солянка» Движения пять звезд, которое управляло Италией с июня 2018 года. Новые власти займу откровенно жесткую позицию в отношении иммиграции, что обусловит конфликт с ЕС. Но при этом могут увеличиться расходы на инфраструктурные проекты, которые Пять звезд блокировало, ссылаясь на проблемы окружающей среды.
В то же время на поверхность вновь всплывут многочисленные противоречия, которые подорвали коалицию. Внутри Лиги присутствует раскол между евроскептиками, которые ратуют за выход Италии из еврозоны, и более прагматичной фракцией, выступающей за снижение налогов и достижение компромисса с союзниками. Сальвини удалось удержать два этих лагеря вместе, но это было возможно только благодаря тому, что ему не приходилось брать на себя полную ответственность за то, что делает нынешнее правительство.
Но это время скоро закончится. Если состоятся новые всеобщие выборы, и Сальвини победит, Лиге придется показать свою четкую и истинную позицию. После нескольких лет щедрых обещаний и бездействия властей, для Италии наступает момент истины.