Федеральное управление юстиции Германии оштрафовало компанию Facebook Ireland Limited, которая отвечает за работу компании Facebook за пределами США и Канады, на €2 млн за нарушение закона о защите социальных сетей. Об этом сообщается в заявлении, опубликованном во вторник на официальном сайте ведомства.
Федеральное управление юстиции Германии оштрафовало Facebook на нарушение правил публикации отчетности о работе с противозаконным контентом.
Отмечается, что опубликованный Facebook отчет не отражает полного количества жалоб пользователей на посты с незаконным содержанием. "Это искажает картину масштабов противозаконного контента и представление о том, как с ним борется социальная сеть", - заявили в министерстве.
Отчет Facebook за первую половину 2018 г. не отражает фактическое количество жалоб на незаконное содержание, которое в Германии включает в себя антисемистские материалы, разжигающие вражду в отношении групп людей по религиозному или этническому признаку.
В сообщении указано, что нарушения также касались процедуры принятия жалоб и содержания отчетов о компетентности сотрудников, ответственных за рассмотрение заявок пользователей.
Кроме того, в заявлении говорится, что форма обращения для жалоб пользователей на противозаконный контент "слишком спрятана" на сайте Facebook. Соцсеть имеет право подать апелляцию против штрафного уведомления.
Закон о мерах в отношении социальных сетей принят в ФРГ 30 июня 2017 г. Он обязывает крупные платформы, такие как Facebook или Twitter, удалять противозаконный контент. К нему, согласно закону, относятся любые высказывания, разжигающие вражду и ненависть.
Закон также обязывает соцсети предоставлять раз в полгода "отчет о прозрачности", в котором описывалась бы работы с поступающими жалобами от пользователей на противозаконный контент. В отчете, представленном Facebook за первую половину 2018 г., указано, что за этот период в техническую службу соцсети поступили 886 жалоб, из них 362 относились к удаленным или заблокированным сообщениям.
Недавно правительство Великобритании обнародовало новый программный документ, в котором изложена жесткая позиция в отношении "вредного контента" в интернете. Определение вредоносного контента достаточно широко. В документе также говорится о серьезных наказаниях, которые планируется ввести для технологических компаний, в случае если они не соблюдают новую нормативную базу.
"Эпоха саморегулирования для интернет-компаний прошла,— заявил в эфире "Би-би-си" министр культуры, СМИ, цифровой индустрии и спорта Джереми Райт.— Самостоятельные действия участников индустрии по борьбе с онлайн-угрозами не применялись должным образом или не шли так далеко, как это необходимо". Ведомство господина Райта подготовило соответствующие предложения, которые подлежат общественному обсуждению в течение ближайших трех месяцев.
В частности, планируется, что новый регулятор создаст "кодекс поведения" для соцсетей и интернет-компаний, при нарушении которого он сможет накладывать штрафы. Господин Райт подчеркнул, что расчет штрафов может строиться на нынешней системе Генерального регламента ЕС о защите персональных данных (GDPR) и составлять до 4% годового оборота компании.
В документе также изложены несколько более жестких карательных мер, которые рассматривает правительство.
Новый регулятор будет обладать несколькими стандартными полномочиями, включая рассылку уведомлений компаниям, которые нарушают принципы в отношении вредоносного контента, а также требование, чтобы компании присылали отчеты о мерах, которые были приняты, для того чтобы справиться с нарушением.
Согласно документу новое ведомство займется сайтами, распространяющими нелегальный контент (пропаганду терроризма, детскую порнографию и пр.) и занимающимися продажей незаконных товаров. Под пристальным взглядом регулятора также окажутся сайты, вовлеченные в кибербуллинг (электронную травлю), троллинг и распространение фейковых новостей. Авторы проекта также предлагают обязать соцсети удалять контент, пропагандирующий самоубийство.
Наиболее значимой из "основных" полномочий является возможность взимать штрафы. А те условия, которые были озвучены Джереми Райтом, весьма суровые: максимальный штраф нового регулятора может сравняться с уровнем штрафов GDPR ("Общий регламент по защите данных") за нарушения конфиденциальности. Для сравнения: штраф для Facebook в размере 4% мог бы составить $2,2 млрд, если учитывать общий доход компании за 2018 г. в размере $56 млрд.
Google, чья выручка в прошлом году составила почти $137 млрд, может быть оштрафована на $5,5 млрд аналогично тому случаю, когда ЕС постановил оштрафовать Google за то, что та злоупотребляет доминированием своей платформы Android.
После перечисления основных полномочий сообщается, что регулятору, "вполне вероятно", понадобится другое мощное оружие в арсенале. Далее описываются еще три карательные меры, которые правительство рассматривает в качестве дополнения к полномочиям регулятора.
Во-первых, это возможность вынести решение о том, чтобы компания пресекла любые технические возможности, которые "прямо или косвенно облегчают доступ" к контенту провинившегося ресурса. Это означает, что если веб-сайт нарушит новые правила, регулятор может заставить Google понизить результаты поисковой выдачи.
Регулирующему органу также может быть предоставлено право оказывать давление на магазины приложений, а конкретно - на компании Apple и Google, чтобы те исключали из каталога или удаляли из поиска приложения, которые содержат какой-либо вредоносный контент.
Еще одно решение проблемы доступа к вредоносному контенту, приведенное в документе, заключается в том, что регулятор может заставить интернет-провайдеров блокировать неугодные ресурсы, чтобы те были недоступны в Великобритании. Судя по всему, это будет финальной карательной мерой, после того как компания совершила "серьезные, неоднократные и вопиющие нарушения требований" и не смогла исправить ситуацию после неоднократных предупреждений и уведомлений.
В документе указывается, что VPN будут представлять условия для обхода блокировки ресурсов, но отмечается, что воспользоваться данным методом могут только опытные пользователи. Тем не менее в документе говорится, что угроза блокировки через интернет-провайдеров все еще будет действовать как мощное средство воздействия.
Третья мера, которую рассматривает правительство, - индивидуальная ответственность отдельных руководителей. "Это будет означать, что определенные лица будут нести личную ответственность в случае серьезного нарушения компанией установленных законом обязанностей", - говорится в документе.
Наказание за эти нарушения может повлечь за собой гражданский или даже уголовный штраф. Однако в документе неясно, какие именно руководители подпадают под эту ответственность. Правительство также рассматривает вопрос о том, чтобы заставить компании назначить представителя в Европейской экономической зоне, который будет поддерживать связь с новым регулирующим органом.