Количество проверок бизнеса снижается, но размер и количество штрафов растут, причем это связано с надзорными каникулами, а не в риск-ориентированного подхода. Об этом сообщил уполномоченный по правам предпринимателей в Саратовской области Михаил Петриченко на сегодняшней встрече в региональной прокуратуре.
Омбудсмен отметил, что лучше всего работу по контролю за бизнесом осуществляет ГУ МЧС. Только МЧС и Роспотребнадзор (хотя и занимает последнее место по индексу давления на бизнес) проводят профилактические мероприятия по встречам с представителями бизнеса.
Петриченко также отметил работу ГЖИ, которая выписывает крупные штрафы управляющим компаниям. В итоге организации просто увеличивают плату на ЖКУ для жителей, то есть такая работа становится неэффективной. Он предложил пересмотреть схему действий работе с УК и за повторные нарушения поднимать вопрос о лишении лицензии.
Он также предложил внести изменения в КоАП и отменить дублирование штрафов за одно и то же правонарушение должностному и юридическому лицу.
Руководитель регионального управления Роспотребнадзора Ольга Кожанова сообщила, что ведомство уходит от формального общения с предпринимателями. 20 июня в Роспотребнадзоре был проведен день открытых дверей для бизнеса, где предприниматели задали вопросы и получили конкретные ответы. Кожанова отметила, что сейчас предприниматели, совершившие впервые нарушение прав потребителей, получают только предупреждения, по поводу нарушений санитарно-эпидемиологических норм она обещала пересмотреть подход.
Руководитель управления Россельхознадзора Александр Игонькин сообщил, что за 4 года количество плановых проверок в ведомстве снизилось. Если в 2015 г. их было 699, в 2016 - 476, в 2017 - 453, то в 2018 - уже 411. Также динамика снижения есть и в количестве внеплановых проверок. В 2018 г. привлечено к административной ответственности 551 предпринимателей, при этом, как отмечает глава регионального Россельхознадзора, риск-ориентированный подход в работе есть.
Начальник Государственной трудовой инспекции Алексей Санников сообщил, что орган осуществляет контроль в основном по обращениям граждан. Плановые проверки составляет менее 5%, все внеплановые проверки согласовываются с прокуратурой 2018 г. Он также заметил, что предупреждения составляет в 28% случаев от общего количества нарушений. По уровню наложения штрафов в России саратовская ГИТ находится на 51 месте.
Петриченко сказал, что штрафовать предпринимателей за невыплату зарплат неэффективно. По его мнению, бизнесмену и так платить нечем, надо помочь, а не накладывать штрафы. Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко отметил, что предприниматели часто бывают недобросовестными по отношению к своему коллективу. Ему выписывают "предупреждение раз, предупреждение два, представление, чтобы дать время наладить ситуацию, а он под шумок продолжает свое дело, заключает экономически невыгодные сделки и т.д.".