После майской публикации «Хакасия рискует потерять 4 млрд федеральных средств из-за кирпичной маеты» 19rus.info надеялось получить от представителей исполнительной власти региона внятный ответ. Поскольку из-за дефицита строительного материала республика может не освоить солидные федеральные средства на почти трех десятках образовательных объектов в рамках национальных проектов.
Вместо должной реакции на кирпичную проблему портал органов государственной власти три дня спустя опубликовал релиз о том, как глава региона «провел рабочее совещание» со своим первым замом.
Именно так: не рабочую встречу по возникающим проблемам реализации национальных проектов, а достойную отдельного релиза протокольную беседу двух управленцев в режиме «В Багдаде все спокойно…»
Особо пикантными в этом контексте выглядят две цитаты:
«Сегодня по всей территории России ведется масштабная и многоуровневая работа по реализации национальных проектов, которые определены указом президента России Владимира Путина. Безусловно, данные проекты дадут импульс развитию экономики, социальной сферы и улучшению качества жизни людей. В равной степени к реализации проектов должны подключаться все участники данного процесса, поскольку от слаженности наших действий зависит эффективность результатов работы и достижение показателей, утвержденных президентом России», - отметил Валентин Коновалов.
«Подписано 49 паспортов республиканских проектов и 39 соглашений. Также сформирован весь проектный офис и разработан полноценный план работы. По нему мы ведем мониторинг, выделяя каждый объект. В режиме реального времени отслеживаем весь процесс. Так как все объекты уже известны, работа на местах уже начата», - рассказал Андрей Асочаков.
По словам первого заместителя главы республики Андрея Асочакова, Хакасия вступила в новый этап реализации национальных проектов. На территории региона ведется работа по 11 федеральным проектам. Среди приоритетных направлений – здравоохранение, образование, строительство нового жилья, малый и средний бизнес, безопасные автомобильные дороги».
При такой идиллии 19rus.info не оставалось ничего иного, как направить официальный запрос куратору национальных проектов в кабмине Хакасии - Андрею Асочакову.
Несколько дней спустя Андрей Серафимович неожиданно наведался в редакцию. Однако повторить на камеру свое заявление, что проблемы с кирпичом в Хакасии нет, отказался. Предпочел анонсировать свой обстоятельный рассказ корреспонденту о реализации национальных проектов в ближайшую пятницу. Аудиенция должна была состояться после предварительного звонка из приемной первого заместителя главы Хакасии. С той поры уже две пятницы минуло: ни звонков, ни ответа на запрос.
Зато в конце минувшей недели свой негативный вердикт вынесла Контрольно-счетная палата Хакасии, промониторив реализацию национальных проектов в республике в первом квартале.
Андрей Серафимович должно быть очень удивится, но соглашения с федеральными органами исполнительной власти заключены по 33-м региональным проектам из 49-ти возможных.
По проекту «Экспорт продукции АПК» - соглашение в стадии заключения, по проектам «Системные меры по повышению производительности труда» и «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» Хакасия просто не вошла в число субъектов для реализации региональных проектов.
Как идет реализация нацпроектов в регионе – особый вопрос. В республиканском бюджете на 2019 год предусмотрено финансирование 30-ти региональных проектов на общую сумму 3,9 млрд рублей.
Сводной бюджетной росписью объем бюджетных ассигнований на финансирование региональных проектов увеличен на 9,6% и по состоянию на 1 апреля установлен в общей сумме 4,3 млрд рублей, или 12,9% всех расходов республиканского бюджета на 2019 год.
Объем расходов республиканского бюджета в первом квартале составил 73,1 млн рублей, или 1,7% от планируемого объема на реализацию региональных проектов по сводной бюджетной росписи.
За счет средств местных бюджетов республики на реализацию региональных проектов на текущий год предусмотрено 79,6 млн рублей, фактическое исполнение в первом квартале - 2,8 млн рублей, или 3,6%.
Кроме того, государственные аудиторы приводят примеры шокирующей нерасторопности министерств.
Особо отличилось министерство сельского хозяйства и продовольствия Хакасии. По состоянию на 13 июня по региональному проекту «Создание системы поддержки фермеров и развитиесельской кооперации»не заключено соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Главное аграрное ведомство не удосужилось провести конкурсные процедуры и отборы на предоставление отдельных видов государственной поддержки, что влечет риск недостижения значений целевых показателей.
При этом глава ведомства Сергей Труфанов на недавнем заседании кабмина заявил:
"За полгода в Хакасии закрылись 39 фермеров. Федеральной помощи сельскому хозяйству не хватает!»
Министр просит у республики 29 миллионов.
Впрочем, претензии есть и к другим исполнителям национальных проектов.
Как полагают государственные аудиторы, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РХ не актуализированы в соответствии с федеральными соглашениями целевые показателей двух региональных проектов - «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Ключевые этапы и контрольные точки проходят с нарушением установленных сроков по таким проектам как «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», «Спорт - норма жизни», «Дорожная сеть» и «Популяризация предпринимательства».
"Исполнение отдельных региональных проектов уже на начальном этапе реализации содержит риски как по недостижению целевых показателей и заданных результатов, так и неосвоению бюджетных средств.
По региональным проектам «Новые кадры современного здравоохранения», «Современная школа», «Успех каждого ребенка» - риск неосвоения бюджетных ассигнований в полном объеме, по проекту «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» - риск недостижения значений целевых показателей и нарушения условий получения субсидий из федерального бюджета", предостерегают аудиторы.
А в региональном кабмине в это время предпочитают рассуждать о том, что «национальные проекты дадут импульс развитию экономики, социальной сферы и улучшению качества жизни людей».