Вечером в понедельник в Екатеринбурге возникла интересная правоприменительная задачка. Протестуя против начала строительства храма Святой Екатерины на площадке перед драмтеатром, группа уральцев поставила под сомнение право любого бизнесмена на законное получение землеотвода для реализации своих стройпроектов. Председатель президиума Свердловской областной экономической коллегии адвокатов Владимир Винницкий считает, что разбирательство должно было проходить в суде.
История началась с появления 13 мая в сквере металлического забора, предшествующего любой стройке. Части горожан это не понравилось, и более полутора тысяч екатеринбуржцев пришли к месту будущей стройки. Они повалили ограждение и устроили потасовку со сторонниками строительства храма. Протестующим оппонировали сотрудники ЧОП «РМК Безопасность» и спортсмены из «Академии РМК».
Внимание юристов конфликт вызвал, поскольку может стать опасным прецедентом. Процедуры, которые предшествовали получению разрешения на строительство, длились несколько месяцев. С декабря 2018 по февраль 2019 года администрация Екатеринбурга провела общественные обсуждения об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Из более чем 3,5 тысячи горожан 3,2 тысячи поддержали возможность размещения на данном земельном участке объекта религиозного назначения. Эти обсуждения легли в основу решения думы Екатеринбурга, которая, публично заседая, разрешила строительство. Митингов в этот момент не было.
После этого министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области смогло провести открытый аукцион на получение права аренды земельного участка. Проведенные 11 апреля торги выявили победителя: со стартовой цены в 3,415 млн рублей цена поднялась до 3,517 млн рублей за участок у театра драмы площадью 5,9 тысячи квадратных метров в аренду на 54 месяца. Во время их проведения акции протеста также не фиксировались. Столкновение случилось неожиданно и с требованием пересмотреть все ранее принятые решения.
Председатель президиума Свердловской областной экономической коллегии адвокатов Владимир Винницкий напоминает, что «в данном случае все землеотводные документы были оформлены и, самое главное, что касается этого вопроса, публичные слушания, на которых и достигается консенсус, были проведены»: «Всякого рода несогласие имеет право на существование, но в соответствии с установленными процедурами можно обжаловать выделение участка в суде и там доказать, что нарушено правило землепользования, или право смежных пользователей, или еще что-то. А бегать и ломать заборы просто потому, что не нравится, — это нарушение права собственника».
Как рассказывают опытные юристы, случившееся не является прецедентом даже для Екатеринбурга. Случаи, когда настроения толпы перекрывает закон, — частое явление в России.
«Строители домов получают разрешение на застройку после экспертного заключения, когда просчитывается возможность возведения дома на том или ином участке. Но вот начинается стройка и тут же появляются недовольные жители: ломают заборы, крушат строительную технику, бьют стекла в экскаваторах и вагончиках, и тогда для защиты имущества бизнесмен вынужден нанимать ЧОП. И выходит, что, если кому-то не понравится строительство магазина или жилкомплекса, можно обнять участки под них и выводить власть на диалог, говоря о том, что это грозит политической и социальной напряженностью и тому подобное. В данном случае протестующие тоже посчитали, что им проще выйти побузотерить, чем добиваться желаемого через пусть и сложные, но законные процедуры и никто не пошел ни в прокуратуру, ни в суд», — объяснил управляющий партнер адвокатского бюро «Бабиков и Партнеры» Павел Бабиков.