Бюджет 2019: хорошо, когда есть, что делить

Комитет Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности поддержал законопроект «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

Как пояснил министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко, бюджетные коррективы не затрагивают собственные доходы: динамику первого квартала нельзя распространять на весь год, потому что два определяющих дохода – налог на прибыль и НДФЛ не сопоставимы по условиям с прошлым годом. Основные ресурсы покрытия дополнительных расходов - это переходящие остатки собственных средств по итогам 2018 года, а также неналоговые доходы бюджета – в общей сложности 3 млрд 344,3 млн рублей. Самые значительные изменения в расходах – 692,3 млн рублей - на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение зданий. Большая часть этой суммы (почти 574,6 млн рублей) предназначена для сферы образования, прежде всего, для обеспечения в 2019 году ввода в эксплуатацию 6-ти детсадов в Новосибирске. В бюджет следующего года предлагается также заложить 1 млрд 83 млн рублей на учреждения образования и 3 млрд 385 млн рублей на строительство «Многофункциональной ледовой арены» По итогам экспертизы проекта, оценка потребности в средствах увеличилась, поэтому добавлены необходимые средства на 2020 и 2021 год, объяснил министр.
Среди весомых назначений бюджета-2019 также 1 млрд 64 млн рублей, которые предлагается направить на обеспечение деятельности бюджетных учреждений. Большая часть этих средств (883,9 млн рублей) предназначена для оснащения вводимых учреждений, прежде всего, в сфере образования. 30,8 млн рублей предусмотрены на создание казенного учреждения «Арена», в задачи которой входит строительство «Многофункциональной ледовой арены» и инфраструктуры к ней прилегающей. Виталий Голубенко пояснил, на какие цели запланированы 69,6 млн рублей по разделу «культура». Это мероприятия, посвященные Году театра, и проведение в области федерального Сабантуя. Для внедрения в области ветеринарной сертификации запланировано 19 млн рублей. Также предусмотрены средства на устранение предписаний надзорных органов и приобретение оборудования для учреждений здравоохранения. Кроме того, на 689,1 млн рублей увеличены расходы Дорожного фонда. Как пояснил министр, так как в предыдущем году доходы Дорожного фонда были перевыполнены, а расходы, хоть и незначительно, но недофинансированы. Еще 672,2 млн рублей предусмотрены на подготовку объектов ЖКХ к отопительному сезону. 57,4 млн рублей будут направлены на компенсацию расходов отдельных категорий граждан при переходе на цифровое эфирное вещание. Также бюджетными коррективами учтены перераспределения бюджетных средств по предложениям профильных ведомств во исполнение Указа Президента РФ № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Таким образом, доходная часть областного бюджета составит 155,8 млрд рублей. Расходы – 164,3 млрд рублей. Дефицит – 8,4 млрд рублей. Виталий Голубенко счел необходимым уточнить: «Дефицит бюджета хоть и увеличен, но обеспечен исключительно незаемными источниками финансирования.. Дополнительные федеральные средства 751,5 млн рублей предназначены на льготное лекарственное обеспечение и 134 млн рублей – на господдержку АПК, а именно - на субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам».
Александр Морозов, председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности, попросил разъяснить сокращение на 20 млн рублей финансирования лечения онкологических заболеваний: «Это при том, что люди жалуются на очереди в онкодиспансерах и нехватку лекарственных препаратов». По словам министра здравоохранения Константина Хальзова, происходит перераспределение средств между программами, на лечение онкозаболеваний это никак не скажется. Министру ЖКХ и энергетики Денису Архипову пришлось отвечать на аналогичный вопрос по подпрограмме «Чистая вода»: идет перераспределение средств между объектами, в целом финансирование подпрограммы в этом году увеличивается на 80 млн рублей.
Депутат Глеб Поповцев, председатель совета директоров АО «УК «Биотехнопарк», прокомментировал выделение «Биотехнопарку» субсидии в размере 70 млн рублей: «Как и было решено на бюджетном комитете, этому решению предшествовали кадровые изменения. В настоящее время ведется инвентаризация договоров и имущества. Советом директоров поставлена задача разработать до конца июня программу инвестиций и дальнейшего развития «Биотехнопарка». Парламентарий сообщил, что в мае планируется выступление на бюджетном комитете нового гендиректора АО «УК «Биотехнопарк», который пояснит депутатам вопросы, возникшие в ходе ревизии имущества и договоров поставки оборудования.
Депутат Иван Сидоренко поинтересовался, нашла ли отражение в бюджете договоренность с городом о строительстве переезда и улицы Мясникова в Калининском районе. Оказалось, да. По информации министра транспорта и дорожного хозяйства Анатолия Костылевского, на каждый из объектов в бюджете заложено по 20 млн рублей при условии строительства за два года и финансирования на равных с мэрией Новосибирска. Зампредседателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Игорь Умербаев высказал пожелание заложить средства на ремонт кровли в бюджетных учреждениях при весенних коррективах бюджета, чтобы в районах могли провести работы качественно, без спешки.
Депутаты рекомендовали вынести законопроект на сессию Законодательного собрания. Работа над поправками начнется буквально на следующий день: пожелание правительства принять законопроект на сессии в двух чтениях.
Председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив поблагодарил бюджетный комитет за оперативную и профессиональную работу. «Было много переговоров, встреч с правительством, со всеми заинтересованными лицами, - отметил он основательную подготовку законопроекта. – Пользуясь случаем, хочу обратиться к министрам. Хорошо, когда есть, что делить на поправки. Но нужно, чтобы каждый министр обратил внимание на подконтрольные ему предприятия, то есть на доходную часть. Не буду сегодня озвучивать эти моменты, но когда начинаем заниматься очередным акционерным обществом – о чем говорил Глеб Александрович, всегда возникают какие-то проблемы. Хотелось, чтобы каждый министр понимал, сколько зарабатывают и самое главное – сколько могут зарабатывать предприятия, которые он курирует».
«Доходная база – превыше всего», - подытожил обсуждение председатель бюджетного комитета.

Попробуйте новый лингвистический поиск: ищите новости по датам и ключевым словам. Узнайте, в каких еще сюжетах пересекаются АО "УК "БИОТЕХНОПАРК" и Президент РФ.
Смотреть

Хотите больше?

Получите полный доступ к новостям и аналитике бесплатно и без рекламы.