В апреле исполняется 25 лет с момента проведения первого заседания Законодательного Собрания Ростовской области, которое состоялось 12 апреля 1994 года. За время своей работы донской парламент перешел от формирования региональной нормативной базы «с нуля» сначала к принятию законов, обеспечивающих возможность оперативно реагировать на новые вызовы и проблемы, а затем — к созданию нормативно-правовой среды, направленной на решение стратегических задач социально-экономического развития Ростовской области.
В настоящее время работает шестой созыв Заксобрания, избранный в сентябре прошлого года. По словам председателя регионального парламента Александра Ищенко, особенностью его работы является направленность большинства законопроектов, которые депутаты разрабатывают сами или принимают по инициативе органов исполнительной власти, на решение долгосрочных задач, в том числе в рамках национальных проектов.
— Состав Законодательного Собрания шестого созыва заметно обновился, — отметил г-н Ищенко в своем выступлении на торжественном приеме в честь 25-летия ЗС РО. — Среди депутатов много молодых лиц, а темп их работы возрос благодаря новым возможностям, таким как использование различных цифровых технологий, в частности интернет-коммуникаций, для публичного диалога с жителями области, гражданскими активистами, экспертными сообществами.
Александр Ищенко работает в донском парламенте с его первого созыва, «исторической миссией» которого он называет принятие законов, ставших базовыми для системы региональной власти — как законодательной, так и исполнительной. Между ними, добавляет спикер Заксобрания, всегда существовали конструктивные и взаимоуважительные отношения и эффективный диалог.
Сегодня главной задачей регионального законотворчества является создание нормативной базы для реализации национальных проектов, заявил губернатор Василий Голубев.
— Сегодня Ростовская область по праву занимает в стране лидирующие позиции по целому ряду показателей, — отметил он. — В этом есть заметная заслуга Законодательного Собрания. Общеизвестно, что чем сильнее парламентская власть, тем стабильнее развитие государства. За 25 лет работы депутаты приняли более 4 тысяч областных законов. Законотворцы входят в составы советов, комиссий, различных рабочих групп при правительстве области, активно участвуют в его заседаниях. Высокую эффективность показала практика создания совместных рабочих групп по подготовке проектов областных законов.
Во время работы пятого созыва Законодательного Собрания сформировалась схема работы, получившая название «депутатский треугольник». Она заключается в создании системы взаимодействия между муниципальными и региональными депутатами, а также представителями Ростовской области в Федеральном собрании. В Госдуме сейчас работают 13 депутатов от региона, в Совете Федерации Дон представляют два человека.
— Все последние 25 лет были сложными, — заявил депутат Государственной Думы Виктор Дерябкин, который занимал должность председателя ЗС в 2008-2016 годах. — Тем не менее, благодаря взаимопониманию между депутатским корпусом и органами исполнительной власти, а также слаженной работе всех ветвей власти в регионе Ростовская область показывает хорошие результаты.
По словам члена Совета Федерации Ирины Рукавишниковой, представляющей в СФ законодательный орган власти Ростовской области, «депутатский треугольник» продемонстрировал свою эффективность как средство продвижения разработанных в регионе законодательных инициатив на федеральный уровень.
— Каждый документ, который принимает СФ, обязательно проходит обсуждение в регионах, — сообщила г-жа Рукавишникова. — Сейчас два законопроекта в сфере охраны здоровья, разработанные донским парламентом, находятся на рассмотрении в Государственной Думе, и еще два, предложенные сенаторами, будут внесены в ближайшее время. Кроме того, совместно с моим коллегой, членом Совета Федерации — представителем региональной исполнительной власти Евгением Бушминым мы активно работаем над привлечением финансовой поддержки ключевых направлений социально-экономического развития Ростовской области.
Развитие экономики всегда было одним из ключевых фокусов для донского парламента, отметил председатель комитета ЗС по регламентным вопросам и депутатской этике Николай Беляев, который избирался во все шесть созывов ЗС РО.
— Благодаря совместной работе региональных депутатов и правительства Ростовской области мы смогли еще во время работы первого созыва заложить основу развития экономики, — заявил г-н Беляев. — В Ростовской области был принят ряд законов, которые на федеральном уровне принимались значительно позже. Многие субъекты федерации заимствовали наш опыт. Сегодня мы делаем все возможное для развития донской экономики, и очень приятно, что она показывает одни из лучших результатов в Российской Федерации.
Фото: На торжественном собрании, посвященном 25-летию Законодательного Собрания Ростовской области, прошло награждение политических деятелей донского края за значительный вклад в развитие парламентаризма и законодательства памятными знаками «Законодательное Собрание Ростовской области — 25 лет». Среди них — первый спикер Заксобрания Александр Попов.