ФАС России внесла в правительство законопроект, меняющий определение и регулирование государственных монополий, которые власти считают естественными. После его принятия число естественных монополий в России сократится с 14 до 8, рассказал замглавы ФАС Сергей Пузыревский в интервью «Коммерсанту».
Статуса естественной монополии лишатся «Ростелеком», МГТС и «Почта России», а также компании, которые работают в конкурентной среде: например, порты, аэропорты и операторы внутренних водных путей. Замглавы ФАС пояснил, что владение собственной инфраструктурой не делает компанию монополией.
«Сейчас стационарный телефон конкурирует с мобильной связью. Поэтому есть все основания сказать, что услуга связи является конкурентной и даже наличие инфраструктуры не основание, чтобы МГТС и «Ростелеком» оставались в сферах естественных монополий», - отметил Пузыревский.
ФАС надеется, что закон примут до конца 2019 года, а с середины 2020 года он заработает. Поправки в закон «О защите конкуренции» упраздняют закон «О естественных монополиях». Пузыревский напомнил, что законопроект обсуждался более пяти лет, ещё в 2014 году руководитель ФАС Игорь Артемьев говорил, что закон устарел и сдерживает развитие современной рыночной экономики.
После отмены закона «О естественных монополиях» регулирование цен в сферах, которые больше не будут считаться естественными монополиями, останется прежним до принятия нового решения правительством.
Естественные монополии появляются, когда на рынке невозможна конкуренция, поскольку товары и услуги, предлагаемые одной компанией, не могут быть заменены, например, из-за особенностей производства. Статус естественных монополий есть, например, у «Газпрома» и РЖД.