13 сентября в г. Сочи Федеральная служба по аккредитации в рамках реализации проекта «Реформа контрольно-надзорной деятельности» провела публичные обсуждения правоприменительной практики. На Юге России Росаккредитацией была организована встреча с представителями бизнеса в таком формате впервые, предыдущие публичные обсуждения по аналогичной тематике проходили в г. Екатеринбурге.
Мероприятие состоялось при поддержке Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и Администрации Краснодарского края. На публичных обсуждениях присутствовало 140 участников из всех федеральных округов России, среди которых представители различных отраслей промышленности, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), представители сферы обеспечения единства измерений, АО «Российский экспортный центр», Торгово-промышленной палаты Краснодарского края, представители других бизнес-объединений.
Обсуждения прошли под председательством заместителя руководителя РосФедеральной службы по аккредитации Сергея Мигина. Свое выступление он посвятил вопросам содействия экспорту товаров и услуг, взаимодействию органов надзора на рынке, результатам внедрения механизмов умного контроля. Он подчеркнул, что в 2017 г. количество надзорных проверок сократилось почти на треть, но эффект от них вырос.
С докладами также выступили заместитель руководителя Росстандарта Алексей Кулешов, начальник управления контроля за деятельностью аккредитованных лиц Росаккредитации Андрей Стариков, начальник управления правового обеспечения и международного сотрудничества Росаккредитации Андрей Бурлак, и.о. руководителя Управления Росаккредитации по ЮФО и СКФО Василий Болелов.
В ходе публичных обсуждений представители Росаккредитации и Росстандарта рассмотрели типовые нарушения в деятельности аккредитованных лиц, пояснили новые аспекты контрольной деятельности, вытекающие из принципов риск-ориентированного подхода при осуществлении надзора, обозначили требования в связи со вступлением в силу новых редакций Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и стандарта ИСО/МЭК 17025. Отдельной темой диалога стало обсуждение использования возможностей, созданных получением Росаккредитации полноправного членства в Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC).
Участники отметили необходимость введения более однозначных для понимания требований к аккредитованным лицам. По мнению добросовестных участников сферы и представителей Федеральной службы по аккредитации это позволит ужесточить меры в отношении тех, кто злоупотребляет своим статусом аккредитованного лица. Участники мероприятия отметили также целесообразность скорейшего усовершенствования механизма установления эквивалентности методик, выпускаемых взамен действовавших ранее, а также применения успешных практик взаимодействия Росаккредитации и Росстандарта при сотрудничестве с другими федеральными ведомствами исполнительной власти.
По итогам мероприятия были зафиксированы предложенные в ходе обсуждения решения о способах улучшения интернационального экспорта и совершенствовании правового взаимодействия с аккредитованными лицами.