Николай Булакин – один из немногих руководителей в России, занимающих высокий пост с середины 90-х. Также он один из немногих, кто не «засиделся», а сумел использовать большой руководящий стаж исключительно на пользу городу и горожанам. Подводя итоги очередной булакинской пятилетки, «ШАНС» сформулировал секрет успеха действующего главы Абакана: он рассудителен, честен, последователен и открыт для общения. Что еще нужно?
Открытость – успешная работа
Зимой мне довелось пообщаться с наблюдателями от ОБСЕ, которые приезжали в Россию для работы на президентских выборах. Буквально первое, что заметили гости из Германии и США, было: «У вас такой открытый мэр, это удивительно!» И ведь в самом деле, подумал я: то, к чему абаканцы давно привыкли, для нашей страны почти уникально. Это в хорошем смысле бросается в глаза. Николай Булакин одним из первых начал вести страницы в социальных сетях, он регулярно отвечает на вопросы горожан в прямом эфире радио и телевидения. Простой пример: куда мы идем, чтобы узнать, когда включат горячую воду? Правильно, мы ищем страницу главы Абакана в социальной сети, где уже есть соответствующее объявление. Казалось бы, мелочь, но из таких мелочей и складывается отношение людей к власти. То же самое по ТВ и радио: глава Абакана отвечает на самые разные, даже, на первый взгляд, незначительные или очевидные в своем решении вопросы горожан, а также не боится высказать собственное мнение относительно событий в стране и регионе. Причем не складывается впечатления, что Булакина кто-то вынуждает контактировать с горожанами. Он делает это абсолютно осознанно, потому что это удобно и нужно, в первую очередь, людям.
Еще один пример: глава Абакана неоднократно комментировал передачу в концессию Сибирской генерирующей компании тепловых сетей и котельных Абакана. Абакан первым среди городов Сибири пошел по такому пути, получив нужный результат: в коммунальном хозяйстве города относительный порядок, проводится своевременная реконструкция жилищно-коммунального сектора (в скобках замечу: понятно, почему относительный, ведь нам всегда – и справедливо – хочется лучше и качественнее, но все же порядок). В чем-то городские власти рисковали, потому что многие горожане отнеслись к передаче неоднозначно: мол, отдали муниципальное хозяйство в частные руки. Глава Абакана проявлял терпение и при любой возможности объяснял людям, что город не потерял права собственности на инженерные сети: они просто сданы в аренду на взаимовыгодных условиях.
Честность и открытость действующего главы Абакана, несомненно, является одной из причин долголетней плодотворной работы городской администрации. Николай Булакин входит в первую (самую высокую) группу федерального рейтинга городских глав. Эксперты отмечают, что столица небогатого региона содержится чисто и опрятно. Абакан – исключительно зеленый город, и администрация постоянно работает над тем, чтобы сделать его еще привлекательнее. В последние годы в нашем городе появились «Преображенский», «Комсомольский» парки, спорткомплекс «Абакан», многочисленные запоминающиеся уличные скульптуры, малые архитектурные формы и многое-многое другое. Ежегодно в небольшом сибирском городе появляется новый детский сад, а в скором будущем появится современная, очень большая общеобразовательная школа. Горожане уже привыкли любоваться новым корпусом детской художественной школы, а недавно стало известно, что в городе появится еще современный Центр настольного тенниса. Дальше – больше!
Абакан ежегодно попадает в рейтинг 100 лучших городов России. Учитывая, что в России более 1100 городских поселений, это совсем неплохо! В Абакане, где детский мир всегда в приоритете, реализуется ряд проектов, направленных на создание благоприятных условий для жизни и развития детей: столица Хакасии заняла второе место на восьмом всероссийском конкурсе «Города для детей», организованном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В этом конкурсе столица республики оказалась впереди крупнейших городов страны.
Работа в команде
Еще одна сильная черта действующего главы Абакана – умение работать в команде, а главное – умение команду формировать. Администрация Булакина опирается на Совет депутатов, состоящий из
Владимир МИХЕЕВ.
руководителей учреждений здравоохранения, директоров школ, старост микрорайонов города, то есть людей, которые не ищут выгод для себя и своего бизнеса, а прежде всего представляют интересы рядовых граждан.
К примеру, Владимир Николаевич Михеев – потомственный врач, а кому, как не врачу, известны нужды и чаяния простых людей? За время работы в медицине Михеев-младший сформулировал своеобразное жизненное кредо: помогать людям всегда и везде. Выполняя свои непосредственные обязанности, он стремится к тому, чтобы жизнь абаканцев стала лучше. В конце концов, здоровье – бесценный капитал, который не восполняется, поэтому каждому из нас необходима квалифицированная медицинская помощь.
Мечта Владимира Михеева – современный город, где каждый человек сможет заниматься любимым делом. Известный в Абакане стоматолог считает себя частью команды действующего главы города. По его мнению, только сплоченный коллектив людей, работающих, что называется, «на земле», может эффективно управлять городом.
– Естественно, любому руководителю нужна команда и поддержка единомышленников, – говорит Владимир Михеев. – К счастью, у действующего главы она есть, отсюда и результаты налицо. Вы знаете, мне встречались люди, которые говорили, мол, все не так, я сейчас приду во власть и наведу там порядок. А когда они приходили, то понимали, что в Абакане во власти уже порядок. Все отлажено и работает, как часы, ничего менять не нужно. Мы часто слышим: «Сильная команда». А что это значит? Сильная команда управленцев – это группа людей, которые лично заинтересованы в том, чтобы проблемы населения решались.
Виктор АСАКАЛОВ.
Виктор Иванович Асакалов руководит станцией скорой медицинской помощи в Абакане уже 40 лет. Когда будущему врачу было шесть лет, его родители переехали в Абакан из Одесской области. В столице Хакасии он окончил школу (кстати, школу №1), а после, около пяти лет, отработал врачом «скорой». Опытный руководитель не склонен отделять интересы городского здравоохранения от интересов всей бюджетной сферы – они едины. На посту депутата Виктор Иванович намерен добиться строительства в Абакане подстанции скорой помощи: это необходимо для экстренной помощи пациентам.
– Городская власть, на мой взгляд, должна, по возможности, учитывать интересы двух сторон: тех, кто формирует бюджет города, и тех, кого город содержит за счет бюджета. В глобальном смысле бюджет Абакана решает все проблемы: это можно наблюдать, если съездить в четвертый микрорайон, в МПС и так далее – районы преобразились именно благодаря бюджетным вливаниям. Естественно, город отстраивается от центра до окраин, и это происходит не так быстро, как хотелось бы. Однако посмотрите: улицы Вознесения, Кадышева, Рублева, сейчас вот Аскизская, получили новое дорожное покрытие. Строительство спорткомплекса «Абакан», культурно-досуговых центров, физкультурно-оздоровительных комплексов в районах, создание детских садов – результат сбалансированной бюджетной политики. Хотя проблем тоже хватает: к примеру, у меня «зубы болят» за так называемый «старый Абакан», где дома 50-60-х годов постройки. В дальнейшем им также нужно уделить особое внимание. Я как член экспертного совета рекомендовал включить эти территории в новый стратегический план развития города, – говорит Виктор Асакалов.
Последовательность
Возможно, самая сильная черта действующей городской власти – последовательность в работе. В Абакане нет такого, чтобы сегодня решили строить детский сад, завтра забросили, через какое-то время решили построить новый, а как быть со старым – пока не решили. Действия администрации Абакана совершаются согласно разумной стратегии, четкому плану, который может быть лишь скорректирован в зависимости от экономической ситуации. И мы этот план видим не только на бумаге, но и каждое действие администрации объясняется, доказывается, обосновывается. Последовательность наблюдается во всем: в строительстве, благоустройстве и, конечно, во внедрении системы территориально-общественного самоуправления, которая реализуется в Абакане не первый год и показала эффективность. Город поделен на несколько районов, каждый из которых возглавляет староста. Он помогает донести пожелания горожан до муниципальных властей и сконцентрировать внимание не только на глобальных проблемах, но и на частых «местечковых» трудностях. Для каждого старосты есть «главные проекты» – это благоустройство своего района, асфальтирование, качественное освещение, транспортная доступность.
Татьяна МАКАРОВА.
Это удивительно, но и в сфере ТОС Абакан оказался в числе наиболее успешных: подобная система управления очень сильно разнится в разных регионах. Горожане убедились в эффективности коллегиального подхода. В подтверждение его жизнеспособности можно привести массу статистических данных. Но лучше просто прогуляться по улицам города, в очередной раз убедившись в том, как преобразился он за последние несколько лет.
Людмила СТЕПАНОВА.
– Наверняка у вас есть знакомые из другого города, которые удивляются, как меняется Абакан за последние годы. Он меняется в лучшую сторону. Понятно, что есть сложности, но куда без них! Главное, что удалось действующей городской власти – это добиться доверия людей и, что гораздо сложнее, оправдать это доверие, – считает староста района Красный Абакан Людмила Степанова.
Изготовлено: ИП Коршиков И.А, 655017, Республика Хакасия, город Абакан, ИНН 190158183066 по заказу Хакасского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Тираж 24000, дата выпуска материала 16.08.2018.
Оплачено из средств избирательного фонда Хакасского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».